Osmo vanredno zasedanje , 08.07.2026.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/139-26

3. dan rada

08.07.2026

Beograd

Sednicu je otvorila: Marina Raguš

Sednica je trajala od 10:00 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Sledeći na listi je gospodin Đorđe Komlenski.
Izvolite.
5/2 MZ/MJ
...
Pokret socijalista

Đorđe Komlenski

ZDRAVA SRBIJA - POKRET SOCIJALISTA
Zahvaljujem, predsedavajuća.

Drugarice i drugovi, dame i gospodo, ja ću za početak govoriti vezano za autentično tumačenje koje je danas na dnevnom redu. I za početak ću prvo citirati odredbu zakona koja je navodno sporna, jer ona kaže – odredbom člana 18. tačka 4) Zakona o elektronskim medijima propisano je sledeće: „Mandat člana Saveta prestaje“, i u tački 4) stoji, „podnošenjem ostavke Narodnoj skupštini u pismenoj formi, u kom slučaju mandat člana Saveta prestaje danom dostavljanja ostavke“. To je zakonska odredba.

Jednu od četiri od ovih ostavki ću vam pročitati, koje su predate, ova je bar predata 19. decembra 2025. godine, na Svetog Nikolu baš, ali malo čudno. I kaže ostavka: „Podnosim ostavku na članstvo u Savetu Regulatornog tela za elektronske medije (REM). To činim zbog nemogućnosti da Savet bude koristan i funkcioniše u skladu sa zakonom i svojom osnovnom ulogom, kao nezavisno regulatorno telo koje štiti javni interes u oblasti elektronskih medija. U okolnostima u kojima institucionalna blokada i odsustvo političke volje onemogućavaju zakonit i legitiman rad Saveta, smatram da obavljanje ove funkcije nema smisla. Dana 19. 12. 2025. godine, Rodoljub Šabić.“ Uredno predata na pisarnicu Narodne skupštine Republike Srbije.

Drage moje poštovane i uvažene kolege, za mene ovde ne postoji ništa nejasno i ništa sporno. Posle završenog izbornog postupka ovih četvoro članova REM-a su dali ostavke. Te ostavke nisu čak ni opozvali. Da su ih opozvali, možda bismo imali o čemu možda i da razgovaramo. Dakle, oni nemaju nikakvo ni ljudsko, ni moralno, a ponajmanje zakonsko pravo da budu članovi REM-a.

Ono što je još opasnije, ako se ovakvo tumačenje usvoji, a o tome se mora razmišljati u perspektivi zbog već viđenih scenarija koje smo doživeli u prethodnih godinu i po dana, a to je da ovakvo tumačenje može da dovede do toga da ubuduće neko ko želi da potpuno blokira rad ovog regulatornog tela bude izabran, ne ode na posao, a da osporava pred sudom, i to s pravom, odluku o izboru novog člana REM-a. Dakle, postavlja se pitanje – zbog koga i čega mi ovo danas radimo?

Ja sam zadivljen, hajde da budem fin pa kažem – uslovljavajućim potencijalom tih četvoro veličanstvenih, koji su prenebregli skupštinsku odluku i jasno rekli da ih je baš briga, da njih ne interesuje šta je Skupština odlučila, da oni ne žele da budu članovi Regulatornog tela, da im zbog toga ne možemo ništa, a i ne moramo, a i nećemo, a sve to iz tog razloga jer nisu uspeli da izmanipulišu da bude izabran još jedan član koji bi njima bio peti, da imaju apsolutnu većinu u REM-u i da mogu da rade šta hoće i kako hoće. Da li će ovakvo autentično tumačenje dovesti do toga da im se isplate sve naknade za period od 12. 11. 2025. godine? E, stvarno su baš zaslužili i takvu nagradu. Ja ne verujem da su oni časni dovoljno da se toga odreknu ili bar to uplate u humanitarne svrhe.

