Gospodine predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, SSJ je predložila, kada je u pitanju lovačko naoružanje, u članu 26, da umesto 15 dana, od dana kada dobije vlasnik lovačke puške rešenje da plati porez, da se odloži i da to bude krajem godine. Jer, draga, poštovana gospodo, lovci nisu znali da će DOS  da uvede porez i na lovačke puške. To niste govorili u izbornoj kampanji, pa da im malo damo vremena da nabave novac. Dalje, dajte bar da ulove jednog zeca ili fazana, ja nisam lovac, ali septembra ili oktobra meseca kad ulove bar jednog zeca ili fazana, pa onda da im naplatite porez. Hvala.

Da li se još neko javlja za reč? (Niko.)

Stavljam na glasanje ovaj amandman.

Za 34, protiv 115, uzdržan jedan, nije glasalo 12, od ukupno 162 narodna poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 28. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.

Pošto su amandman Vlade prihvatili Odbor za finansije i Zakonodavni odbor, konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 30. amandman, kojim je predložio da se član 30. briše, podneo je narodni poslanik Božidar Vučurović.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Niko).

Stavljam na glasanje ovaj amandman.

Za 16, protiv 105, uzdržanih nije bilo, nije glasalo 47, od ukupno 168 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Podsećam vas da je Vlada Republike Srbije, u članu 31. Predloga zakona, predložila da se odredbe članova 21. do 26. ovog zakona primenjuju od 1. januara 2001. godine.

Prema članu 134. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, kada predlog zakona sadrži odredbe za koje je predviđeno povratno dejstvo, Narodna skupština posebno odlučuje da li za to povratno dejstvo postoji opšti interes.

Odbor za finansije je ocenio da postoji opšti interes za povratno dejstvo članova 21. do 26. utvrđeno u članu 31. Predloga zakona.

Stavljam na glasanje predlog Vlade Republike Srbije sadržan u članu 31. Predloga zakona, prema kome se odredbe članova 21. do 26. primenjuju od 1. januara 2001. godine, odnosno imaju povratno dejstvo za koje postoji opšti interes.

Molim narodne poslanike da se o ovom predlogu izjasne glasanjem.

Za 109, protiv 42, uzdržan jedan, nije glasalo 19, ukupno je prisutan 171 narodni poslanik.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila predlog Vlade koji se odnosi na retroaktivno dejstvo članova zakona od 21. do 26.

Konstatujem da je Narodna skupština posebno odlučila da postoji opšti interes za povratno dejstvo članova 21. do 26. ovog zakona, utvrđeno u članu 31. Predloga zakona.

Pošto smo završili pretres Predloga zakona, u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima, da li predstavnik predlagača želi da da završnu reč? (Ne.)

Zaključujem pretres Predloga zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara, u celini.

Molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.

Za 124, protiv 40, niko uzdržan, nije glasalo 8, ukupno je prisutno 172 narodna poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o porezima na upotrebu, držanje i nošenje dobara.

Prelazimo na 8. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O POREZU NA FINANSIJSKE TRANSAKCIJE

Primili ste Predlog zakona koji je podnela Vlada Republike Srbije.

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Tomislav Nikolić, Ljubomir Mucić, Božidar Vučurović, Petar Jojić, Miroljub Veljković, Stevo Dragišić, Dušan Ilić, Gordana Pop-Lazić, Veroljub Arsić, Nataša Jovanović, Goran Cvetanović, Božidar Vujić, Slobodan Janjić, kao i Vlada Republike Srbije.

Na sednici Odbora za finansije narodni poslanik Dušan Ilić povukao je amandmane na član 9. i 12.

Primili ste izveštaje Zakonodavnog odbora i Odbora za finansije i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

Pošto je načelni pretres o ovom Predlogu zakona obavljen u okviru zajedničkog načelnog pretresa, a pre prelaska na odlučivanje o Predlogu zakona, u načelu, potrebno je da se izjasnimo o predlogu narodnog poslanika Dragana Jovanovića da se glasanje o ovom Predlogu zakona obavi prozivkom.

Stavljam na glasanje ovaj predlog.

Za 38, protiv 115, niko uzdržan, nije glasalo 16, ukupno je prisutno 168 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o porezu na finansijske transakcije, u načelu.

