Hvala.
Na član 7. amandman je podnela ista poslanička grupa.
Niko ne želi reč.
Na član 13. amandman je podnela ista poslanička grupa.
Niko ne želi reč.
Na član 15. amandman je podnela ista poslanička grupa.
Na član 16. amandman je podnela ista poslanička grupa.
Na član 17. amandman je podnela ista poslanička grupa.
Na član 18. amandman je podnela ista poslanička grupa.
Na član 19. amandman je podnela ista poslanička grupa, da podsetim, to je Pokret slobodnih građana – SDA-PDD.
Niko ne želi reč.
Na član 21. amandman je podnela ista poslanička grupa.
Ovim zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Odlučićemo u danu za glasanje.
Prelazimo na 13. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DODATU VREDNOST.
Primili ste izveštaje odbora, mišljenje Vlade.
Otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA-PDD.
Reč ima Ahmedin Škrijelj. Izvolite.

Ovim amandmanom predlažemo da mali obveznik koji se dobrovoljno opredeli za plaćanje PDV-a ne bude vezan za sistem tokom tekuće i naredne kalendarske godine, kako je to predloženo, već najmanje do isteka poreskog perioda u kojem se navršava 12 meseci od početka njegove PDV aktivnosti. Razlog je jednostavan.

Najbolje rešenje ne određuje jednako minimalno trajanje obaveze za sve. Ako neko u sistem PDV-a uđe početkom godine, njegova obaveza može trajati gotovo dve godine, dok kod ulaska krajem godine traje znatno kraće. Dužina obaveze tako praktično zavisi od meseca u kojem je obveznik ušao u sistem.

Ne vidimo poreski razlog da ista odluka proizvodi tako različito minimalno trajanje obaveze samo zbog kalendarskog trenutka u kom je donesena.

Zato predlažemo jedinstveno i unapred poznato pravilo, najmanje 12 meseci od početka PDV aktivnosti, pri čemu obaveza traje do isteka poreskog perioda u kojem se tih 12 meseci navršava. Time se čuva celovitost poreskog perioda i izbegava prestanak obaveze u njegovom toku. Ovaj amandman ne znači da obveznik nakon tog perioda automatski izlazi iz sistema PDV, i dalje mora ispuniti sve zakonom propisane uslove za prestanak obaveze.

Ako se od malog obveznika očekuje da uredno izvršava poreske obaveze, onda mora i zakon unapred jasno odrediti koliko najmanje traje njegova obaveza u sistemu PDV-a.

9/3 TĐ/LjL

Hvala vam.
Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Đorđe Komlenski i Bojan Torbica.
Reč ima Đorđe Komlenski. Izvolite.

Zahvaljujem, predsedniče Skupštine, gospođo Brnabić.

Ne ulazeći u ovaj ostali deo predloga ove izmene i dopune Zakona o porezu na dodatu vrednost, mi smo predložili da se ubuduće malim obveznikom u smislu ovog zakona smatra lice koje vrši promet dobara i usluga, a čiji ukupan promet nije veći od 12 miliona dinara na godišnjem nivou, odnosno u poslednjih godinu dana kako to inače zakon definiše. Ovaj propis nije menjan više od gotovo decenije, ako ne i duže od toga. Možda je bio iznos od osam miliona koji je važeći, primeren za period kada su primanja, zarade, ali i troškovi poslovanja bili bar jedno tri do četiri puta niži.

Ovim izmenama mi bismo samo praktično delimično usaglasili ove limite sa rastom zarada u Republici Srbiji, čime bi omogućili malim preduzetnicima i paušalcima da svoje usluge nastavljaju i dalje da obavljaju na način kako su to i dosada radili. Bojim se ukoliko to ne budemo učinili, veliki broj njih neće moći da radi, jer jednostavno profiti kod preduzetnika nisu rasli srazmerno prihodima građana kada su u pitanju zarade i teret koji se stvara prelaskom na sa paušalnog na PDV plaćanje usluga, a to znači angažovanje kvalifikovanih knjigovođa koji će voditi knjige tim malim preduzetnicima, ne može da se pokrije iz tekućeg poslovanja. I mislim da bi bilo sasvim na mestu da se ovo koriguje i bar delimično usaglasi sa ostalim napretkom Republike Srbije. Hvala.

Hvala.

Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA – PDD.

Da li želite reč?

Reč ima Ahmedin Škrijelj.

Hvala.

Dakle, mi smo ovim amandmanom predložili… Amandmanom se prag za poljoprivrednika ispod kojih se ne obračuna PDV za izvršen promet dobara ili usluga povećava sa osam miliona dinara na deset miliona dinara u prethodnih 12 meseci. To smo isto uradili kada je u pitanju amandman na član 2. Ovim rešenjem položaj poljoprivrednika usklađuje se sa predloženim povećanjem praga za male obveznike i ublažavaju se posledice akumuliranog rasta cena na obavezu ulaska u sistem PDV-a. Poljoprivrednik i dalje zadržava mogućnost da se dobrovoljno opredeli za obavezu plaćanja PDV-a po uslovima propisanim zakonom.