Iskreno rečeno, stvarno sam oduševljen zbog koga nas prinudna uprava iz Brisela uslovljava otvaranjem klastera i uplatom novčanih sredstava, koja nam pripadaju. Ali pored tog svog ličnog oduševljenja, oprostićete mi, nekako neću moći da glasam za ovo autentično tumačenje. Čak i da sam 100% u krivu, što dozvoljavam, jer kažu: „dva pravnika – tri mišljenja“, ove osobe ne zaslužuju da na ovakav način budu rehabilitovane, a pogotovo zbog drskosti da ni svoje ostavke koje su podnele, uredno, u skladu sa zakonom i kompletnom procedurom, nisu ni opozvale u međuvremenu. Hvala.

6/1 MT/MP 10.50 – 11.00
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala vama.
Reč ima gospođa Zagorka Aleksić.
Izvolite.
...
Jedinstvena Srbija

Zagorka Aleksić

Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija
Zahvaljujem se.

Uvažena potpredsednice Raguš, poštovani ministri, poštovane kolege, uvaženi građani, govoriću pre svega o zakonu o roditeljima-negovateljima i negovateljima, jer zaista predstavlja značajnu prekretnicu u sigurnosti jedne specifične grupe naših građana kojoj nije lako.

Niko nije rekao da ćemo ovim zakonom obrisati sve njihove probleme, jer njihova životna situacije malo je reći nije laka, tj. osetljiva je, ali donošenjem ovog zakona oni će dobiti status koji zaslužuju i biće prepoznati od strane svoje države, što jeste suština.

Predlog zakona o roditeljima-negovateljima koji je danas pred nama obezbeđuje takav finansijski aranžman koji će doneti potrebnu izvesnost onim porodicama koje u našem društvu nose najteži teret i svojom žrtvom pokazuju šta znači istinska porodična solidarnost.

Znate, svi mi kažemo kako živimo za svoju decu, i to jeste istina, ali vrlo je lako govoriti o tome iz jedne ugodne pozicije dok imamo poslovni život, dok imamo društveni život, a ovi ljudi ne žive samo za svoju decu, već žive i njihove živote.

Ovaj zakon će postati integralni deo šire socijalne podrške koja u Republici Srbiji već postoji i sada je već na jednom visokom nivou i usmeren je na zaokruživanje i jačanje našeg ukupnog sistema socijalne sigurnosti.

Jako je važno napomenuti da nijedan zakon ne može odjednom rešiti celokupnu problematiku iz svojih oblasti i sasvim je prirodno i očekivano da imamo i dobrih konstruktivnih predloga za unapređenje i opravdanih kritika, ali sa druge strane ne manjka ni onih aktera koji čekaju samo priliku da budu zlonamerni prema svakom predlogu.

Međutim, kada je reč o ovom zakonu pred nama je pre svega rešenje koje ima jednu dobru i plemenitu nameru i koja će se u budućnosti sigurno nadograđivati i sa mogućnostima u budžetu, ali pre svega sa potrebama na terenu. Zato našta poslanička grupa smatra da je sada ključno pokazati jedinstvo, jer ovaj zakon ima više nego jasnu intenciju, a to je olakšati situaciju roditeljima negovateljima.

Naknada od 65.000 dinara u neto iznosu pruža bazičnu podršku i ono što je najvažnije je što država preuzima na sebe plaćanje poreza i doprinosa za penzijsko, invalidsko i zdravstveno osiguranje, što znači da će ovi ljudi nakon godina posvećenih negovanju deteta steći pravo na redovnu penziju.

Takođe, naknada za roditelja ne ukida pravo deteta na uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć, kao i druge socijalne usluge.

Pomenula bih i zakon o potvrđivanju opcionog protokola uz Konvenciju o pravima deteta o postupku za pritužbe. Potvrđivanjem ovog protokola naša zemlja formalno zaokružuje proces usklađivanja sa međunarodnim standardima u ovoj oblasti. Ovaj protokol predviđa da se sva prava dece moraju tretirati jednako i daje se jedan dodatni, institucionalni glas deci na međunarodnom nivou. I ovi zakoni pokazuju jedan odmeren i stabilan pravac u kojem se kreće naša socijalna politika.

Uvažena predsedavajuća, ja ću malo samo skrenuti sa teme, ali ostaću u istom duhu, nadam se da ćete dozvoliti. Pomenula bih i program za prevenciju i zaštitu dece od nasilja za period od 2026. do 2030. godine, koji je nama u Skupštini u Odboru za prava deteta predstavila ministarka Jelena Žarić Kovačević.