Molim narodne poslanike da se izjasne glasanjem.

Za 116, protiv 40, niko uzdržan, nije glasalo 14, ukupno je prisutno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona, u načelu.

Otvaram pretres Predloga zakona, u pojedinostima.

Narodni poslanik Tomislav Nikolić je jednim podneskom sa jednim obrazloženjem, predložio da se članovi 1. do 14. Predloga zakona brišu.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Ako ne, stavljam na glasanje ovaj amandman.

Za 26, protiv 111, jedan uzdržan, nije glasalo 29, ukupno je prisutno 167 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 1. amandmane su, u istovetnom tekstu podneli narodni poslanici Slobodan Janjić, Božidar Vujić i Stevo Dragišić.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Ako ne, stavljam na glasanje ovaj amandman.

Za 29, protiv 109, niko uzdržan, nije glasalo 32, ukupno je prisutno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 6. amandmane su, u istovetnom tekstu, podneli narodni poslanici Petar Jojić i Nataša Jovanović.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Ako ne, stavljam na glasanje ovaj amandman.

Za 30, protiv 108, jedan uzdržan, nije glasalo 31, ukupno je prisutno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 6. amandmane su, u istovetnom tekstu, podneli narodni poslanici Miroljub Veljković i Goran Cvetanović.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Ako ne, stavljam na glasanje ovaj amandman.

Za 27, protiv 112, niko uzdržan, nije glasalo 31, ukupno je prisutno 170 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Božidar Vučurović.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Ako ne, stavljam na glasanje ovaj amandman.

Za 26, protiv 111, niko uzdržan, nije glasalo 32, ukupno je prisutno 169 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 11. amandman je podnela narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Stavljam amandman na glasanje.

Za 26 , protiv 110, uzdržanih nema, nije glasalo 32, ukupno 168.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Stavljam amandman na glasanje.

Za 24 , protiv 104, uzdržanih nema, nije glasalo 39, ukupno 167.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Narodni poslanik Ljubomir Mucić je podneo amandman kojim predlaže da se posle člana 11. doda novi član 12.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Izvolite.

Gospodine predsedniče, dame i gospodo poslanici, narode Kolubarskog kraja, da prekinemo malo ovu monotoniju i glasanje. Ja bih zaista pažljivo da obrazložim amandman koji sam podneo,odnosno uvođenje novog člana 12. u Zakon o porezu na finansijske transakcije. Ovim amandmanom sam predložio da se sredstva ostvarena po osnovu ovog poreza koriste sa po jednom polovinom za obnovu zemlje, a sa drugom  polovinom za otklanjanje posledica zemljotresa u Kolubarskom okrugu, na način i pod uslovima koje utvrdi Vlada Republike Srbije.

Smatram da sledeći argumenti, bez političkog obeležja, treba da omoguće poslaničkoj većini da glasa za njega i da su više nego ubedljivi.

Prvo, želeo bih odmah da otklonimo dilemu koja se pojavila u sredstvima informisanja, a potekla je od opštine Mionica, a to je da je u 2000. godini po osnovu doprinosa solidarnosti za otklanjanje posledica zemljotresa u Kolubarskom okrugu ostvareno 1,6 milijardi dinara, čime se otklanjaju sve zlurade informacije u sredstvima informisanja i kod nekih ministara o senzacionalnom nestanku oko 2 milijarde dinara namenjenih otklanjanju posledica od zemljotresa.

Polazeći od ostvarenih sredstava u 2000. godini primenom stope planiranog rasta cena na malo u budžetu od 30% za 2001. godinu realan iznos sredstava za tekuću godinu iznosi oko 2,2 milijarde dinara, što je i privremeni plan budžeta za period januar - mart i regulisano, imajući u vidu da je bilo predviđeno 550 miliona dinara, odnosno tačno 25% od ukupno predviđenih i planiranih sredstava koja treba da se ostvare u 2001. godini.

Međutim, godišnjim planom budžeta za 2001. godinu, pozicija 68 budžeta, za obnovu zemlje i obnovu i razvoj Kolubarskog okruga, planirano je samo 3 milijarde dinara. Analogno prošlogodišnjem ostvarenju i mom amandmanu Kolubarskom okrugu treba da pripadne 1,5 milijardi dinara.

