Peta sednica Drugog redovnog zasedanja , 14.11.2019.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/277-19

3. dan rada

14.11.2019

Beograd

Sednicu je otvorio: Vladimir Marinković

Sednica je trajala od 10:10 do 15:55

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem koleginice Miladinovi.
Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodni poslanik Nikola Savić.
Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nikola Savić

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 7. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o putnim ispravama i smatram da je Vlada trebala prihvatiti ovaj moj amandman, pogotovo što je amandman u duhu politike ove Vlade koja se zalaže za digitalizaciju rada svih državnih organa.

Putne isprave su ipak na prvi pogled nešto što je normalno, što je dostupno, na šta ima pravo svaki građanin. Međutim, meni pada u oči jedna stvar, što ne mora da znači da je baš apsolutno tako, da se ovaj zakon donosi baš u vreme kada se uvodi tzv. mali Šengen. Znamo o čemu se radi – putovanje između građana Republike Makedonije, Republike Albanije i naših građana i ako se malo više pogleda ta stvar može se zaključiti da od toga imaju koristi samo građana albanske nacionalnosti jer čisto sumnjam da će neko od građana Srbije da putuje na osnovu ovih ili bilo kojih drugih isprava u Albaniju, osim onih retkih koji idu tamo na more.

Ukoliko se nešto nameravalo u ovom pogledu, naravno nemam ništa protiv toga da bude slobodan protok roba, usluga, putnika i svega ostalog, mislim da je država Srbija trebala da više vodi računa o tome da se ove stvari, liberalizacija u ovom smislu sprovede između države Srbije i Republike BiH jer znamo svi da tamo postoji ogroman broj naših građana, a sa druge strane postoji i veliki broj građana bošnjačke nacionalnosti koji žive u Republici Srbiji, na teritoriji Raške oblasti, i mislim da se u tom pogledu trebalo nešto više učiniti, a ne ovaj tzv. mali Šengen, o kome je bilo ovde reči. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem kolega Saviću.
Po amandmanu reč ima narodni poslanik Olivera Pešić.
Izvolite koleginice.
...
Srpska napredna stranka

Olivera Pešić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Uvaženi ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, član 7. stav 2. definiše da se putna isprava izdaje na osnovu uverenja o državljanstvu Republike Srbije, izvoda iz matične knjige rođenih, kao i drugih javnih isprava kojima se dokazuju podaci uz zahtev, a koje će organ pribaviti po službenoj dužnosti, osim u slučajevima kada stranka želi da sama pribavi potrebne isprave.

Upravo ovaj završni deo rečenice je sporan po mišljenju kolege koji je podneo amandman jer on svojim amandmanom traži da se deo rečenice – osim u slučajevima kada stranka sama želi da pribavi potrebne isprave briše.

Smatram da ovaj amandman ne treba prihvatiti. Mislim da građanima Srbije, u ovom slučaju korisnicima ne treba uskratiti pravo da mogu sami da podnesu svoja dokumenta, nema razloga za tako nešto. Ukoliko oni već imaju spremljena dokumenta na taj način mogu da ubrzaju postupak izdavanja dokumenata, s obzirom da po službenoj dužnosti rok za pribavljanje dokumenata je nekih petnaestak dana.

Dakle, još jednom ponavljam, smatram da građanima Srbije ne treba uskratiti jedno ovakvo pravo. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem koleginice Pešić.
Po amandmanu reč ima narodni poslanik Jelena Žarić Kovačević.
Izvolite koleginice.
...
Srpska napredna stranka

Jelena Žarić Kovačević

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem predsedavajući.

Trudiću se da budem kratka. U načelnoj raspravi mi smo govorili o izmenama i dopunama ovog Predloga zakona u smislu poboljšanja rada nadležnih državnih organa u odnosu na veću efikasnost, ali i o tome kako će usvajanje ovog predloga rasteretiti građane dugih postupaka, ali i troškova prilikom izdavanja ili zamene putnih isprava ili njihovog oglašavanja nevažećim.

Ono što se konkretno tiče ovog amandmana, već je koleginica Olivera Pešić pre mene rekla, tako da se ne bih ponavljala. U stručnom smislu se apsolutno slažem sa njom da ovaj amandman treba odbiti jer zadatak MUP jeste da obezbeđuje bezbednost naših sugrađana i negde i u smislu ovog amandmana, odnosno ovog konkretnog Predloga zakona mi to možemo uraditi samo ukoliko ovaj amandman odbijemo.

Želim da se zahvalim svim poslanicima koji učestvuju u ovoj raspravi, naravno ministru Stefanoviću koji je tu zajedno sa nama celog dana da radimo na tome kako da unapredimo ovaj tekst zakona. Nadam se da to vide i oni poslanici koji su prišli Savezu za Srbiju i rešili da ulaskom u Savez za Srbiju izađu iz sale Narodne skupštine i neka njima služi na čast što ne daju svoj doprinos u tome da zakoni za građane budu bolji.