10/1 AL/JG 11.35 – 11.45

Predlogom zakona predviđa se da obaveza plaćanja PDV-a poljoprivrednika, koji se dobrovoljno za to opredele traje u tekućoj i narednoj kalendarskoj godini, umesto najmanje dve godine kako je sada propisano. Takvo određivanje perioda znači da dužina obaveznog ostanka u sistemu zavisi od meseca u kojem je PDV-e aktivnost otpočela, pa poljoprivrednik koji se opredeli početkom godine ostaje u sistemu znatno duže od poljoprivrednika koji istu odluku donese krajem godine. Hvala.

Hvala.
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Đorđe Komlenski i Bojan Torbica.
Da li želite reč?
Reč ima narodni poslanik Đorđe Komlenski.
Izvolite.

Zahvaljujem.

Kao i kod drugih preduzetnika, mislim da je kod poljoprivrednika još izraženija potreba da se limit od osam miliona podigne na 12 miliona dinara, s obzirom na troškove svih stavki koje imaju u poslovanju i rasta cene poljoprivrednih proizvoda, koji iako su daleko veći, čime su i prihodi formalno veći, zarada poljoprivrednika nije veća. Podizanjem limita bismo bar to delimično uskladili i rasteretili ih obaveze da imaju dodatna izdvajanja za plaćanje knjigovodstvenih usluga, što smatram da apsolutno nije na mestu, da im se još i to desi, jer, jednostavno, mali poljoprivrednici nisu u poziciji da to finansiraju. A podsećam da je opstanak malih poljoprivrednih gazdinstava do 20 hektara jednostavno pitanje nacionalnog suvereniteta i sigurnosti Republike Srbije.

Pitanje sigurnosti i hrane u Srbiji neće obezbediti velika gazdinstva, niti se to od njih može očekivati, pogotovo ne oni od 100 hektara pa naviše. To su biznismeni, to nisu poljoprivrednici. Ali ovim bismo i poljoprivrednike, kao i za onaj prethodni član koji smo predložili, podizanjem na 12 miliona pružili im priliku da nastave utakmicu kako-tako ravnopravno u ovim tržišnim uslovima koji danas postoje, a koji, moramo priznati, da zbog toga kada su poljoprivrednici u pitanju zbog slobodnog uvoza iz Evropske unije, koje je neko sebi iz gluposti dozvolio da zaključi, koji se sada ne može stornirati, konkurencija koju imaju na tržištu je žestoka. I mislim da oba ova pitanja zaslužuju i ovo daleko temeljniji i ozbiljniji odgovor, osim toga da se u izjašnjenju napiše da se amandman ne prihvata. Hvala.

Hvala vam.
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Pokret slobodnih građana – SDA-PDD.
Reč ima narodni poslanik Ahmedin Škrijelj.
Izvolite.

Ovim amandmanom se prag nakon čijeg prelaska obveznik ima obavezu da podnese evidencionu prijavu poreskom organu povećava sa osam miliona dinara na deset miliona dinara promet u prethodnih 12 meseci. Izmena je neophodna radi sistemske usklađenosti sa onim što smo tražili, odnosno povećanjem praga iz člana 33 i člana 34. Zakona – bez ove izmene lice sa prometom većim od osam miliona dinara i dalje bi imalo obavezu evidentiranja PDV-a, čime bi predloženo povećanje praga za male obveznike bilo praktično onemogućeno.

Članom 4. Predloga zakona uvodi se minimalni period obaveznog ostanka u sistemu PDV-a za obveznika koji pređe Zakonom utvrđen prag promena i taj period se

10/2 AL/JG

vezuje za tekuću i narednu kalendarsku godinu. Kod ovog obveznika ulazak u sistem PDV nije rezultat dobrovoljne odluke, već posledica prelaska Zakonom utvrđenog iznosa promena, pa trajanje obaveznog ostanka u sistemu ne treba dodatno da zavisi od kalendarskog trenutka u kojem je prag pređen. Minimalni period od 12 meseci računa se od dana otpočinjanja PDV-a aktivnosti i završava istekom odgovarajućeg poreskog perioda. Kod obaveznog evidentiranja trenutak otpočinjanja PDV aktivnosti određuje Zakon, pa kašnjenje sa podnošenjem evidencione prijave ne može uticati na početak toka roka. Time se obezbeđuje jednak i predvidiv položaj obveznika. Amandman može imati uticaj na prihode od PDV-a, a obim tog uticaja nije moguće pouzdano proceniti na osnovu podataka sadržanih u Predlogu zakona. Hvala.