Pitam vas gde nestade već jedna trećina sredstava,32% od planiranih prihoda? Verovatno za pokriće planiranog budžetskog deficita. Zle slutnje obelodani ministar urbanizma i građevina da je u 2001. godini za obnovu i razvoj Kolubarskog okruga pogođenog zemljotresom predviđeno samo milijardu dinara, odnosno čak nominalno za 17% manje od prenetih sredstava u prethodnoj godini. Preneto je 1,2 milijardi dinara.

Gospodo poslanici, ispliva na videlo danas da su ta sredstva samo za opštinu Mionica, što i ja podržavam, što je tačno 44% od ukupno planiranih sredstava za 2001. godinu, odnosno 2,2 milijardi dinara. Gospodo ministri, šta se zbiva sa ostalih pet opština? Nije valjda zemljotres rušio samo administrativnim granicama sela i opštine? Kako ćete vi, a ne znam ni ja, objasniti da susedna sela Bošnjanović i Milavac u opštini Ljig nisu oštećena zemljotresom, a samo su na pet do šest kilometara od epicentra Maljevića, a sela udaljena 30 do 40 kilometara u opštini Mionica jesu. Ili, još upečatljivije i gore, u romskom naselju Nanomir će se sa leve strane puta praviti kuće, jer pripadaju opštini Mionica, a sa desne strane u istom romskom naselju kuće se neće praviti, jer pripadaju opštini Lajkovac ili, domaćini sa druge strane reke Toplice ili Kolubare na teritoriji opštine Valjevo, da na to nemaju pravo, a do sada su svi bili ravnopravni.

Gospodo, ne zaboravite da se potresi pomeraju prema severu i severozapadu, opštini Lajkovac i Lazarevac, opštini Ub, što je prisutno i ovih dana. Gospodo, nikada do danas zemljotres nije poznavao administrativne granice, samo je kod vas i to moguće.

Gospodinu ministru urbanizma i građevine, koga nema, hteo sam da poklonim kartu Kolubarskog okruga, pošto u prethodna tri meseca nije našao za shodno da poseti Kolubarski okrug i uveri se da je sportski centar u Mionici i mojoj rodnoj Osečini, pa neće mi zabraniti da sam se rodio u Osečini, isto započet pre zemljotresa i da nije oštećen zemljotresom. Ne znam zbog čega se to potencira. Hteo sam da mu poklonim jednu kartu Kolubarskog regiona da se uveri gde se ova sela nalaze, pošto za tri meseca nije uspeo da dođe u Kolubarski okrug.

Gospodo ministri, Sloba je bio, ovo nam doneo, a vi ćete po svoj prilici i ukinuti. Gospodo poslanici, političke i informativne senzacije su prošlost i smatram da ovaj amandman treba da podržite, a naročito poslanici iz Valjeva kojima je valjda interes opština Mionica, opština Valjevo i ceo Kolubarski okrug.

Da li se još neko javlja za reč? (Ne.)

Stavljam amandman na glasanje.

Za 39 , protiv 100, jedan uzdržan, nije glasalo 32, ukupno 172.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Na član 12. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.

Odbor za finansije i Zakonodavni odbor su prihvatili ovaj amandman.

Konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Goran Cvetanović.

Vlada, Odbor za finansije i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li se neko javlja za reč? (Ne.)

Stavljam amandman na glasanje.

Za 28 , protiv 112, uzdržanih nema, nije glasalo 35, ukupno 175.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj amandman.

Pošto smo završili pretres Predloga zakona u pojedinostima i odlučivanje o amandmanima. Da li predstavnik predlagača želi reč? (Ne.)

Zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima i stavljam na glasanje Predlog zakona o porezu na finansijske transakcije, u celini.

Molim narodne poslanike da glasaju.

Za 121, protiv 38, uzdržan jedan, nije glasalo 15, ukupno 175.

Konstatujem da je Narodna skupština usvojila Predlog zakona o porezu na finansijske transakcije.

Po Poslovniku? (Poslanik Vukšić, sa mesta: Poslanička pitanja.)

Poslanička pitanja će biti na kraju sednice, za jedno dve nedelje.

