Hvala, kolega Vukadinoviću.

Reč ima narodni poslanik, Veroljub Arsić. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, evo imamo jednog kolegu koji je pre mene govorio, koji je ušetao u salu, diskutovao o zakonu, a nije ga ni pročitao. Znači, to je jedan manir koji se dešava ovde i nikad se ne kaže, nikada se ne ispriča sve što piše u zakonu nego se vrti jedna priča da bi se napao predlagač, Vlada, skupštinska većina i tako dalje. Ovde je reč o stručnom osposobljavanju lica koja treba da budu komunalni milicioneri, odnosi se na član 37. zakona, a u tom istom članu 37. piše – program stručnog osposobljavanja iz stav 5. ovog člana i proveru stručne osposobljenosti kandidata za komunalnog milicionara sprovodi ministarstvo nadležno za unutrašnje poslove.

Znači, isti onaj organ koji radi obuku sa policijom, vrši ispitivanje policajaca, njihove stručne osposobljenosti, to radi i sa komunalnom milicijom. I čak šta više, ista procedura je potrebna da se sprovede i za komunalnog milicionera i za policajca. Znači, mora da se uradi bezbednosna provera, psihofizički testovi i tako dalje, da ne nabrajam sve. Znači, potpuno iste odredbe ima, a ovde se stalno nešto predstavlja, kao da neko želi da imamo komunalnu miliciju koja će da izađe na ulice i odmah da tuče građane, kao da nije u pitanju održavanje javnog reda i mira u oblasti komunalnih delatnosti. Ko rukovodi i tako dalje, hajde da postavimo stvari kako jesu.

Ko je suštinski taj ko rukovodi radom komunalne milicije? Nije komandir, nego najčešće načelnik opštinske uprave koji mora da ispunjava određene uslove da bi bio to što jeste, a ti uslovi su da bude maltene sudija osnovnog ili višeg suda. Znači, mora da ima položen pravosudni ispit, mora prvo da bude diplomirani pravnik i da ima položeni stručni ispit i najmanje, čini mi se najmanje pet godina radnog iskustva na oblastima uprave. Znači, nisu tek tako davana javna ovlašćenja komunalnoj miliciji.

Uvek idemo sa tom pričom, ali zašto to ne radi milicija, odnosno policija. Pa, imamo jedno pitanje koje je ministar lepo pokrenuo, da li smo mi za neki nivo decentralizacije vlasti ili ne. Možemo da krenemo po priči decentralizacije policije, ali mislim da to nije pametno zato što zna se kako funkcioniše policija, zna se kako funkcionišu organi unutrašnjih poslova, pa zato imamo posebno nadležnog ministra koji odgovara Narodnoj skupštini Republike Srbije. Takva jedna decentralizacija napravila bi veliku štetu.

Međutim, i lokalna rukovodstva imaju svoje potrebe da obavljaju ono što im je zakonom povereno.

E, sada ko rukovodi policiji po unutrašnjosti Srbije ili, čak za Grad Beograd, pa načelnik policijske uprave koji ne odgovara predsedniku opštine i ne treba da mu odgovara, nego odgovara za svoj rad ministru unutrašnjih poslova, to znači da ako je u pitanju najobičniji nadzor, čak na divljim deponijama, redovna policija ne mora da izađe, dužna je samo kada se krši zakon ili je već prekršen zakon, ali ako predviđamo da će na nekom mestu da bude prekršen zakon, a to radi komunalna inspekcija, onda se dovodi u pitanje, da li će uopšte redovna policija da izađe i da spreči jedno takvo kršenje zakona.

Sada možemo da krenemo i sa tom pričom da li treba da se poveća broj komunalnih inspektora? Možemo i o tome da diskutujemo, ali da bi neko bio inspektor mora opet zakonom da ispunjava mnogo strožije kriterijume nego komunalni milicioner.

I, samo mi nađite inspektora komunalnog ili bilo kog drugog iz uprave neke opštine koji će noću da snima, da prati, da prikuplja informacije da ne bi došlo do kršenja zakona u vezi komunalnih delatnosti. Evo, to kada mi bude pronašao, ja kažem onda ovaj zakon ne treba usvojiti, ali, znači da se razumemo na teritoriji cele Republike Srbije, da postavimo stvari kako jesu.

