Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja , 02.12.2019.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/311-19

3. dan rada

02.12.2019

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 10:15 do 18:30

  • TAGOVI

  • Sedma sednica Drugog redovnog zasedanja (2019)
  • Zajednički načelni pretres o predlozima zakona iz tačaka od 12. do 16. dnevnog reda Sedme sednice Drugog redovnog zasedanja (2.12.2019.)

  • ZAKONI

  • Zakon o agencijskom zapošljavanju
  • Zakon o izmenama Zakona o platama službenika i nameštenika u organima autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama Zakona o sistemu plata zaposlenih u javnom sektoru
  • Zakon o izmenama Zakona o platama zaposlenih u javnim agencijama i drugim organizacijama koje je osnovala Republika Srbije, autonomna pokrajina ili jedinica lokalne samouprave
  • Zakon o izmenama Zakona o zaposlenima u javnim službama

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar, gospodin Zoran Đorđević.
    ...

    Zoran Đorđević

    Odgovor na vaše pitanje je član 7. stavovi, mislim, 4. i 5, kada agencija iz kog razloga može da prestane i kako važi njihova licenca.
    Ovo što vi kažete, mi ćemo upravo učiniti sada sa ovim novim licenciranjem, to da taj, kao što vi imate tu bojazan, taj broj njihov smanjimo i da samo oni koji posluju u skladu sa zakonom i baš sve ove bojazni, koje vi imate, žele da rade po pravilima za njih ćemo davati licencu i njihova će biti ograničena.
    Ovde se kaže da ukoliko agencija prestane da radi ugovori zaključeni pre oduzimanja te dozvole ili prestanka rada te agencije ostaju na snazi do isteka roka ustupanja, a najduže dva meseca od dana oduzimanja dozvole, ali po svim ostalim pravima radnici crpe svoja prava kao i kada nestaje privredno društvo.
    Znači, s obzirom da agencija posluje kao privredno društvo u APR njegov nestanak sa tržišta se podrazumeva isto kao bilo koja druga kompanija. Radnici će crpeti ista prava kao i da su bili zaposleni u nekoj kompaniji. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pravo na repliku, narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Ovaj predlog ima i član 6, ministre, a član 6. kaže – dozvola se izdaje na period od pet godina. Kada istekne pet godina dozvola se produžava samo ako se podnese zahtev i ako se plati administrativna taksa i ako se još jedanput proveri da postoji uslovi koji su postajali pre pet godina kada je agencija otvarana.

    Rad agencije se ne produžava po službenoj dužnosti. Što niste onda rekli da se agencija otvara na neodređeno vreme uz naravno mogućnost da u nekom momentu može da prestane sa radom kada budu ispunjeni zakonom utvrđeni uslovi?

    Što već unapred kažete da se formira na rok od pet godina. Nema garancije da će nastaviti sa radom. Ja vam kaže da neće čovek. Sve mu je divno išlo, odlično radio, neće više. Sada hoće da bude neka druga vrsta poslodavca, da on uzima od neke druge agencije zaposlene.

    Ministre, ako ove agencije i ova vaša i ove prethodne dosadašnje koje će i dalje ostati na snazi, ako su one usklađene sa Zakonom o radnim odnosima i ako one nisu na štetu zaposlenih, zašto onda, zbog njih ovo i donosite, zašto ti tzv. investitori iz inostranstva, kažem tzv. zato što oni nisu nikakvi investitori nego pogoni koji ovde rade zato što im država Srbija plati određeni iznos u hiljadama evra po radnom mestu, svi masovno uzimaju ljude preko agencija da rade kod njih? Što? Zato što će onaj u agenciji da mu kaže – ovaj ti je odličan u tom poslu? Ne, brate, nego zato što mu je jeftinije, zato što je to način, još jedan od načina da eksploatišu ionako jeftino plaćenu radnu snagu u Srbiji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar, gospodin Đorđević.
    ...

