Druga sednica Drugog redovnog zasedanja , 06.11.2025.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vama.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
Da li želite reč?
Ne.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branimir Nestorović, Branko Lukić, Borislav Antonijević, Aleksandar Pavić, Ana Ivanović i Slobodan Ilić.
Da li želite reč?
Reč ima narodni poslanik Branko Lukić.
Izvolite.
...
Grupa građana Mi - Glas iz naroda, prof. dr Branimir Nestorović

Branko Lukić

MI SNAGA NARODA PROF. DR BRANIMIR NESTOROVIĆ
Poštovana predsedavajuća, kolege poslanici, građani Srbije.

Podneli smo ovaj amandman da bi se iz člana 3. koji se odnosi na izmenu člana 21, dakle predložili smo da se brišu reči „osim JMBG“, pošto ovim izmenama se predlaže da se, da ne postoji uvid u JMBG.

Naš stav je da se sakrivanje JMBG od članova i zamenika članova RIK-a, dakle RIK, kao i udruženja koje RIK ovlasti za posmatranje izbora može imati za cilj samo jedno, a to je nemogućnost, odnosno nastavak nemogućnosti kontrole jedinstvenog biračkog spiska.

Na taj način ne mogu se pouzdano utvrdi postojanje duplih ili višestrukih upisa istog glasača u više izbornih jedinica, a što se pouzdano može utvrditi jedino uvidom u JMBG. Tako može da se utvrdi da li je neko preminuo, jedino preko JMBG.

Nelogično je da kontrolori na samom biračkom mestu imaju uvid u JMBG, a da ih RIK i ovlašćeni posmatrači nemaju. Jedinstveni matični broj građana je javno dostupan podatak u APR-u, katastru. Činimo ga dostupnim svakom ko nam traži ličnu kartu ili pasoš, te je dostupan bankama, poslodavcima, osiguravajućim kućama, trgovcima za reklamaciju robe, upravnicima zgrada, agencijama za putovanje. Ljudi mogu da dele ime i prezime, mogu da dele adrese, ali ne mogu da dele JMBG.

Iz tog razloga, nema opravdanja. Nema opravdanja da se JMBG krije od RIK-a i ovlašćenih posmatrača. Kontrolorima su JMBG dostupni, ali samo na izbornom mestu. To reguliše i Uputstvo za sprovođenje Zakona o jedinstvenom biračkom spisku. Kontrolori ne mogu da utvrde da li je taj isti JMBG ponovljen negde na nekom drugom izbornom mestu, jer nemaju uvid u druge izvode iz biračkog mesta.

To se može utvrditi u jedinstvenom biračkom spisku ako ovlašćenje za uvid nema svaki građanin, onda bi to ovlašćenje morao da ima barem svaki član i zamenik člana RIK-a i svaki ovlašćeni posmatrač.

Zato tražimo da oni imaju uvid u sve podatke o biraču, uključujući i JMBG. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
Samo ću kratko da vam kažem, opet sa mesta predsedavajuće, da članovi RIK-a, možda niste dobro pogledali Predlog zakona, imaju te podatke i imaju i uvid u JMBG, kao i članovi Komisije.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front, „Ne davimo Beograd“.
Reč ima Marina Mijatović.
Izvolite.
...
Zeleno-levi front

Marina Mijatović

Zeleno-levi front - Ne davimo Beograd
Hvala.

Ovaj član ovako definisan u ovom Predlogu zakona pokazuje da ipak imate nameru da zaobiđete Komisiju za reviziju biračkog spiska i da onemogućite Komisiji da ima kompletan uvid u ceo postupak revizije biračkog spiska, a najviše ono što se odnosi na primedbe koje se mogu dati na tačnost podataka u biračkom spisku.

Zašto ovo tvrdimo? Na osnovu iskustva od prošle godine, gde ste pokušali promenom drugog pravnog akta, odnosno gde ste pokušali da uputstvo za primenu ovog zakona izmenite na taj način da ne upoznate javnost, a ni članove radne grupe o izmeni ovog uputstva.

Tu ste pokušali da uvedete jednu odredbu da može da se glasa na osnovu boravišta. Šta ste hteli time da učinite? Kako ste nam objasnili, mogu da glasaju oni birači koji se nalaze u drugim jedinicama lokalne samouprave i da ti birači ako borave, na primer, u nekoj zdravstvenoj ustanovi ili ukoliko su iznajmili stan na dan, da oni imaju pravo samo na osnovu tog osnova da glasaju u toj jedinici lokalne samouprave ukoliko se tu sprovode lokalni izbori.