Sa druge strane, taj Boško Obradović, o kome su govorile moje kolege pre nekoliko minuta, nije danas došao u salu da bilo šta pita ili da bilo šta kaže, sasvim sam sigurna da bi ministar Stefanović imao šta da mu odgovori isto onako kao što smo imali šta da odgovorimo i advokatu Gajiću koji je optuživao ministra Stefanovića da hapsi koga hoće, kako hoće i zbog toga smo i ukazali da je Zakon o policiji vrlo jasan i da ne ostavlja dilemu po pitanju nadležnosti.

Da budem iskrena, želim takođe da se nadovežem na diskusije mojih kolega, jedva čekam izbore. Znam da je i ministar Stefanović na to spreman da proverimo izbornu volju građana jer mi to smemo, a oni koji ne budu spremni neće izaći na izbore jer znaju da neće dobiti podršku, a ja očekujem da posle svega i posle izbora mi nastavimo da Srbiju vodimo napred i da nastavimo sa reformama.

Što se tiče malog Šengena o kome je pričao moj kolega, pa to je nešto što se nije desilo poslednjih 30 godina u našoj zemlji. Naravno da mi na to gledamo kao na još jednu mogućnost za bolji život naših građana. Kada se budu uspostavile sve konkretne inspekcije na prelazima, kada se kamioni budu brže kretali doći će do ušteda koje za našu zemlju su značajne u svakom tom trenutku. Svetska banka je predvidela da samo od te jedne mere, od primene te jedne mere će ušteda biti 120 miliona evra.

Takođe, otvara se mogućnost da Srbija i Severna Makedonija imaju iste investitore, da postoji razmena inženjera i radnika i smatram da će to našu zemlju učiniti još konkurentnijom na tržištu, još boljom klimom za privlačenje direktnih stranih investicija. Zahvaljujem.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, koleginice Žarić Kovačević.
Reč ima pa amandmanu narodni poslanik Vladimir Marinković.
Izvolite kolega.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije
Hvala uvaženi potpredsedniče.

Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, prokomentarisaću o malom Šengenu. Upravo suštinski značaj ovakvih vrsta integracija i saveza kojem pripadaju sve ozbiljne zemlje na svetu i ja mislim da većina narodnih poslanika ovde ne bi imala ništa protiv da Srbija u nekom budućem periodu bude deo ili na bilo koji način se priključi, recimo „Višegradskoj grupi“ zemalja sa kojima sjajno sarađujemo, sa kojima nemamo otvorenih pitanja i imamo sjajnu ekonomsku i političku saradnju.

Ono što je predsednik Vučić uradio u prethodnih nekoliko godina, što je strateški važno to je recimo da je njegova inicijativa bila formiranje takozvanog pravoslavnog-kvadriteralnog saveza sa Bugarskom, Grčkom i Rumunijom i ideja, prvenstveno ideja o carinskoj uniji, a sada i ideja o malom Šengenu predstavlja upravo najveći mogući nacionalni interes Republike Srbije i ostvarivanje naših ekonomskih ciljeva i ekonomskog napretka naše zemlje.

Zašto je mali Šengen i njegovo funkcionisanje važno za našu zemlju i zašto je upravno deo budućnosti naše zemlje u malom Šengenu? Upravo iz razloga što je izvoz Republike Srbije, izvoz kompanija koje rade u Republici Srbiji najveći u susedne zemlje. Najveći je u Bosnu i Hercegovinu, u Republiku Srpsku, u Severnu Makedoniju i ostale susedne države i ja verujte mi, nemam ništa protiv i sledimo potpuno tu politiku da sa nekih par desetina miliona evra izvoza pređemo na nekoliko stotina miliona evra potencijalnog izvoza u Albaniju.

Mislim da bi od toga samo građani Republike Srbije imali korist, imali bi korist naše kompanije, a upravo je to osnovna ideja i fokus Vlade Republike Srbije, predsednika Vučića i većine u našem parlamentu, ekonomski rast, ekonomski razvoj i ono što u svakom slučaju sa čime možemo ovde i deo smo tog projekta u parlamentu da se pohvalimo, to je vest od pre nekoliko dana da je nezaposlenost u našoj zemlji pala ispod 10%.