    Zoran Đorđević

    Da vam kažem, vi imate mogućnost, vi sada pričate o tome šta će se desiti ako licenca istekne nakon pet godina. I da je dato na neodređeno vreme, i vi govorite upravo o onom subjektu, onoj agenciji koja je zlonamerna i koja prestaje, koja je zbog nečega zloupotrebila radnike, poslodavca kome je dala i koja nestaje, ona će nestati i sa tom licencom i bez nje. Licenca daje nama mogućnost da mi tražimo da li ona radi u skladu sa zakonom i primoravamo sve oni koji žele da rade da upravo rade.
    Član 8. govori o tome kada i na koji način može da se oduzme licenca i šta to podrazumeva kada mi uzimamo licencu –zašto je uzimamo, a to je neisplaćena zarada itd. Ima masa tih stvari, a ovde kada pričate o onima koji rade kod investitora koji zapošljava samo preko agencije – upravo će ovo da reši njihov problem. Danas on ako ih zapošljava i ako ste vi u pravu i zapošljava njih 90 ili 100% preko agencije koja je samo njih registrovala, nema nikakav ugovor sa njima, ovde je ustupljeno njima, rade na određeno vreme, oni nemaju nikakva prava. Jel tako? Šta će sada da se desi? Sada ćemo da ih primoramo da će moći samo 10%. Ostale ili moraju oni da prime ili ta agencija da im da ne neodređeno vreme.
    Upravo smo povećali njihova prava, upravo ćemo da im omogućimo da uzmu kredite, sve ono što ste vi rekli da njima nedostaje sa ovim zakonom. Koliko je velika bojazan i koliko smo mi u pravu govori upravo činjenica da se javljaju i žele da ovaj zakon ne bude donošen oni kod kojih mi znamo ili imamo pretpostavke da rade na ovaj način, upravo oni koji zapošljavaju 90 ili 100% onih koji rade samo preko agencije, gde radnici se nalaze između dva subjekta, a nemaju nikakva prava.
    S obzirom da se oni bune, verujem da ovo je najbolji dokaz da smo na pravom putu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Pravo na repliku narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Ministre, želim da budem ministar za rad odmah posle vas i zato želim da, kao što vi vodite kampanju predizbornu odatle, ja to radim odavde, skrenem pažnju da se mi borimo za radnika, za čoveka, naravno, nemamo ništa ni protiv poslodavaca, ali ne mogu poslodavci ni na koji način eksploatisati radnike u Srbiji. To se dešava, sviđalo vam se, ne sviđalo vam se. To je činjenica, ministre. Kada govorimo o onom pitanju na koji nemate odgovor – šta posle pet godina ako ne nastavi rad agencija? Ne možemo mi naterati nikoga da nastavi da radi posle pet godina. Naše pitanje je – šta je rešenje? Ne postoji ovde. Ima pet stavova. Zašto nema šesti stav- ako agencija ne nastavi sa radom, zaposleni će pod istim uslovima koje ima u agenciji biti prijavljen Nacionalnoj službi za zapošljavanje. Ne daj Bože, gde ćete vi na Nacionalnu službu za zapošljavanje pa da vam se pokaže realan broj nezaposlenih?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar, gospodin Đorđević.
    ...

    Zoran Đorđević

    Prvo da vama kažem – kada ima licencu ili nema licencu niko ne garantuje da će on raditi tih pet godina. Ona može posle dve godine da bude ukinuta i posle dve godine da zloupotrebi to.
    Kažete – pod istim uslovima. Time stvarate mogućnost tek rupe u zakonu gde može fiktivno da se stvori agencija, podigne plate, nestane i onda se on vrati pod istim uslovima da radi u Nacionalnoj službi za zapošljavanje, odnosno da bude u Nacionalnoj službi. Time otvaramo Pandorinu kutiju toga da može da se zloupotrebljava tek tako ovaj zakon.
    Kada ste rekli to, meni se sviđa samo jedan deo. Mi se borimo za sve radnike, borimo se za sve poslodavce koji rade u skladu sa zakonom i brutalni smo prema onima i želimo da budemo brutalni prema onima koji krše zakon.
    To je naša mantra i to je ono čime mi težimo. Hvala.