6/2 MT/MP

Javna rasprava o ovom Predlogu je završena pre desetak dana i možemo slobodno da kažemo da ovaj program predstavlja do sada najsistematičnije rešenje koje smo imali u ovoj oblasti.

Ono što mu daje posebnu težinu i legitimitet jeste činjenica da je reč o dokumentu koji je proizašao iz jednog širokog društvenog dogovora. Tu je bila neprocenjiva stručna podrška UNICEF-a, a u javnoj raspravi su učestvovala i ministarstva, predstavnici institucija, stručnjaci i pojedinci. To jeste jedan ambiciozan, ali mislim da je istovremeno i jedan vrlo realan i primenljiv plan i to će biti izazov u budućnosti, to možemo tako reći.

U celoj analizi tog dokumenta, kada se sve to pogleda, ono što je važno smatram da se trenutno stanje nije ni malo ulepšavalo, već su stvari onakve kakve jesu. Pred nama su zaista brojni problemi, a mi narodni poslanici imaćemo priliku da pratimo implementaciju ovog programa, kao i rešavanje tih problema koje sam navela. Hvala vam puno.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Najlepše hvala vama.
Koliko je meni poznato to je prvi takav program ikada. Jel tako?
...
Jedinstvena Srbija

Zagorka Aleksić

Dragan Marković Palma - Jedinstvena Srbija
Da.
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Hvala puno.
Reč ima gospodin Goran Spasojević.
Samo se, molim vas, prijavite.
...
Srpska napredna stranka

Goran Spasojević

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Uvažena predsedavajuća, poštovane dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Srbije, danas imamo 18 tačaka dnevnog reda i ja ću se osvrnuti samo na nekoliko od njih, za koje mislim da su izuzetno važne i vidim da su probudile pažnju veliku i javnosti i poslanika u ovom domu.

Pre svega, zakon roditelj-negovatelj je nešto što je možda istorijska stvar i vidim da je stvorilo problem samo to ko ga je predložio i ko je prvi put u istoriji doneo jedan sistemski zakon koji će urediti potpuno ovu oblast, a ne samo izmene i dopune Zakona o socijalnoj i dečijoj zaštiti.

Govoriću to sa ljudske strane zato što su o podacima i mnogim detaljima govorile moje kolege narodni poslanici i izneli su mnogo toga što je važno za te roditelje, pre svega, i za tu decu. Reći ću da je to za njih jedna od najvažnijih stvari, tj. možda i najvažnija. Konačno su prepoznati, konačno mogu da računaju da nisu sami, da iza njih stoji država, da iza njih stoje institucije i da će im sve u budućnosti biti mnogo lakše.

Zaista nije važno ko ga je predložio, vidim da je to problem kod kolega opozicionih poslanika i vidim da je ogroman broj amandmana. To govori samo da ni jedan od ovih zakona, očigledno, koji su i preporuka i EU i ljudski su, neće biti podržan. I baš bih voleo da vidim u danu za glasanje kako će se dešavati stvari, jer briga o deci nije politička tema, briga o deci je životno pitanje iza koga svi moramo da stanemo.

Što se tiče ovih drugih zakona, što se tiče pre svega Zakona o sportu, nećete mi zameriti, ja kao predsednik Pododbora za sport najviše ću posvetiti toj temi zato što je ona po prvi put u Parlamentu a da možemo o njoj da diskutujemo na jedan kvalitetan način. Međutim, vidi da se i dalje sport u ovom domu zloupotrebljava u političke svrhe. Ne govori se o svemu onome što je uradilo Ministarstvo sporta. Ja ću da iskoristim ovu priliku i u ovom domu, kao i na Odboru, da čestitam Ministarstvu sporta na predanom radu i da pomenem, osim ova dva zakona danas koja imamo na dnevnom redu, a to je Zakon o međunarodnim sportskim savezima i zakon o antidopingu, da kažem da je naša Antidoping agencija jedna od najboljih u svetu. Da imamo takav ugled da prosto na mnoga velika takmičenja se poziva naša antidoping agencija da prati ta takmičenja zato što iza nje stoje relevantni rezultati.