Znači, sa ovakvim projekcijama, sa ovakvom agresivnom ekonomskom politikom i privlačenjem investicija, Srbija ima šanse da u narednom mandatu, odnosno u narednih nekoliko godina, uz rast koji će biti viši od 5% i smanjenjem nezaposlenosti i privlačenjem stranih direktnih investicija sa svih strana sveta, nismo imuni na kapital i na kompanije iz bilo koje zemlje, dobro došli su svi i iz Ruske Federacije i naši prijatelji iz Kine i SAD, Južne Koreje, svi oni su ovde dobrodošli da investiraju svoj kapital, da dolaze kada je u pitanju turizam, razgledanje naše zemlje i sve ono što će učiniti da BDP naše zemlje bude bolji i veći i sve ono što će učiniti da građani Srbije bolje i kvalitetnije žive.

Tako da, ideja o malo Šengenu nije nešto što je trenutno palo na pamet ili predsedniku Srbije ili bilo kome drugom, nego jedna vrlo, vrlo analitički osmišljena projekcija koja ide u prilog razvoja Srbije i bolje budućnosti Republike Srbije. A šta ćete više kao dokaz da je Srbija jedna moderna evropska zemlja, to da se mi sve ovo vreme, da se predsednik Vučić sve ovo vreme zalaže upravo za slobodan protok roba, ljudi i kapitala, za sve one vrednosti tog zapadnog sveta koji je napredan, koji je progresivan, koji razvija svoju nauku, nove tehnologije, u stvari na kojem se zasniva celokupni razvoj ovog sveta.

Mi želim da Srbija postane deo tog modernog sveta. Zato želimo da idemo u korak i sa velikim partnerima, zašto ne? Jesmo mala zemlja, ali se razvijamo. Razvijamo ekonomiju, razvijamo vojsku i naše odbrambene snage, razvijamo nove tehnologije. Samo IT sektor je u proteklih, podsetiću moje uvažene kolege, pre sedam, osam godina IT sektor je pravio nula evra zarade, sada je to više od milijardu evra. Radimo sa našim prijateljima iz NR Kine na projektima razvoja veštačke inteligencije. Zašto? Srbija možda nema prirodne resurse velike, možda nemamo naftu, nemamo gas, nemamo more, nemamo nešto što Bog da i što je dao možda nekim drugim državama, pa ne moraju da se trude kao mi, ali imamo ljude. Imamo jako dobre i kvalitetne mlade ljude koji mogu da kreiraju bolju budućnost i za njih i za naše potomke, mogu da kreiraju bolju budućnost za Republike Srbije.

Takođe, ne mogu da ne iskažem jednu strateški važnu stvar, da će i predsednik i da ćemo i mi kao većina u parlamentu i Vlada, insistirati na tome da na teritoriji, odnosno u regionu zapadnog Balkana vodimo dijalog, da želimo dugoročna dobra rešenja, da uvažavamo interese i drugih zemalja i drugih naroda, ali takođe, nećemo nikada odustati od svojih nacionalnih interesa i nećemo nikada odustati od one politike koja se zove srpska politika.

Mi nećemo da sledimo, niti ćemo da vodimo politiku bilo koje druge zemlje, niti ćemo kao jedna suverena i ozbiljna država dozvoljavati da nam bilo ko diktira naše poteze i korake u budućnosti. Konačno, ova vlast i ova Vlada su orijentisane duboko na ostvarivanje naših nacionalnih interesa i na ono, konačno što se zove bolji život građana Srbije i bolji život i kvalitetniji život u našoj zemlji. Naravno da ćemo voditi računa da izgrađujemo puteve, da izgrađujemo meki infrastrukturu, da izgrađujemo naše univerzitete, naučne institute, sve one institucije koje su nam potrebne kako bi taj razvoj bio bolji, kako bi razvoj bio veći i kako bi mogli da utičemo na demografske karakteristike naše zemlje.

Mislim da je u nekom aspektu to ključ problema i nešto čemu treba da se malo više svi ovde bavimo, a to je kako da nas bude više ovde u Srbiji, a biće nas više time što ćemo realizovati ovu politiku ekonomskog rasta, što ćemo realizovati politiku da ovde bude mnogo više investicija, radnih mesta i mnogo više prilika da razvijemo jednu liberalnu i tržišnu ekonomiju u našoj zemlji.

Na kraju, samo da prokomentarišem i ovo što je mislim završeno sinoć, gostovanjem ministra Stefanovića na jednom elektronskom mediju. Mislim da je on sve na jedan argumentovan, pristojan način, kako to već radi sve vreme dok je na ovoj političkoj sceni, dajući jedan primer razuma i volje za dijalogom i dobrim ponašanjem objasnio.

Ono što je najbitnije, ne samo nama ovde poslanicima u parlamentu, nego je objasnio i čitavoj javnosti Republike Srbije šta je istina i šta se krije iza konstantnih i slobodno mogu da kažem monstruoznih napada na njega i njegovu porodicu.

