Malo nas je ovaj član zakona doveo u dilemu da li određena dobra mogu da budu uopšte predmet koncesije, naročito ovaj stav 2, jer predviđa da izuzetno postupak javnog tendera može da se isključi kada bi njegovim sprovođenjem bili ugroženi nacionalna odbrana i bezbednost. Po mom mišljenju, ovo i ne može da bude predmet ovog zakona, ali sada vidim da je i to moguće. Prema tome, ili je odredba nespretno pisana, ili je nešto drugo u pitanju i zbog toga smo predvideli da se stav 2, a zatim kao njegova posledica i stav 3, briše.
Ne znam ni o kakvoj se to nacionalnoj bezbednosti u ovoj državi brine ako smo sve arhive Haškom tribunalu otvorili, našu nacionalnu bezbednost smo stavili na rešeto i tu više nema zaštite interesa. Ako hoćemo da štitimo, ona se štiti Ustavom, a ovakvim zakonima ne može da se zaštiti. Postoje i drugi posebni zakoni koji tu problematiku tretiraju.
Samo još da vas obavestim da sam čula da i Radio "Straževica" iz Batočine i "Ozon" iz Rače takođe prenose ovu sednicu Skupštine.

Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 12. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Blažić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li predlagač amandmana želi reč? (Da.)
Ima reč narodni poslanik Branislav Blažić.

Dame i gospodo, ispred Srpske radikalne stranke podneo sam amandman na član 12. Suština je brisanje stava 2, koji glasi: "Ukoliko se predmet koncesije nalazi na teritoriji autonomne pokrajine, oglas o javnom tenderu nadležni organ autonomne pokrajine može objaviti u službenom glasilu autonomne pokrajine. U tom slučaju, rokovi se računaju od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Ovde ponovo imamo poseban vid trgovine sa Vojvodinom. To se desilo i prošli put kada smo donosili omnibus zakon, pa se zbog fabrike cigareta usvojio omnibus zakon koji je doneo veliko zlo građanima Vojvodine, građanima Srbije uopšte, a srpskom narodu posebno. Sada se trguje nečim drugim. Da bi se usvojio zakon o koncesijama opet se trguje sa Vojvodinom, jer je ona uslovila, odnosno autonomaško rukovodstvo Vojvodine je uslovilo usvajanje ovog zakona time da im se usvoje amandmani koji su podneti u februaru mesecu.
Gospodo, prestanite da cepate ovu zemlju i da trgujete srpskim nacionalnim interesima. Ovo nije ničiji interes. Ovi koji zagovaraju i podnose ovakve amandmane, koji očigledno idu na stranu otcepljivanja Vojvodine i stvaranje države Vojvodine, moraju da znaju da ovo nije interes građana Vojvodine i nije politički dozvoljeno, niti ima političku snagu u biračkom telu Vojvodine. Za ovu opciju će u Vojvodini glasati 15% stanovništva.
Šta je to interes Vojvodine, a nije interes Srbije, ili šta je to interes Srbije, a nije interes Vojvodine? Šta je to nacionalno dobro ili nacionalno blago u Vojvodini što nije u isto vreme i u Srbiji, a šta je, na kraju krajeva, u Novom Sadu a da nije u Banatu? Ovo je vreme kada se Evropa ujedinjuje, a vi ovakvim zakonima pokazujete da vaša svest očigledno nije dorasla vremenu u kojem se nalazimo, pokazujete da ćete podelama i cepanjem dovesti do toga da će se ponovo vratiti i dogoditi u Srbiji narod.

Da li još neko želi reč o ovom amandmanu?
Ima reč narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.

