Reč ima narodni poslanik Milanka Jevtović Vukojičić.

Zahvaljujem.

Naravno da ova komisija treba da postigne operativnu nezavisnost i samostalnost, i naravno da ne treba da bude pod kontrolom izvršne vlasti. Upravo ovim Predlogom zakona postiže se njena nezavisnost i samostalnost u punom kapacitetu. Ne postoji bolji način transparentnosti u radu ove komisije od načina koji se predlaže pomenutim zakonom.

Naime, ova komisija biće u zakonskoj obavezi da podnosi izveštaj Domu Narodne skupštine, odnosno da izveštaj o svom radu podnosi narodnim poslanicima do kraja marta meseca za prethodnu godinu.

Inače, ono što je vrlo značajno, a takođe tiče se formiranja ove komisije, kao nezavisnog tela, to je da je politika SNS takva da naš odnos prema kriminalu i korupciji je nultni, odnosno formiranjem ove komisije na ovakav način kao nezavisnog državnog organa, upravo ima za cilj sprečavanje korupcije u svakom mogućem obliku. Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik Marko Atlagić. Izvolite.

Uvaženi potpredsedniče, poštovani ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, svakako da je važna kontrola državne pomoći, i te kako.

Moram da naglasim da se bivša vlast nije držala tih uzusa i da nije kontrolisala državnu pomoć. To najbolje dokazuje i primer bivšeg premijera, poznatog po nazivom – poljoprivrednik u pokušaju, gospodina Živkovića, koji je kod subvencija oštetio ovaj budžet Republike Srbije sa 532.000 evra, samo zato što je kalemio vinovu lozu na travu.

Kad sam već kod toga, dozvolite da kažem da je taj čovek poznat i po tome što je predložio, kada je govorio o Železari Smederevo, da je predložio da se zatvori Železara Smederevo, a radnici pošalju kući i to na televiziji N1 CIA.

To nije slučaj samo njega, to je slučaj svih ovih predstavnika Saveza za Srbiju, da ne govorimo o Draganu Đilasu, poznatog po nazivu điki mafija koji je bio obični gologuzan kada je ušao u politiku, a izašao sa funkcije sa nekoliko stotina miliona evra.

Dozvolite da ipak kažem da je najbolje o njima rekao da su oni zaista muljatori, kako u pogledu neefikasnog trošenja budžetskih sredstava, najbolje govorio naš ambasador, a njihov predstavnik DS, gospodin Basara, koji je rekao da je DS samoupravna, interesna zajednica muljatora i lopuža.

Na kraju, gospodine ministre, dozvolite da kažem da ste svakodnevno izloženi pritiscima kojekakvih neistina, i vi i predsednik republike i Vlada Republike Srbije i predsednica Vlade Republike Srbije. To, pored ostalog, dokazuju i najnoviji pritisci od juče i prekjuče. Radi se o nekakvom nazovi naučnika, inače poznatog pod nazivom secikesa, karapandžar, Raša. Ja hoću radi javnosti da kažem o kome se radi. Poznat je po tome što neopravdano, svakodnevno, već nekolike godine iznosi neistine o predsedniku Republike Srbije, Vladi Republike Srbije i vama, a radi se o jednoj naučnoj spodobi koja je poznata po nazivom profesor tviteraš, koji svakodnevno blati, ne samo Republiku Srbiju, nego i organe Republike Srbije. Hvala lepo.

Zahvaljujem.
Reč ima narodna poslanica Olivera Pešić. Izvolite, koleginice.

Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.

Amandmanom se predlaže da Komisiju za kontrolu državne pomoći forma Vlada Republike Srbije. Smatram da je ovo rešenje koje je predloženo zakonom, bolje rešenje. Iz kog razloga? Zato što će Komisija za svoj rad odgovarati Narodnoj skupštini Republike Srbije na taj način što će podnositi godišnje izveštaje, na taj način se stvara veća nezavisnost komisije, pre svega, nezavisno od izvrsne vlasti.

Šta ćemo postići time? Unaprediće se stepen kontrole, krajnji rezultat biće bolja kontrola i jačanje transparentnosti u dodeli državne pomoći. Hvala.

Zahvaljujem.

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Orlić.

Vlada i Odbor za finansije i republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Orlić.

Vlada i Odbor za finansije i republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Tomislav Ljubenović.

Da li neko želi reč? Da.

Izvolite, kolega Ljubenoviću.

Hvala predsedavajući.