6/3 MT/MP

Imao sam tu sreću i priliku da učestvujem u organizaciji Svetskog prvenstva u rvanju dva puta u Beogradu i video sam koliki ugled u svetu imamo što se tiče toga. To treba da znaju i narodni poslanici. I žao mi je što narodni poslanici opozicioni ne dolaze na sednice Odbora kada su teme sporta u pitanju kao kad dolaze na sve druge teme, jer sport nije samo sportsko takmičenje, sport obuhvata i zdravlje dece i razvoj, obrazovanje. I ne samo dece, nego i onih kategorija koje ne mogu da se bave profesionalno. Amaterskih kategorija, veterana. To je najšira oblast koja obuhvata kompletno naše društvo. Sport treba da bude vrlo važna tema u ovom domu i građani Srbije treba da znaju šta radi Ministarstvo sporta i šta radimo svi mi kao narodni poslanici da to unapredimo.

7/1 VS/CG 11.00 – 11.10

Ono što najvažnije i što bih ja istakao to je izrada strategije razvoja sporta za koju sam siguran da je jedna najboljih, bar od onih koje sam imao prilike da vidim, mnoge oblasti, mnoga ministarstva, mnoge institucije će koristiti tu strategiju kao svoj uzor i kao primer kako treba izraditi.

Urađena je jedna od najboljih analiza. Potpuno su obuhvaćene sve sfere sporta. Nekada nismo smeli ni da govorimo kako ući u privatizaciju, kako se izboriti sa problemima sporta. Sport je bila najneuređenija oblast u prethodnom periodu. Tom strategijom smo sve definisali.

Ja sam siguran da ćemo ko god bude na vlasti, da li će to biti, ja siguran i rekao sam svoje mišljenje i svoj stav ko treba da bude u narednom periodu i kome građani treba da daju poverenje, ne zato što sam subjektivan, nego zato što iza toga stoje rad i rezultati, ali bilo ko bude imao prilike da vrši vlast siguran sam da će ovu strategiju koristiti kao sveto pismo.

U njenoj ne postoji jedna jedina stavka koja nije urađena. Radio je veliki broj eminentnih stručnjaka iz sporta. To su Đurđević, Atanasov, da ne nabrajam sve ostale. Ja sam imao prilike i tu sreću i zadovoljstvo da budem i na javnim slušanjima gde je učešće imalo najveći broj sportskih udruženja, saveza, grupa građana, klubova i svi su imali svoje predloge. To su bile sjajne prilike da možete da date svoje predloge. Čini mi se da je 99% tih predloga i usvojeno.

Siguran sam da će sport u narednom periodu, a pomenuli smo to i na odboru, sport nije samo takmičenje, to je jedna izuzetno važna privredna grana koja je trebala da ima svoje definicije i način kako i na koji način će se to raditi, kako i na koji način će se kontrolisati. Siguran sam da je i u diplomatskom smislu. Sama činjenica govori da mnogi međunarodni sportski savezi žele da budu, da im sedište bude u Beogradu ili u Srbiji bilo gde, govori o tome kakav ugled u svetu imamo.

Prema tome nadam se da će u narednom periodu tema sporta biti češća u parlamentu, da možemo da razmenimo argumente, da možemo da razmenimo informacije i da sve to pretočimo i zajedno kreiramo kao jedan značajan program za građane Srbije, pre svega.

Iskoristiću priliku da čestitam i našim košarkašima u kvalifikacijama za svetsko prvenstvo i našim mladim košarkašima koji su bronzani, da čestitam Novaku Đokoviću u plasman u polufinale. Srebrni, izvinjavam se. To je za nas potpuno jednako kao i da su zlatni. To je jedna sjajna generacija. Što se tiče košarke Srbija ne treba da brine u narednom periodu, siguran sam da je svetla budućnost pred nama. Da čestitam i Novaku Đokoviću ulazak u polufinale. Ono što je on uradio je nešto zaista sjajno, na ponos svim Srbima. U 39 godini odigrati onakav meč, na tako visokom nivou je za sve pohvale.