Naš predlog je da se omogući Komisiji za reviziju biračkog spiska da apsolutno ima uvid u svaku primedbu koju bilo koji član RIK-a podnese, da ima pravo uvida na primedbu i da može da da svoje komentare. Posebno se ovo odnosi na izbore koji će se obaviti u lokalnim samoupravama.

Dakle, da bi smo sprečili migracije, nelegalne migracije ljudi na koje ste vi svakako spremni, mi predlažemo da se dopuni ovaj član, odnosno da se izvrši izmena ovih članova ovako kako smo predložili u našem amandmanu. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vam.
U svojstvu predstavnika predlagača razumem i prihvatam ovaj amandman, tako da će ovaj amandman biti uvršćen u finalni predlog zakona.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Zeleno-levi front, „Ne davimo Beograd“.
Da li neko želi reč?
Ne.
Na član 4. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Branimir Nestorović, Branko Lukić, Borislav Antonijević, Aleksandar Pavić, Ana Ivanović i Slobodan Ilić.
Da li neko želi reč?
Ne.
Na član 4. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici dr Ana Jakovljević, Ana Eraković i Borislav Novaković.
Reč ima Ana Eraković.
Izvolite.
...
Narodni pokret Srbije

Ana Eraković

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Poštovani građani, Narodni pokret Srbije je podneo amandman na Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o jedinstvenom biračkom spisku koji se odnosi na sastav Komisije za reviziju biračkog spiska.

Smatramo da sastav Komisije treba da bude takav da su jednako zastupljeni predstavnici svih zainteresovanih strana kako vlasti, tako opozicije, tako i civilnog sektora.

Naš predlog je da svako od zainteresovanih strana da po tri člana i tri zamenika člana. Ovaj predlog proističe iz ideje da se vrati poverenje građana u izborni proces i u jedinstveni birački spisak.

CRTA predlog zakona koji je potekao još iz radne grupe je imao ovu strukturu komisije, a i predlog zakona koji je 7. oktobra podneo deo opozicije, koji je u stvari druga verzija CRTA predloga zakona. Ovakav predlog je usaglašen sa ODIHR preporukama i koji se navodi da je CRTA predlog sastav Komisije za reviziju jedinstvenog biračkog spiska izbalansiraniji i nepristrasniji.

Poverenje građana u institucije je ključ funkcionisanja i razvoja demokratskog društva, a teme svakog demokratskog društva su slobodni izbori. Vlast je u prethodnih 13 godina svojim radom podelila društvo i uništila poverenje građana u bilo koji proces koji se u njemu odvija.

Kao narodni poslanici koji su dobili mandat od građana da se u njihovo ime i za njihov račun borimo, nastavićemo dalju borbu za unapređenje izbornog procesa i svih njegovih aspekata, a naročito za jedinstveni birački spisak.

Podsetila bih građane da smo zajedno sa predstavnicima civilnog sektora u radnoj grupi podneli 25 predloga za unapređenje izbornog procesa i nastavićemo dalju borbu da se sve te promene usaglase sa međunarodnim standardima i standardima demokratije i da građani Srbije mogu da budu nepristrasno informisani o radu vlasti i da u skladu sa tim biraju svoje predstavnike na slobodnim izborima.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima predlagač Ana Brnabić.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Ana Brnabić

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Hvala vam.

Na ovo sam zaista želela da odgovorim, da bih upoznala građane Republike Srbije, da je ovo stvar oko koje smo mi u raspravama bukvalno izgubili preko godinu dana, dakle, da smo imali manje rasprava na temu ne sastava, nego ko koliko predlaže u tu tako inkluzivnu komisiju.

Dakle, svakako će ta komisija biti sastavljena od broja stručnih lica koja predlaže vladajuća većina, nekih stručnih lica koja predlaže opozicija i određenih stručnih lica koja predlažu organizacije civilnog društva i to specifično CRTA i CESID, zato što smo prihvatili CRTA predlog kako da se definišu te organizacije civilnog društva.