Hvala, kolega Arsiću.
(Petar Jojić: Replika.)
Nemate vi pravo, kolega Jojiću.
(Petar Jojić: Na moj amandman se javio kolega Arsić, kako nemam pravo?)
Za reč se javio doktor Vladimir Orlić, pa onda Đorđe Vukadinović.

Dobro, valjda nije sporno da kažemo nešto…

Izvinjavam se, ja stvarno ne znam jel možda bi svi bili zadovoljni kada bi imali sve vreme ovog sveta, ali nema i moram se držati Poslovnika, pa nemojte se ljutiti, produži vreme ne valja, ne valja ništa, ja to znam i u redu je, ne možete svima ugoditi, ali moramo nekako voditi sednicu i ići u skladu sa ovim dnevnim redom koji imamo i u skladu sa temom. Nemojte se ljutiti.
(Vjerica Radeta: Ali onda reci, vi nemate pravo na repliku, meni se tako hoće. To se tako radi, budite iskreni.)
Doktor Vladimir Orlić. Izvolite.

Hvala.

Dakle, ja sam se javio po amandmanu, a siguran sam da nije sporno da i gospodin Jojić kaže šta misli o našim komentarima ovog amandmana. Nije ništa sporno, radimo to ceo dan.

Dakle, evo, gledam član 37. stav 8. Predlog je da se posle reči „samouprave“ stavi kao izuzetak, osim ako kandidat nije dobio sertifikat o uspešnom položenom ispitu. To se odnosi na troškove osposobljavanja. To je ono na šta ste intervenisali svojim predlogom amandmana, što nije u direktnoj vezi sa pitanjem gde se vrši obuka, ko je vrši. To je regulisano ranije u ovom članu i gospodin Arsić je tu potpuno u pravu, zaista, tu obuku realizuju po predlogu ovog zakona upravo oni profesionalci za koje ste vi sugerisali da treba da vrše tu obuku, zato što su u tom domenu u potpunosti iskusni i rade to kvalitetno i oko toga se mi uopšte ne sporimo. Mi se oko toga slažemo.

Meni je nešto drugo bilo zanimljivo. Bilo mi je zanimljivo da se javio, kako je rekao, da podrži amandman poslanik Vukadinović.

Ja sam siguran da on uopšte nije upoznat sa sadržajem amandmana, jer da jeste, primetio bi širinu diskusije i odstupanje u odnosu na ono što smo mi imali da prokomentarišemo i što je zapisano u samom amandmanu.

Ja znam, gospodin Jojić to čini zato što daje širu diskusiju o celom zakonu danas. Radi to čovek celog dana i ja sam uveren, ja sam se neposredno uverio tokom naše rasprave da čovek odlično poznaje predlog zakona i prethodni ovaj, još uvek važeći zakon.

Ali, gospodin Vukadinović, ja sam siguran da nije ni pročitao ovaj amandman za koji kaže da ga podržava, niti predlog zakona uopšte.

Možda je bio zauzet, ja ne znam, pretpostavljam da je imao puno posla reklamirajući sebe u uspešnom nastupu u Narodnoj skupštini juče popodne. Pretpostavljam da je bio dodatno zauzet najavljujući svoje današnje gostovanje. Siguran sam da će biti briljantno kao ono juče, jer tu negde, na tom tviteru, ja verujem da gospodin Vukadinović jeste popularan toliko da je najbolji u čitavoj ovoj opoziciji koju okuplja Dragan Đilas, da tamo dobija dva zarez nešto u proseku, što je za pola ocene bolje nego sam Dragan Đilas lično.

Gospodine Vukadinoviću, nije sporno. Mi želimo da vi napredujete u tim krugovima, da postanete vođa tog ekstremnog krila opozicije, ali dajte ako pričamo o amandmanima, ako se javljate po tom osnovu, da to onda ima nekog smisla i sadržaja. Hvala.