Mislim da je tu, za mene bar, stavljena tačka kada je to u pitanju, ali i za poslaničku grupu SDP Srbije, naravno, koja daje punu podršku Nebojši Stefanoviću na svom putu razvoja bezbednosnog sistema Republike Srbije, opremanja i bolje kipiranosti policijskih snaga u našoj zemlji. Ali, nikako ne mogu da se otmem i utisku, ali i mom dubokom verovanju da je cela ta hajka i ceo taj monstruozni napad izrežiran negde vani, izrežiran od nekih ljudi i institucije i službi, koji naravno ne žele jaku Srbiju, ne žele da se Srbija razvija na bilo koji način i onda je, naravno po prirodi stvari jedan od najbitnijih ciljeva i koga na tom putu udariti, bio Nebojša Stefanović.

Ja sam siguran da će i naše bezbednosne službe i svi oni državni organi koji se bave time i te kako raditi na tome da se u narednom periodu takvi napadi preduprede. Naravno, ne možemo ih sprečavati 100%, ali treba da kažemo našoj javnosti i našim građanima da to postoji, da se to dešava, ali i da svi zajedno ovde u parlamentu stanemo iza onih koji su najbolji od nas, koji se bave možda poslom i stavljaju svoju glavu gde možda neki od nas ne bi stavljali ruku, neki od nas ne bi ni nogu stavljali, a oni stavljaju glavu, a borba za nacionalne interes nekada, pa i u ovom slučaju podrazumeva stavljanje i svoje glave iz svog punog kapaciteta možemo sada da vidimo i svoje porodice u svrhu zaštite tih nacionalnih interesa i zaštite sopstvenog naroda. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, kolega Marinkoviću.
Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Milanka Jevtović Vukojičić.
Izvolite, koleginice.
...
Srpska napredna stranka

Milanka Jevtović Vukojičić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.

Naravno da se slaže sa mišljenjem Vlade i da amandman treba odbiti, pre svega iz razloga što se članom 7. stav 2. daje mogućnost izbora stranci. Stranka prilikom pribavljanja lične isprave, odnosno pasoša nije nikakav pasivni posmatrač, već aktivni posmatrač.

Naravno da već aktivni učesnik u tom procesu, naravno da u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku i u skladu sa bržom i efikasnijom upravom, data je mogućnost, pre svega da se po službenoj dužnosti pribavljaju dokumenta, ali samo u slučajevima kada stranka to želi ona može i sama dokumenta da pribavi.

Znači, alternativa, odnosno mogućnost izbora jeste u interesu građana, a SNS jeste bolji kvalitet života i brža i efikasnija uprava, interes i prioritet broj jedan.

Međutim, moram da se osvrnem na neke moralne nakaze oličene u liku Dragana Đilasa, oličena je u liku Bastaća, oličene u liku Jeremića, oličene u liku Obradovića, koja ne biraju sredstva, laži, obmana, da spinuju laži. Zašto oni to rade? Zato što je njihova jedina politika, politika sopstvenog biznisa, politika punih džepova.

Dragan Đilas je za vreme vršenja javne vlasti obogatio se za 620 miliona evra, a ostavio budžet Beograda prazan za milijardu i 200 miliona. Ta žuta tajkunska vlast opljačkala je građane Srbije za preko 100 milijardi evra. Njima naravno nisu sveta bila ni deca, oni su se bogatili pljačkajući decu i kroz izgradnju dvorca „Heterlend“, ali Dragan Đilas se bogatio pljačkajući decu i kroz izgradnju kuće „Velikog brata“, jer u ugovoru stoji da je na toj parceli trebalo da se gradi dnevni boravak za decu.

Znači, ne biraju sredstva da se lično bogate, a gradovi i opštine u kojima su vladali, u to vreme nazivana su dolinama gladi, jer su iza sebe ostavili oko 600 hiljada radnika na ulici, isterali su ih iz fabrika.

Gospodine ministre Stefanoviću, napad na vas od ovih moralnih nakaza, ljudskih kreatura i onih koji promovišu nasilje, vešanje, od onih koji promovišu i koji su bili, vršeći svoju vlast, pljačkaši građana, svakako da ne treba puno da vas brine, jer ono što je meta, to je meta na vaš uspeh, na uspehe koje ste uradili za vreme vašeg mandata u okviru MUP-a, a takođe i u okviru Vlade.

Takođe, želim da naglasim da je njihov napad na Aleksandra Vučića i njegovu porodicu, kao i vašu, ponovo napad na državnika i na vizionara najboljeg u posleratnoj istoriji, koji je pravi rodoljub, jer je njemu interes građana, a ne lični interes, na prvom mestu. To moralne nakaze, oni koji su zastupnici nenormalnosti, nikada neće moći da shvate, ali nadam se da će građani na izbore njih poslati u smetlište istorije, jer oni brlog jesu i brlog zaslužuju. Zahvaljujem.