Prelazimo na 9. tačku dnevnog reda: - PREDLOG ZAKONA O IZMENI ZAKONA O STANOVANjU

Primili ste Predlog zakona koji je podnela Vlada Republike Srbije.

Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Miroljub Veljković, Borislav Pelević, Milorad Mirčić, Nataša Jovanović, Stevan Kesejić, Radojko Petrić, Filip Golubović, Dragan Čolić, Rajko Baralić, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

Narodni poslanik Filip Golubović obavestio je Narodnu skupštinu da povlači svoj amandman na član 1. i 2.

Primili ste izveštaje Zakonodavnog odbora i Odbora za urbanizam i građevinarstvo.

Potrebno je da se izjasnimo o predlogu narodnog poslanika Dragana Jovanovića, da se o ovom predlogu zakona glasanje obavi prozivkom.

Molim vas da glasate.

Za glasalo 37, protiv 115, uzdržan je jedan, nije glasalo 22, a ukupno je prisutno 175 narodnih poslanika.

Konstatujem da Narodna skupština nije prihvatila ovaj predlog.

Stavljam na glasanje Predlog zakona o izmeni Zakona o stanovanju, u načelu.

Za glasalo 119, protiv 39, uzdržanih nema, nije glasalo 18, a ukupno je prisutno 176 narodnih poslanika.

Konstatujem da je Narodna skupština prihvatila Predlog zakona, u načelu.

Otvaram pretres Predloga zakona, u pojedinostima.

Na član 1. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Milorad Mirčić, Radojko Petrić i Nataša Jovanović.

Vlada, Odbor za urbanizam i građevinarstvo i Zakonodavni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.

Da li neko želi reč? Izvolite.

Poštovani predsedniče, poštovani poslanici, poštovani članovi Vlade, Predlogom zakona o izmeni Zakona o stanovanju, Vlada predlaže ukidanje obaveze da preduzeća, ustanove i državni organi plaćaju 1,3% od doprinosa na bruto zarade iz čega su obezbeđena sredstva za solidarnu  stambenu izgradnju i to za zaposlene kod ekonomski loše stojećih poslodavaca i za rešavanje stambenih potreba ratnih vojnih invalida i članova njihovih porodica od posledica oružanih akcija posle avgusta 1990. godine.

Poznato je da ima veliki broj zaposlenih sa 20, 30 pa i više godina radnog staža bez rešenog stambenog pitanja. Ista je situacija sa ratnim vojnim invalidima i članovima njihovih porodica od posledica oružanih akcija posle 17. avgusta 1990. godine. Iz sredstava prikupljenih u fondove solidarnosti izgrađen je i podeljen je veliki broj uglavnom, skromnih stanova, i odobren znatan broj povoljnih stambenih kredita. Ovo je izuzetno veliki doprinos - da ova kategorija građana sa niskim primanjima, i invalidi, reše jedno od najsloženijih životnih pitanja, a to je da obezbede krov nad glavom. Postojanje ovih fondova bilo je značajno i za angažovanje građevinske operative, kao i za više različitih proizvodnih preduzeća koja rade za građevinsku operativu.

Vlada sada predlaže da uvede porez na fond zarada u visini od 3,5%, kojim bi se zamenio doprinos za korišćenje komunalnih dobara od opšteg interesa, a koji se opštinama plaća uglavnom u visini od 3 do 5% i doprinos za solidarnu stambenu izgradnju koji se plaća u visini od 1,3% na bruto zarade. Ostavlja se mogućnost opštinama da same odrede namenu trošenja ovih sredstava, pa i dela za solidarnu stambenu izgradnju. Međutim, znajući kolike su potrebe opština za komunalnu potrošnju i koliko su do sada za to trošile, na primer Beograd je do sada za ovo trošio 5% doprinosa koje je plaćao na lične dohotke. Samim tim, ovim je skoro izvesno da ukoliko se vladin predlog usvoji, gasi se solidarna stambena izgradnja. Bilo bi dobro danas da razgovaramo kako da realizujemo program koji je započela Vlada SPS o izgradnji 10.000 stanova za mlade stručne kadrove i ostale građane koji nemaju stanove, i taj program da proširimo, jer zna se, koliko građevinska operativa vuče napred i ostale proizvodne delatnosti i ukupno pokretanje ekonomije iz ove učmalosti u kojoj smo se našli.

