Otvoreni Parlament | DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 2001-04-18.

Upravo, ovo je suština ovih stvari o kojima smo razgovarali do sada. Znači, podneo sam amandman, kao i kolege poslanici, na član 25. Predloga zakona, koji govori o porezu na registrovano oružje, da se ne plaća na, pa dodajemo tačku 3) koja glasi: "Jedan lovački karabin i jednu lovačku pušku, a koje su u posedu jednog vlasnika".
U obrazloženju Vlade Predloga zakona o porezu na upotrebu, držanje i nošenje dobara, u delu stava 2. navodi se - "uvođenjem dodatnih predmeta oporezivanja, na osnovu upotrebe dobara, bitno se proširuje osnovica i pravičnije sprovodi sistem oporezivanja, srazmerno ekonomskoj snazi obveznika".
Znači, ovo se apsolutno ne može prihvatiti kao obrazloženje za oporezivanje lovačkog naoružanja. Jer, lov u smislu hobija upražnjava ogroman broj ljudi u Srbiji. Prosečan lovac, možemo da kažemo, apsolutno deli sudbinu svog naroda. Sigurno je u vrlo nezavidnom materijalnom položaju. Naš sistem lovstva nije elitistički, nego narodni sistem lovstva, još uvek. To potvrđuje cifra od preko 110.000 lovaca 90-tih godina, koja je zvanično egzistirala. Na žalost, sada je ta cifra između 70 i 80.000, baš zbog sveopšteg pada standarda, svih, pa i samih lovaca.
Dakle, zbog sveopšteg siromaštva koje je prisutno, i zakonskih obaveza koje postoje kod lovaca, legalan lov sve više postaje privilegija bogatih, a lovokrađa, na žalost, sve izraženija. Oporezivanjem lovačkog naoružanja, sigurno će se povećati broj nelegalnog oružja, to budimo sigurni, ljudi će se oslobađati tog oružja. Znači, samim tim će biti ugrožena i divljač u lovištima i opšta bezbednost građana. Prosečan lovac u Srbiji poseduje jedan karabin i jednu lovačku pušku. To je neophodan uslov za upražnjavanje ovog hobija. Ko se razume u lov, taj zna da je to minimum. Preko toga, možemo podvesti pod luksuz. Zato je vrlo nehumano da obične, prosečne lovce stavljamo u istu ravan sa kolekcionarima oružja, vlasnicima jahti, letelica i sl.
Još jedan podatak koji je jako bitan a verujem da većina ne zna - za razliku od onih skupih kolekcionarskih pušaka, običan prosečan domaći polovan karabin i lovačka puška kreće se između 100 do 150 nemačkih maraka mesečno. To su vrlo male vrednosti. Stoga je predlog da se oslobode poreza jedan karabin i jedna lovačka puška istog vlasnika, lovca, člana lovačkog društva, a ostalo oružje da se oporezuje po predlogu Vlade.
To je bio amandman koji smo predložili. U međuvremenu, pre 10 do 15 minuta, mi smo obavili razgovor sa ministrom finansija. Obavestio nas je da će Vlada prihvatiti ovakav amandman, s tim što smo se dogovorili da se prihvati da povučemo ovaj amandman, jer nije najbolje definisan. Ja sam ga definisao kao jedan lovački karabin i kao jednu lovačku pušku koji su posed jednog vlasnika, a želja je da zaštitimo prvenstveno lovce, pošto ima naoružanja koje nije u rukama lovaca, a prvenstveno su lovci u ovoj priči bitni.
Dakle, amandman koji je podneo narodni poslanik Kermeci Karolj je identičan onome što je i Lovački savez Srbije podneo. Prema tome, povlačim ovaj amandman samo iz razloga da se preciznije definiše a ministar će obrazložiti ovaj drugi deo.

