SEDMO VANREDNO ZASEDANjE, 21.06.2001.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMO VANREDNO ZASEDANjE

8. dan rada

21.06.2001

Sednicu je otvorila: Nataša Mićić

Sednica je trajala od 10:20 do 19:25

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Tomislav Nikolić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, do sada je petak po podne bio dan kada nije bilo kvoruma i kada je padala koncentracija i pažnja kod poslaničke većine, a sada je to četvrtak, zato što je petak neradni. Ako uvedemo i četvrtak neradni, to će biti sredom.
Na osnovu člana 80. stav 5. izražavam sumnju da je bilo kvoruma na prošlom glasanju o kvorumu i zbog toga tražim da mi na osnovu tog istog stava dostavite listing sa utvrđivanja kvoruma. Onda ćemo utvrditi ko od poslanika ovde falsifikuje svoje prisustvo i ko mu u tome pomaže, ko želi da učestvuje u raspravi povodom ovog zakona, a ko ne želi, ko ovaj posao koji nam je narod poverio zaista hoće da radi onako kako treba da se radi, a ko tu dolazi da sačeka kada će jednom stići kraj rasprave da bi mogao da pritisne određeni taster, da izađe i obavlja svoje poslove.
Dakle, ne treba mi listing sa prošlog glasanja - hoćemo li da se prebrojavamo, nego listing sa utvrđivanja kvoruma.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Narodni poslanik po stavu 5. ima pravo da ostvari uvid u računarski izvod prisutnih narodnih poslanika, nakon izražene sumnje. Molim Službu Narodne skupštine da narodnom poslaniku obezbedi uvid u listing.
Izvinjavam se ministre, narodni poslanik Stevan Gudurić, po Poslovniku. (Neki poslanici negoduju, komentari se ne čuju.)

Stevan Gudurić

Ne znam bog zna šta više, ali, za razliku od većine vas, tu sam onda kada treba, a to znači kada Skupština radi. Član 114. na koji sam i malopre upozorio, pa ste se vi oglušili, ali ću vam samo kazati da je u dvadeset do šest po ovom satu, a ne po mom, u drugom redu bila dva poslanika i tri kartice, u trećem redu šest - šest, u četvrtom redu šest - sedam, govorim o ovoj strani ovako, u petom redu pet poslanika i osam lampica, i u šestom redu sedam i osam lampica. U međuvremenu se dogodilo da je jedan kolega ušao u četvrti red, a jedan kolega je otišao iz šestog reda. Prema tome, nemojmo da se lažemo, ne nosi identifikaciona kartica narodnog poslanika, nego narodni poslanik karticu.
Prema tome, kvorum su poslanici, a ne kartice. I, gospođo predsedavajuća, i neki dan sam rekao, a i danas, a vi nećete, jednostavno, da kažete gospodinu sekretaru koji je pored vas i koji je šef te službe, da se zađe po sali i da se uradi ono što je posao stručne službe.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Molim narodne poslanike da dozvole jednom od nas, kome je to povereno, da vodi sednicu Narodne skupštine.
Molim narodne poslanike da ne razgovaraju i ne dobacuju jedni drugima u klupama. Vreme je za objašnjenje, po reklamaciji na član 114. Poslovnika. Samo ću podsetiti narodnog poslanika, Stevana Ž. Gudurića, da je već reklamirao povredu istog člana Poslovnika Narodne skupštine i da smo zaključili da povrede nema, da je elektronskim putem utvrđen kvorum.
I ono što ste vi dali kao objašnjenje - s pravom smo ovde imali primedbe da se u diskusijama narodnih poslanika iznose utisci i impresije. Mislim da nema razloga da to činimo. Elektronskim putem je utvrđeno glasanje i broj poslanika je taj koji iznosi u ovom trenutku 130 narodnih poslanika. Pratite ekran, pa ćemo znati svi zajedno.
Reč ima ministar, gospodin Aleksandar Vlahović, kao član Vlade.
...
Demokratska stranka