Što se tiče finansiranja političkih stranaka, tu moram da kažem nekoliko stvari i da pohvalim kolegu Petrašinovića. Kada bih mogao ja da odlučujem o tome najveći deo predloga bi prepustio njemu.

On to radi na jedan sjajan način, profesionalno. Bili smo svi zajedno na javnom slušanju i videli ste koliko argumenata. Prosto, kolega Petrašinović je što se tiče svih svojih predloga odgovorio na sve. Ja neću govoriti o tome i o tim detaljima, ali je vrlo važno da smo definisali mnoge stvari.

Mi nemamo ništa da krijemo, ni čega da se stidimo, spremni smo da usvojimo sve preporuke i EU i ODIHR-a i ovim pokazujemo koliku demokratsku širinu imamo.

Što se tiče elektronskih medija i REM-a. Ja imam samo jedno pitanje za moje kolege.

7/2 VS/CG

Hoćemo li, REM je jedna od preporuka za izbore, da li hoćemo na izbore ili nećemo na izbore? Evo izbori su tu, na vratima, za sve vas koji ste pravili pitanje oko toga da nećete da usvojimo predloga REM-a kako bismo mogli da idemo na izbore.

Nema potrebe kolege, zaboravili ste da sam u većini svojih izlaganja govorio da neću pominjati imena niti ću ikada ikoga uvrediti od svojih kolega opozicionih poslanika, niti ću pomenuti, niti jednog kolegu kako ne bih davao priliku za repliku, ne zato što se bojim da ćete nešto reći pametno, nego zato što ne treba pretvarati ove teme u politički poligon što je vaš cilj jedini. Ja vam samo kažem, ako ste spremni, podržite ovaj zakon o REM-u, mi smo spremni da izađemo na izbore u svakom trenutku, a videćemo u danu za glasanje da li ste to spremni i vi.

Još jedna tačka koja je posebno bolna za nas iz krajeva, Mladenovca, evo ja sam i Zakon o oružju, municiji, i znate šta se desilo u Mladenovcu, šta se desilo u Duboni i Orašju, Ribnikaru i to je toliko bolno i ja sam jedan od ljudi koji je, čiji je prijatelj školski drug izgubio sina Miša Todorović, ja sam jedan od onih koji je bio na sahrani obe porodice Panić i Todorović i nije bilo trenutaka, kada nisam pomislio, bože kako doći do toga da oružje ne postoji. Posebno u vremenima kada nema ratnih sukoba, kada nema tenzija i nikakvih dešavanja za koje kažete da morate da branite zemlju i uzmete oružje u ruke i da branite ono što je najsvetije.

Izgubiti dete, to je najgora i najteža stvar koja može jednom čoveku da se desi. Ne znam kako sam ja preživeo samim prisustvom na tim događajima, kako je tek tim roditeljima, kako im je danas kada ih srećem i kada treba da se pozdravim sa njima i verujte da ovaj zakon što smo doneli je najmanje što smo mogli da uradimo.

Ono što čujemo iz opozicionih redova, čujem da smo oštetili, i što se mene tiče, oružje ne treba da postoji, posebno nelegalno i uhvatili smo oblast svih i lovaca i sportskih takmičenja što se tiče oružja i trofejnog orujžja. Ja sam razgovarao sa mojim prijateljima lovcima i moram da kažem da su oni zadovoljni ovim zakonom i moj prijatelj Joca je rekao, prvo što sam ga pitao…
...
Srpska napredna stranka

Marina Raguš

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane | Predsedava
Molim vas, privodite kraju, grupa nema više vremena.
...
Srpska napredna stranka

Goran Spasojević

ALEKSANDAR VUČIĆ - Srbija ne sme da stane
Još jednu rečenicu i završavam, je rekao da je ovo odličan zakon i ja ću uvek govoriti ono što govore obični građani, i da li su oni zadovoljni našim odlukama i našim donošenjem zakona. Oni jesu zadovoljni i samom tom činjenicom sam i ja i nadam se da ćete u danu za glasanje većinu ovih zakona podržati i da niste podnosili amandmane samo zato da bi glasali protiv zakona, jer vaši amandmani nisu usvojeni i da ćemo pokazati u nekim oblastima da nam je svima važno, život i kvalitet života naših građana. Hvala vam.