Shvatio sam, juče je ministar Šumarac za ovom govornicom rekao da je Vlada korigovala predlog, ali nisam ga najbolje shvatio, nisam dobio u pismenoj formi, da li će se plaćati taj doprinos od 0,3% do 1%. Ne znam kako je to regulisano, da li je to opet nešto deklarativno, nešto u magli, ali svi su izgledi da u javnosti treba da ispadne kao da je nešto ostalo, a faktički, nema obaveznosti, čim je deklarativna, i teško će se ovo moći da realizuje.

Shvatam da treba da izvršimo verifikaciju našeg zakonodavstva sa zakonodavstvom Evropske unije u cilju nesmetane saradnje, i privredne, u smislu razvijanja ukupnih odnosa. Ta verifikacija je potrebna, ali smatram da to ne podrazumeva da znači, potpuno prepisivanje tih zakona, jer svaka zemlja ima svoje specifičnosti i kada se traži unifikacija, ne traži se da to bude slepo prepisivanje. Mislim da se ovo kod nas pokazalo veoma praktičnim i nije to nikakva smetnja za našu međunarodnu saradnju, uklapanje u ove tokove, ni zakonodavstvo, ni privredna saradnja i mislim da je ovo bilo zaista dobro i potrebno je da se to zadrži i da se prihvati amandman da se i dalje ovaj doprinos plaća, da postoji fond solidarnosti za ove kategorije građana. Hvala.

Nenad Bogdanović ima reč, izvestilac Odbora, izvolite.

Poštovani poslanici, pošto je već više puta ponovljeno, ne samo kod ovog amandmana, nego i u ovim diskusijama u načelu, hajde da se potpuno razumemo. Znači, izdvajanje sredstava za stanove solidarnosti nije izbačeno, čak je precizirano potpuno, amandmanom je to sada regulisano i taj ćemo amandman usvojiti, a to je da će se izdvajati iz proširene osnovice. Vi znate da se pre izdvajalo 1,3% za stanove solidarnosti, a 3% za ostale komunalne stvari koje su bile potrebne za lokalnu samoupravu.

Sada će ta cifra biti u procentima manja, ali na širu osnovicu i ona će biti otprilike na istom nivou, jedino što će se lokalnim samoupravama dozvoliti da mogu da odlučuju između 0,3 i 1%, kao obavezno. Znači, neće im to biti ostavljeno na slobodnu procenu već će biti obavezno, ali je prirodno da to zavisi od potreba, od uslova, i, na kraju krajeva, mi smo kroz decentralizaciju dali pravo da čak neke lokalne samouprave izdvoje i više nego što je pre bilo. Znači, i više nego što je pre bilo, a neke mogu da izdvoje i manje, ukoliko nema takvih potreba. To će amandmanom biti precizno definisano. Na Odboru za finansije smo se svi dogovorili oko toga. Svi ovi drugi amandmani koji sad licitiraju oko ovih procenata su sada suvišni, odnosno treba odustati od njih. Hvala.

Izvolite, gospodine Ivkoviću.

Dame i gospodo poslanici, da bismo potpuno razjasnili stvar moramo da znamo sledeće: Vlada Republike Srbije nije predložila da lokalne samouprave obavezno moraju da izdvajaju u Fond solidarnosti stanova.

Znači, Vlada Republike Srbije u svom osnovnom predlogu je rekla da nema Fonda solidarnosti, osim na dobru volju lokalne samouprave, jer je ukinula Fond solidarnosti, dozvolila je kroz sredstva koja prikuplja lokalna samouprava da može od tih 3,5% na bruto lične dohotke da sama odluči koliko će da izdvaja. Tek na pritisak nas poslanika Vlada Republike Srbije je, po ustaljenom običaju, popravila ono što ne valja i rekla da može od 0,3 do 1% da se izdvaja u Fond solidarnosti.

Samo da vam kažem da je opština Kikinda 3,5% na lične dohotke i to u bruto iznosu izdvajala do sada za Fond solidarnosti za stambenu izgradnju.

Dobro je da opozicioni predstavnici poslaničkih grupa hvale Vladu kao demokratsku, koja prihvata ovo.