Poštovani poslaniče, dragi poslanici, izmene i dopune Zakona o energetici po prvi put propisuju zakonske uslove za davanje energetske dozvole i saglasnosti, ali i za oduzimanje energetske dozvole i saglasnosti. Nema više diskrecionog prava ministra, o čemu ste vi govorili da ima. To je po prvi put tako. U prethodnom periodu, nažalost, bilo je diskrecionog prava ministra, pa smo imali situaciju da smo izgradili 19 malih hidroelektrana u prethodnih šest godina, a izdali 128 saglasnosti i 63 energetske dozvole, zato što su se energetske dozvole i saglasnosti izdavale, preprodavale, zato što su za određene lokacije izdate energetske dozvole duplirane, pa smo imali dva investitora na istoj lokaciji, a nije postojalo zakonski određeno da energetska dozvola može da se oduzme. Prema tome, ne stoji da je ovo zakon, da su ovo izmene i dopune Zakona koje daju odjedanput mogućnost još veću ministru da nešto radi u tom smislu, jer smo, naprotiv, došli do zaključka da nema izgrađenih objekata, da nema novih megavata, da nema novih kilovat časova, baš zbog toga što se neko na neki način igrao sa energetskim dozvolama i saglasnostima.
Druga stvar, kada govorite o tome da izmene i dopune ovog zakona nemaju, ja sam vas vrlo pažljivo slušala, kada govorite da izmene i dopune ovog zakona nemaju odobrenje od evropskih institucija, prvo ne postoji evropska agencija za energetiku koju pominjete, ali zato postoji Energetska zajednica zemalja jugoistočne Evrope i postoji Delegacija Evropske komisije, sa kojima smo mi radili, ali odmah da vam kažem drugu stvar. Delegacija ne daje mišljenje i saglasnost na ovaj zakon, ali mišljenje na izmene ovog zakona daje Kancelarija za evropske integracije i mi to mišljenje, kao pozitivno, imamo.
Kada govorite o javnoj raspravi, izmene i dopune ovog zakona su predstavljene javno 10. decembra 2012. godine u Privrednoj komori Srbije. To što ste rekli molim, pre svega zbog građana Srbije, da ne bude da nešto radimo ispod žita, jer jedino što ja ne želim u oblasti energetike jeste da se više tako radi, jer se tako radilo u prethodnom periodu i naša želja je da ti investitori koji dolaze ovde i koji žele da nešto naprave, naročito u obnovljivim izvorima energije, iskorišćenju tih potencijala, imaju jasne, pregledne, transparentne uslove, i da niko ne može da ih uslovljava ili da od njih traži nešto da bi im dao energetsku dozvolu. Baš zbog toga smo menjali ovaj zakon.
Kada se pozivate na retroaktivnost tog zakona, moram odmah da vam kažem, to je član 10, ali u članu 9. između ostalog se kaže – energetske dozvole i saglasnosti izdate do stupanja na snagu ovog zakona ostaju na snazi do isteka roka na koji su izdate. Prema tome, mi u tom smislu ne diramo stečena prava, ali će se određeni uslovi po kojima se daju energetske dozvole morati očito dopuniti, imajući u vidu one koji već imaju energetsku dozvolu. Dakle, stečeno pravo ostaje.
Kada govorite, između ostalog, o tom prenosu, moram da vam kažem da je jedan od najvećih problema u prethodnom periodu upravo bila preprodaja dozvola. To je ono što smo mi kao prvo uočili. Iz tog razloga ne stoji da je to nejasno, vrlo je jasno. Nema više preprodaje dozvole. Ministarstvo energetike, razvoja i zaštite životne sredine će u prvih 15 dana naredne godine, u januaru mesecu raspisati javni poziv za sve zainteresovane investitore koji žele da grade male hidroelektrane tako što će dobijati energetsku dozvolu javno. Dakle, svi mogu da vide i svi će na tome biti prisutni. U tom smislu, mislim da je to značajno, jer to je po prvi put, to se do sada nije desilo.
Kada već tendenciozno pominjete tu jeftinu struju, odmah da vam kažem, baš zbog želje da svi imaju koristi od toga, od tzv. jeftine struje, dali smo popust od 15% na sve one koji troše električnu energiju do 500 kw/h. To je mnogo veći broj građana Srbije nego što bi bilo da smo stavili dva časa jeftine struje.
Treća stvar za koju mislim da je veoma značajna, to je Republika Srpska. Niste dobro informisani, mi smo već rezervisali određene količine potrebne električne energije za 2013. godinu, ali ne kompletne, upravo zbog toga da nam se ne bi desilo da ne potrošimo te količine, nego 70% procenjenih potrebnih količina električne energije za 2013. godinu. Prosečna cena po kojoj smo to uradili je 58.38 evra po megavat času. Verujte, to je između 20 do 35% niža cena od one cene po kojoj se nabavljalo u 2012. godini, kada se interventno uvozila struja. Ušteda EPS u tom smislu je negde oko 70 miliona evra. Tako da, moram da vam kažem da prosto nemate sve činjenice, ali nije problem, tu sam da ih objasnim.
Vezano sa "Srbijagas", i ja jedva čekam izveštaj DRI. Kada budemo imali takav jedan izveštaj, onda verujem da ćemo moći da malo više govorimo o samom "Srbijagasu". Ali, ono što radi Ministarstvo energetike, jeste da ćemo mi u januaru mesecu izaći sa planom restrukturiranja "Srbijagasa", jer smo svi svesni, mnogo puta o tome govorili, da neke stvari u "Srbijagasu" moraju da se menjaju. Isto tako, neke stvari su i nasleđene u smislu prethodnog perioda. Onda ne možete da presečete sve odjedanput i onda ste zbog obaveze da imate energetsku bezbednost, stabilnost, da imate dovoljne količine gasa, da platite svoje obaveze koje imate prema partneru, imajući u vidu da gas uvozimo, nažalost u obavezi da uzmete, odnosno da date i određene garancije.
Dakle, ova Vlada funkcioniše četiri meseca. To nije dovoljno da se neke stvari promene suštinski u funkcionisanju javnih preduzeća. Trudila sam se da budem kratka, ali sam tu da odgovorim sve što treba.