Dakle, da smo manje razgovarali o ovome i da ste vi želeli da prihvatite da to bude balans komisije 5-3-2, kako smo predlagali od početka, ali da svakako bude potpuno inkluzivno i da bude i vladajuća većina i opozicija i civilno društvo, da bi imali puno poverenje građana u ovaj proces, da bi on bio potpuno inkluzivan i transparentan, da smo to uradili, poštovani građani, i manje se raspravljali oko toga što je zaista tehnikalija, potpuno tehnička stvar, mi bi danas već završili reviziju biračkog spiska, ali smo se preko godinu dana mi raspravljali o tome da li će to da bude komisija od 10 članova, gde će biti 5-3-2 ili će biti od devet članova, gde će biti 3-3-3 ili će biti od 11 članova, gde će biti 5-4-2 ili 5-3-3, što je za mene, da budem sasvim iskrena, posebno polazeći iz vašeg ugla gde je, kako kažete, birački spisak najveći problem izbora, notorna glupost i budalaština, zato što je tehnička stvar i zato što, da sam ja, recimo, u opoziciji i da mislim da je birački spisak najveći moj problem i da ukoliko samo rešim birački spisak, ja ću pobediti na izborima, ljudi, meni bi u komisiji od 10 članova trebao jedan predstavnik, a ne bih se 18 meseci svađala da li je tri ili četiri, zato što ste vi time praktično sabotirali proces revizije biračkog spiska. Mi smo danas već mogli da imamo završen taj posao.

Dakle, i još jednom, 3-3-3 nije prihvaćeno, zato što suštinski nije fer, zato što nije balans, zato što to znači da se i odluke, čak i da se donose dvotrećinskom većinom, se donose glasovima predstavnika, stručnih lica, opozicije i organizacija civilnog društva, koja uvek imaju praktično konsenzus oko svih stvari.

Desilo se, evo slučajno, jednom da nemaju konsenzus oko jedne stvari, da su CRTA i CESID rekli - pa dobro i ovako je na kraju okej, hajde da idemo. Čim su to rekli, kao što ste juče čuli, postali su vaši neprijatelji, a možete misliti naši prijatelji. Dakle, čim su jednu stvar rekli oko koje ste niste složili i zbog toga, iako je i CRTA pozvala da se glasa za birački spisak i potvrdila da će učestvovati u ovoj komisiji, i CESID i Transparentnost, koji je imao samo tehničke primedbe na predlog zakona, vi nećete glasati za ovaj zakon.

Kao što vidite, potrudili smo i da usvojimo određene dobre amandmane i da dodatno sada nakon godinu dana i 11 puta menjanja predloga zakona, nacrta zakona, i dalje da nastavimo taj proces da bi se usaglasili i da ljudi oko ovoga glasamo zajedno i da na ovome radimo zajedno.

Dakle, to je stvar, da smo se dogovorili i da niste zatezali oko zaista tehničkih stvari, jer na kraju krajeva, odluke se donose dvotrećinskom većinom, 5-3-2 znači da ćemo mi morati, da će ta stručna lica morati da glasaju i da rade ne u skladu sa političkim nalogom, nego u skladu sa onim što jeste njihova tehnička stvar za potpuno uređenje biračkog spiska.

Dakle, zbog toga je 5-3-2, fer, balansiran i obezbeđuje takođe i inkluzivnost, ali i da se odluke ne donose pod političkim pritiskom, već da stručna lica ostavimo da rade svoj stručni deo posla.

Još jednom, da smo ovo rešili, prvi predlog zakona je bio predat 4. oktobra 2024. godine, ako se ne varam. Mogli smo do sada dva puta da završimo reviziju biračkog spiska. Ali, konačno, završićemo taj posao. Hvala.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Elvira Kovač

Savez vojvođanskih Mađara | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima Ana Jakovljević.
...
Narodni pokret Srbije

Ana Jakovljević

Narodni pokret Srbije - Novo lice Srbije
Tako je.

Mogli smo mnogo ranije da završimo ovaj postupak da nas niste zavlačili više od godinu dana, govoreći – evo, približavamo predlog CRTA, evo približavamo, evo približavamo. Sve je tačno, ali vi ste opstruisali rad radne grupe, a ne mi. Mi smo konstruktivno uneli 25 predloga da se ceo proces unapredi. Vi ste nas zavlačili mesecima i niste hteli da glasate ništa što je moglo bar malo da unapredi postupak, izborni proces za lokalne izbore prošle godine.

Tako da, ako je neko zavlačio i pravio marifetluke, to ste jedino vi. Na kraju, kad ste saterani u ćošak od strane EU, onda ste prihvatili ono što smo predlagali.

Zašto tražimo 3-3-3? Zato što vam niko ne veruje i zato što građani u svakom telu u kome vi imate većinu odmah očekuju da će biti zloupotreba i manipulacija. ODIHR preporuke, njih nekoliko govore u prilog komisiji 3-3-3. I nemojte da zamajavate građane i da govorite neistinu.

Znači, mi smo sve vreme bili konstruktivni, sve vreme smo pokušavali da unapredimo izborni proces, dve godine ste nas zavlačili.

Tako da, građani Srbije, mi ćemo borbu i dalje nastaviti, ukoliko dođe do formiranja komisije, očekujemo isto ponašanje, ali nećemo odstupiti ni milimetar. Toliko.