Aleksandar Vlahović

Koristim svoje pravo, prema Poslovniku, u toku rasprave u načelu da, pored uvodnog referata i završne reči, govorim 10 minuta. Naravno, neću svih 10 minuta iskoristiti sada, ali, pošto se zbog javnosti uporno ponavlja priča da je zakon u sukobu sa Ustavom SRJ, i da je zakon u sukobu sa Ustavom Republike Srbije, da je zakon u sukobu sa Zakonom o preduzećima i Zakonom o osnovama i promenama društvene svojine, moj komentar je sledeći - nigde u Ustavu Srbije ne piše da privatizacija društvene svojine ne može biti oročena. U Ustavu Republike Srbije piše da je društvena svojina jednaka u prometu i da ne može biti diskriminisana u pravnom prometu od drugih oblika svojine.
Ali, u prilog tvrdnji da se to ne odnosi na oročavanje privatizacije društvene svojine, otvorite Ustav i nađite član 59, gde je izričita odredba, u kojoj se kaže da društvena svojina može biti transformisana, a problematiku transformacije određuje republički zakon.
Ako pogledate Zakon o preduzećima, nije moguć nastanak društvenog preduzeća. Pa, to je diskriminatorsko, u odnosu na Ustav. Gospodo, vi ste doneli Zakon o preduzećima.
Prema tome, ovaj zakon, sa aspekta tih odredaba, koje se odnose na oročavanje privatizacije, nije u sukobu sa Ustavom SRJ, odnosno sa Ustavom Republike Srbije.
Sledeće, ovaj zakon može da se tumači da je u suprotnosti sa saveznim Zakonom o promeni svojine, ili već kako se zove, međutim, napominjem da je problematika transformacije, ili privatizacije, prenešena na republički nivo. Kada se problematika prenese na republički nivo, onda se može primeniti pravno pravilo, koje se zove ledž specialis derogat ledž generali. To isto važi i za vezu između Zakona o privatizaciji i Zakona o preduzećima.
Molimo vas, ovaj zakon su pisali pravnici i mi smo vrlo dobro znali da zakon mora da bude u skladu sa navedenim ustavnim odredbama, i u potpunosti je sa ustavnim odredbama. Toliko što se tiče formalne priče.
Hajde sada malo da popričamo o suštini društvene svojine. Dakle, ovo je formalna priča, gde možemo vrlo jasno da vam pokažemo da zakon nije u suprotnosti sa navedenim odredbama.
Jako je dobro ovde reći da se ovim zakonom ukidaju prava na besplatnu podelu većinskog kapitala, da se ovim zakonom ukidaju prava, ne znam koja sve, ali gospodo, pogledajte sve prethodne zakone, i pogledajte privredu, takvu kakva jeste, i ta prava koja su radnici mogli da ostvaruju. Nadam se da ste dobro čuli jutros, kad sam rekao - akumulirani gubici u ovoj privredi su 500 milijardi dinara, nedostajući obrtni kapital 670 milijardi dinara, ukupan unutrašnji dug 847 milijardi dinara, ukupan dug prema inostranstvu dvanaest milijardi dolara, dug za deviznu štednju šest milijardi dolara.
To su ti zakoni i to su te beneficije koje ste prethodnim zakonima davali, navodno, radnicima kroz besplatnu podelu. Šta ste im to besplatno delili - niste vi ništa besplatno delili, nego ste vi skidali odgovornost, teret odgovornosti sa države, onog časa kada se kroz paralelnu, nekontrolisanu privatizaciju, iz društvenog kapitala izvuklo šta se izvući može, pa onda - hajde sada da podelimo radnicima besplatno, a kada sutra preduzeće bude u problemu i kada dođu da štrajkuju zbog plate, mi ćemo reći - pa vi ste vlasnici, to je vaše preduzeće, izvolite, rešite vaše probleme.
Mi nećemo demagoški da varamo narod i da kažemo - besplatnom podelom se postiže socijalna pravednost. Nije tačno. Besplatnom podelom vi, naprotiv, ugrožavate socijalnu pravednost, socijalnu stabilnost i ekonomski razvoj ove zemlje. Besplatnom podelom samo skidate teret odgovornosti sa svojih leđa, a mi to ne želimo da radimo.
Jer, još jednom vas podsećam, naš ključni princip je ekonomski razvoj i stvaranje uslova za socijalnu stabilnost i zato idemo ka investicijama. Kada kažemo - privatizacija, mislimo - investicije. Molim vas, šta bi se desilo besplatnom podelom akcija, ko su ti investitori koji će uložiti kapital? Radnici, koji će besplatno dobiti akcije.
Je li to socijalna pravda za koju se zalažete? Nadam se da nije. Nadam se da je socijalna pravda stvaranje uslova za ekonomski razvoj i stvaranje uslova za socijalnu stabilnost, a to može da se desi samo investicijama u ovoj zemlji.
Zato sam jako, jako iznenađen, kada se olako poseže za populističkim parolama i kada se olako preuzima teška politička odgovornost za to - hajdemo da podelimo akcije, pa ćemo rešiti sav problem. Podelom se ne dobija ništa, potrebne su nam pare da pokrenemo opustošenu privredu, posle petnaest godina. (Aplauz).
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Branislav Ivković, kao predsednik poslaničke grupe (drugo javljanje).