Hvala dr Orliću.
Sada ima kolega Jojić ispunjenu mogućnost ali prvo Đorđe Vukadinović, vi ste pravi na redu, pa onda Petar Jojić.
Izvolite.

Zahvaljujem predsedavajući.

Naravno, da znam i amandmane i zakon imam ovde, pratim ovde pred sobom, ali zaista nemamo nameru da o tome polažem račun gospodinu Orliću koji je potpuno jasno da i njemu, pa čak i kolegi Arsiću, namera nešto drugo, da na neki način vrate onu polemiku gde baš nisu najbolje prošli juče. Ali, nije reč o tome. Ja zaista nisam hteo danas niti mnogo da se mešam, niti da u ovu raspravu, ali generalno se slažem sa idejom i sa ostalom intencijom ovih amandmana koje su kolege podnosile, posebno se obrazloženjem gospodina Jojića, ali i niz drugih obrazloženja koje smo ovde čuli, s tim što ja nisam za ukidanje. To je razlika. Ja nisam za ukidanje komunalne policije, uprkos tim manjkavostima, ali jesam za temeljnu doradu i pre svega za razgraničenje nadležnosti koje uz svu dobru volju, zapravo, mislim da će u praksi velikih problema biti.

Jasno je da nije do toga mojim kolegama preko puta, njima je da nastave neku jalovu polemiku u koju se ja neću ovog puta mešati, da se na neki način razvlači priča, mislim da se pokazalo kome je stalo do stvarne rasprave, a kome je stalo do jalove politikanske debate.

Ono sve što je rekao kolega Arsić, sve što je rekao, poslušajte njegovu diskusiju, tih pet minuta koliko je pričao, samo to da vidite i da pustite, već ćete shvatiti koliko je komplikovano, čak i njegova obrazloženja, a kamoli kako će to u praksi da deluju ta razgraničenja i te nadležnosti i poslovi komunalne policije.

Nemam ništa protiv da to funkcioniše, biću srećan ako funkcioniše. Nemam nikakvih ambicija tu da lovimo bilo kakve političke poene, pa čak u suštini i zabavnoj, ali ne i konstrutkivnoj polemici sa kolegama preko puta.

Dakle, sve ovo što ste rekli kolega Arsiću, sve zapravo kazuje na to, bukvalno preslušajte i pročitajte u stenogramu svoju diskusiju i videćete koliko je to potvrda ovih suvih rezervi ili kritika koje su ovde iznošenje, delom od mene, a delom od strane nekih kolega sa moje leve strane. Hvala.

Pravo na repliku, Petar Jojić.

Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam govorio o tome da li treba da se pripadnici komunalne milicije školuju u školi nekoj, da li će imati određeni rok nastave, ko će biti predavači, sa kojom ocenom će položiti, na kom mestu će u celoj Srbiji biti osnovana škola pripadnika komunalne milicije. Samo tako može da se dobije jedinstven obrazovni i stručni ispit i sposobnost komunalnih milicionera.

Ovo sve drugo, biće šarenilo. Čuo sam da će opštine da sprovode program, jeste, zaključuje se ugovor sa kandidatom za godinu dana. Međutim, sprovode program pripadnici unutrašnjih poslova, znači MUP, ali kako? Hoće li ti ljudi biti na školovanju godinu dana ili će samo odlaziti povremeno, negde da čuju nešto ko će u kojoj opštini i u kom okrugu da osnuje javnu diskusiju ili da pretresa pitanje zakona i školovanja?

Prema tome, dame i gospodo, ja sam prošao te škole bezbednosti, u koje vi niste bili. Ministar nije bio milicionar, ministar nije bio komandir milicije, ministar nije bio načelnik, ministar nije bio glavni inspektor, ministar nije bio u prilici, on se školovao, ali nije bio u toj strukturi, nema te stručnosti, do te mere da zna šta se na terenu radi.

Dakle, kada komunalni policajac bude u školi godinu dana neprekidno, dan i noć u školi, kao što su to prolazili brojni pripadnici MUP, samo tako možemo imati komunalnu miliciju.

Inače, mi smo protiv takve komunalne milicije, jer to će biti namet na vilajet, koštaće mnogo poreske obveznike po opštinama.