Demokratska stranka

Čedomir Jovanović

Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, kada smo razmišljali o zakonu kojim se uvodi porez na oružje, mi smo imali razumevanja za one koji se svakako mogu podvesti pod prioritetne naspram potreba države. Uz saglasnost Ministarstva finansija odlučili smo da je najprikladniji amandman amandman gospodina Karolja Kermecija i da ga pridodamo članu 25. na mesto 3. stava koji kaže: "da će jedan lovački karabin, ili kombinovano lovačko oružje ...."
Želim da vam kažem da je u Srbiji registrovano milion i 100 hiljada komada oružja. Ovim amandmanom mi smo budžetu oduzeli 200 miliona dinara. Ali, slažemo se argumentima koji su izneti i u toku ove rasprave i u toku konsultacija, koji idu u prilog potrebe građana, kojima lovačko oružje nije luksuz i nije statusni simbol.
Radi podsećanja, želim da vam kažem, da su u vremenu koje mi kritikujemo, čini mi se argumentovanije nego što to opozicija čini danas, i lovački karabin i lovačka puška bili oporezovani sa 33 nemačke marke i da smo mi sa planiranim porezom u startu za 46% manje opteretili poreske obveznike. Dakle, nastojali smo da uskladimo potrebe budžeta i mogućnosti građana, ali ipak slažemo se sa ovim amandmanom da se na član 25. doda stav 3, po kom će biti oslobođeni poreza lovci na način na koji sam to precizirao i mislim da je to korektno. Zahvaljujemo se Vladi što je uspela da prihvati ovakvu vrstu amandmana kojom su uskraćena poreska sredstva oko 200 miliona dinara.

Dragan Maršićanin

| Predsedava

Ako se više niko ne javlja za reč, konstatujem da je poslanik Kurjački povukao svoj amandman, a stavljam na glasanje amandman Živanka Radovančeva.

Božidar Đelić

Naravno, nijednom ministru finansija nije lako da se odrekne prihoda za budžet. Čini mi se da sz prihvatanjem ovog amandmana diferencirane dve stvari. Prvo, progresivnost, znači, zahvatanje po ekonomskoj snazi. Neki poslanici DOS-a, naročito ova dva koji su podneli ovaj amandman su ukazali na situaciju onih koji drže lovišta i koji se bave lovom kao hobijem. Samim tim, oslobađanjem poreza mi im izlazimo u susret.
Međutim, pošto je kolega Jovanović pomenuo da imamo milion komada oružja, želeo bih samo da podsetim, kao informaciju za ovu Skupštinu: imamo više od 560 hiljada komada oružja, to jest pištolja i revolvera. Ako pogledamo šta se dešavalo na ulicama Beograda i drugih gradova, a i ona mala sela gde je pre bilo bezbedno, očigledno je da vidimo da je problem u onoj drugoj vrsti oružja o kome sada pričamo. A to je, siguran sam tema za jednu drugu debatu.

Dragan Maršićanin

| Predsedava

Da ponovim, konstatovali smo da je gospodin Kurjački povukao amandman.
Stavljam na glasanje amandman na član 25. predlagača Živanka Radovančeva.
Za 42, protiv 93, uzdržanih pet, nije glasalo 16, ukupno je prisutno 156 narodnih poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Joca Arsić.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li podnosilac amandmana želi reč?