Branislav Ivković

Sve one poslanike, koji su tako zdušno aplaudirali kao da su na mitingu DOS-a, zamolio bih da uzmu Ustav Srbije, jer ću upravo reći da je gospodin ministar govorio ono što nije tačno.
Ja Vama, gospodine ministre, tvrdim, sa Ustavom Srbije u ruci, da kršite članove 54, 55. i 57. Ustava Republike Srbije. Ne bih da čitam, jer ću pametnije stvari da vam kažem, od čitanja ovog Ustava. Evo ga Ustav ovde.
Kršite član 74. Ustava SRJ. Međutim, gospodine ministre, koliko sam mogao da primetim, nije to novo za ovaj DOS-ovski režim, čiji predloženi zakoni, ili su retroaktivni, ili krše Ustav Srbije, ili savezne zakone, ili se uopšte ne poklapaju sa zakonima koji su u proceduri, a nisu još ni doneti, posebno poreski zakoni gospodina Božidara Đelića.
Rekao bih sledeće, draga moja gospodo, očigledno je da se ovde neke stvari moraju ponoviti. Ovde često za govornicom imamo ideologiju i o ideologiji ne treba govoriti. Davno je odlučeno i shvaćeno da društveni kapital nije efikasan, da on nema titulara i upravo zbog toga da bi dobio titulara odlučilo se za privatizaciju. Zakon o privatizaciji, o svojinskoj transformaciji, on postoji. Taj zakon je posebno dobio na vrednosti kada je zvanično realno vrednovan kurs marke i tada je počela prava privatizacija, prema pravoj vrednosti društvene svojine.
Međutim, šta se događa? Dolazi nova vlada, DOS-ovska vlada, i ona ukida glavni deo svojinske autonomne privatizacije preduzeća, po kojoj, po članu 64. Ustava Republike Srbije svako preduzeće samostalno za sebe organizuje i radi svoj posao.
Gospođo predsedavajuća, da li biste objasnili poslanicima da su u parlamentu?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Ako do sada narodni poslanici nisu shvatili da su u parlamentu, teško da jedna moja intervencija  može da im to pojasni.

Branislav Ivković

Prema tome, zašto je ukinuta autonomna transformacija? Imali smo realno vrednovanje imovine, imali smo činjenicu da su radnici stvarali svoja preduzeća. Ponavljam vam,  građevinski radnici su radeći u inostranstvu po tri - četiri svoja lična dohotka odvajali, po šest do osam hiljada dolara, da bi kupili novu mehanizaciju, da bi kupili novu opremu, da bi ugovorili nove radove na istom tom tržištu. Znači, činjenica je da su preduzeća stvorena uglavnom od rada radnika.
Vi ukidate svojinsku transformaciju, ukidate je potpuno da biste sada predložili zakon kojim uzimate sve u ruke. Čije? U ruke trenutno aktuelne političke vlasti, u ruke agencije kojom rukovodi aktuelna politička vlast, akcijski fond, mimo Skupštine Republike Srbije, bez unapred poznatih podzakonskih akata. Jasno je onda zašto je zaustavljena svojinska i autonomna transformacija, jer da je ona nastavljena vi biste danas imali ogroman kapital u Jugoslaviji, i privatni, inostrani i domaći, jer bi radnici da su nastavili svoju svojinsku transformaciju, bili motivisani u repro-lancu da pozivaju one koji im obezbeđuju repromaterijal, koji kupuju njihove proizvode, da ulažu. Ukinuli ste mogućnost dokapitalizacije, ali ste zato već izračunali i ovde je za ovom govornicom rečeno da "Simpo" treba da plati 7 miliona maraka, i zato ste doneli Zakon o oporezivanju, da bi radnicima "Simpa" uzeli 7 miliona maraka, ali nećete ih pitati.
(Dušica Anđelković: Tomiću, ne radnicima.)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

| Ministarka za ljudska i manjinska prava i društveni dijalog | Predsedava
Molim narodne poslanike da poštuju Poslovnik i ne dobacuju govorniku, a govornika molim da se ne obraća pojedinačno poslanicima.