Predlagač ovog zakona je izašao pred Narodnu skupštinu sa kompletno novim tekstom zakona, iako je zakon sa identičnim imenom donet još 2009. godine. Poslanička grupa SRS podnela je na novi tekst Predloga zakona o kontroli državne pomoći, amandman kojim predlažemo da se iz teksta novog zakona izbriše stav 2. u članu 12.

Razlog za to je poznati stav SRS da tekovine EU nisu ništa donele dobro Republici Srbiji. Naime, zakonodavac predlaže u članu 12. stav 2. da stručnost i osposobljenost lica koje je se kandiduje za predsednika Komisije za kontrolu državne pomoći ili člana Saveta ove Komisije, podrazumeva između ostalog i poznavanje pravnih tekovina EU.

Predlagač ovog zakona predvideo je da zakon stupi na snagu osmog dana, od dana objavljivanja u Službenom glasniku Republike Srbije, a njegova primena počinje 1. januara 2020. godine. Osim odredaba iz člana 9. i 24. ovog zakona koji počinju da se primenjuju danom stupanja na snagu ovog zakona.

Inače to su odredbe koje se odnose na Komisiju za kontrolu državne pomoći i trebalo bi reći nešto o njima, obzirom na to da su vrlo zanimljive. Do sada je ministarstvo obezbeđivalo prostor i druge uslove za rad Komisije i obavljanje stručne administrativne i tehničke poslove za Komisiju.

Sada novim zakonom je predviđeno da Komisija postane samostalna i nezavisna organizacija koja vrši javna ovlašćenja i ima status pravnog lica. Sredstva za rad Komisije obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije u okviru posebnog budžetskog razdela.

Prostor, opremu i sredstva neophodna za rad Komisije obezbeđuje Vlada. Komisija ima stručnu službu i prateće službe, dakle klasičan primer uvećavanja državnog aparata. Pored toga, u zakonu Republike Srbije je insistiranje na upoznavanju tekovina EU, zato smo podneli ovaj amandman insistirajući na onome što je u interesu građana Srbije, a na koji se predlagač naravno oglušio i ovog puta. Hvala.

Reč ima ministar, gospodin Siniša Mali. Izvolite.

Hvala puno.
Samo da odgovorim na ova dva komentara i dva predloga.
Po pitanju datuma kada ovaj zakon stupa na snagu, stupa 1. januara 2020. godine, osim za one članove koji se odnose na odabir same Komisije.
Dakle, ono što želimo je odmah nakon toga da se usvoji ovaj zakon, ukoliko narodni poslanici glasaju za njega, da se sprovede javni konkurs, da se izaberu članovi Komisije, da ti članovi Komisije budu spremni da od 1. januara 2020. godine krenu sa sprovođenjem ovog zakona.
Sa druge strane član 12. stav 2. o kojem govorite, vezan je za neke kriterijume, za neko znanje koje članovi Komisije mora da imaju. Dakle, ovo je neophodno znanje, ako bilo ko želi da se bavi ovom tematikom, a videli ste iz dosadašnje rasprave da nije baš ni toliko jednostavna veoma specifična, teška za razumevanje, komplikovana, a sa druge strane veoma važna materija.
Dakle, znanje, teorijsko i praktično znanje iz oblasti državne pomoći, pa naravno da je neophodno kako bi se sproveo Zakon o kontroli državne pomoći. Konkurencije, pa naravno da je neophodno poznavanje konkurencije i oblasti koja se odnosi na to, s obzirom na to da se odluke o davanju državne pomoći odnose na činjenicu da li ili ne utiču na konkurentnost, pogotovu u trgovinama sa ostalim zemljama.
Konkurencije, naravno da je neophodno poznavanje konkurencije i oblasti koja se odnosi na to, obzirom da na to da se odluke o davanju državne pomoći odnose na činjenicu da li ili ne utiču na konkurentnost, pogotovo u trgovinama sa ostalim zemljama i, ili pravnih tekovina EU, pa naravno obzirom na to da se odnosi na zemlje EU. Kao što smo malopre rekli, ne odnosi se na ostale zemlje, što je dobro za nas.
Želja nam je da, ne narušavajući principe konkurentnosti pomognemo nekim našim preduzećima, nekim investitorima, nekim idejama, nekim projektima koje država ima, kako bi bili još konkurentniji i još uspešniji na tržištu, a ne narušavajući tekovine jasne i fer konkurencije, koja je definisana u celom svetu. Hvala.