Joca Arsić

Poštovani predsedniče, uvažene kolege poslanici, ja sam amandman podneo na član 25, gde se posle tačke 2. dodaje tačka 3. koja glasi: "oružje koje poseduju članovi lovačkih udruženja". Znači, na lovačke puške i na karabine.
To je potpuno istovetan amandman sa ovim amandmanima o kojima je bilo reči sada, s tim što nije precizirano za jednu pušku, ali se odnosi na lovačko oružje. Prema tome, ovde se odnosi samo na one koji su registrovani članovi udruženja lovaca.
Razloge za ovakav predlog ne treba mnogo obrazlagati. Već je dosta toga ovde rečeno, pored toga što su lovci u funkciji privređivanja, a ne samo sporta i hobija, da direktno utiču na razvoj lovačkog turizma, pa od članarine koju plaćaju, koja nije mala, koja je možda oko 1.200 dinara, ulaže se u podmladak.
Kao što sam rekao, lovci koji plaćaju članarinu u iznosu od 1.200 dinara godišnje, tu članarinu koriste za obnavljanje divljači u lovištima. U prethodnih nekoliko godina smo imali dosta problema oko uzgoja divljači. Znate da je skoro čitava teritorija Srbije bila prvo poplavljena, a kasnije je bila suša kao elementarna nepogoda, što je direktno uticalo na odgoj mlade divljači, i da su potrebni ogromni napori da se ovo stanje popravi. Stoga, sigurno je ovaj predlog koji je konačno prihvatila Vlada, da oslobodi lovce plaćanja poreza.
(Predsednik: Ja vas molim da ne obraćate pažnju na pakovanje dva narodna poslanika. Dajte da saslušamo poslanika i da odlučujemo o onome što je naš posao. Šta se dramatično dešava da bi sad cela sala žagorila).
Stoga, mislim da je opravdan zahtev lovaca da se oslobode plaćanja poreza na lovačko oružje, na karabin i na lovačku pušku, i da je bitno da se ovaj amandman (svejedno da li se radi o amandmanu koji sam podneo ja ili kolega iz poslaničkog kluba DOS-a, kao i kolega Kurjački, uopšte nije bitno) prihvati, i da ovom narodu koji ima određenih problema, kao što sam rekao, i koje sam naveo, omogućimo da se oslobode ovih troškova. Još jedan razlog za to jeste što se ovde često spominje da su prethodna vlast i prethodni režim uveli ove takse; takse a ne porez, razlika je u tom, nisu naplaćivane u prethodnoj godini. Prema tome, nikakvih novih ni gubitaka ni uzimanja nema, iz razloga koji su ovde izneti u uvodnom izlaganju, te stoga ovaj amandman Vlada treba da prihvati, ali uzimajući u obzir sve amandmane poslanika. Hvala lepo.

Dragan Maršićanin

| Predsedava

Da li se još neko javlja za reč? (Niko.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 32, protiv 107, uzdržana dva, nije glasalo 21, od ukupno 162 narodna poslanika.
Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.
Na član 25. amandman je podneo narodni poslanik Karolj Kermeci.
Vlada je prihvatila ovaj amandman.
Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč?

Karolj Kermeci

Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam podneo amandman na član 25. Zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje određenih dobara, i to, kao što sam rekao, na član 25. stav 1, da se posle tačke 2. dodaje tačka 3, koja treba da glasi: "Lovačko oružje, jedan lovački karabin ili kombinovano lovačko oružje i jednu lovačku pušku članova lovačkog udruženja, koja gazduju lovištem i koja poseduju lovnu kartu za tekuću godinu, izdatu u skladu sa članom 39. stav 5. Zakona o lovstvu".
Mislim da ne treba puno obrazložiti, jer smo čuli i videli kako od strane DOS-a, isto tako i od strane opozicije, da su dati predlozi prilikom razmatranja ovog zakona u načelu, a isto tako, dati su i slični amandmani, mogu reći, skoro u istovetnom tekstu. Mislim da je prihvatljiv ovaj predlog. Molio bih gospodina ministra, a i članove parlamenta, glasajmo za prihvatanje ovog amandmana. Hvala.

Dragan Maršićanin

| Predsedava

Ministar se izjasnio da prihvata ovaj amandman. To smo i rekli.
Da li se još neko javlja za reč? (Niko.)
Stavljam na glasanje ovaj amandman.
Za 121, protiv dva, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 33, od ukupno 156 narodnih poslanika.
Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila ovaj amandman.
Na član 26. stav 3. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Marković.
Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
Da li se neko javlja za reč?

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 18.04.2001.

OBRAĆANJA

| Predsedava

Demokratska stranka

| Predsedava

| Predsedava

| Predsedava

| Predsedava