Član 12. koji tretira oblast o javnom tenderu i obavezu da on bude oglašen u "Službenom glasniku", kao i u nekom od glasila koje ima međunarodni značaj, znači, u nekom međunarodnom listu, ukoliko je koncesija takve prirode  da ima međunarodni značaj, sasvim je u redu, s tim što smo mislili da je potrebno posle tačke 10) dodati i tačku 14) koja se odnosi na korišćenje termalnih izvora  u zdravstvene  i proizvodne svrhe, kao značajnog resursa.
Stav 2. - ako ste već išli tom logikom - ukoliko se predmet koncesije nalazi na teritoriji autonomne pokrajine, oglas o javnom tenderu nadležni organ autonomne pokrajine može objaviti u službenom glasilu autonomne pokrajine. Dolazite u situaciju da odgovorite na pitanje - a zašto ne u javnom glasilu lokalne samouprave? Svaka lokalna samouprava ima svoj službeni list. Sasvim je dovoljno da objave tu. Objavljuje se i u "Službenom glasniku Republike Srbije", samo što tu sad dolazimo u situaciju da se ovi rokovi koji se računaju, računaju od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije", pa su onda neki u prednosti, oni koji prvi pročitaju službeno glasilo autonomne pokrajine. Zašto stalno tu pokrajinu na ovaj način izdvajate? Meni to nikako ne može da bude jasno.
Do regionalizacije u tom smislu još nije došlo. Nismo te okruge tako promešali da čine države za sebe. Autonomna pokrajina je jedan geografski pojam, kome ste dali mnogo više ovlašćenja onim omnibus zakonom, više nego što bi to po Ustavu imala. Vidimo da se Čanak zalaže za ona ovlašćenja koja su bila 1974. godine. Tako je počelo na Kosovu, pa evo dokle je završilo.
Vojvodina je sastavni deo Srbije. Ako za Zaječar važi jedno, važi i za Kraljevo, važi i za Novi Sad, za Kikindu. Prestanite više da podležete tim ucenama, jer nas to dobrom ne vodi.
Ovo je politički zakon. To je stav vladajuće većine prema državnoj imovini, prema resursima kojima raspolažemo, koji su naše nacionalno blago, a vi ih ovako delkate i dajete ko će o čemu da odlučuje, po nekim vašim međustranačkim dogovorima, samo da biste obezbedili većinu u Narodnoj skupštini. Ne možete više da obezbedite većinu ni za šta, barem ne na legitiman način. I onog momenta kada Ustavni sud bude počeo da radi svoj posao, onda će valjda u ovoj državi prestati da funkcionišu organi koji nisu od naroda izabrani, pre svega, v.d. predsednik države. Moram da kažem da Ustavni sud mora na sebe da preuzme odgovornost.
(Predsednik: Molim vas da se držite teme dnevnog reda.)
Imaće Ustavni sud posla po ovom zakonu, gospođo Mićić. Moram da ih upozorim unapred da oni snose odgovornost za političko-institucionalni haos u ovoj državi. Moraće da reaguju, jer ćemo se obratiti Ustavnom sudu po mnogim stvarima, vezano za ove zakone. Neka rade svoj posao. Narodni radio 34 - Kragujevac, prenosi Skupštinu.

Ne bih da polemišem, ali bih rekla da Ustavni sud ceni, ocenjuje zakonitost i ustavnost, a mi smo odgovorni za sve što se dešava. Znači, mi snosimo odgovornost. Pravite razliku oko toga.
Da li se još neko prijavljuje za reč?
Na član 14. amandman je podneo narodni poslanik Slobodan Janjić.
Da li želite reč? Izvolite.
Vlada i Odbor za ekonomske odnose sa inostranstvom nisu prihvatili ovaj amandman, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.

Dame i gospodo narodni poslanici, mislim da je većina u ovoj sali svesna da ovaj zakon niti je primeren vremenu, niti je podnosilac zakona dobro osmislio i izneo ovaj zakon pred poslanike.
Uzmite u obzir da ministar poljoprivrede formira komisiju za šumsko bogatstvo Srbije, a on sa tim nema blage veze, jer se šumsko bogatstvo ne nalazi u prostoru iz koga on dolazi, tako da i ne zna gde se to nalazi, i da nekom koncesiju za korišćenje svih šuma u ovoj državi. On je specijalista za hvatanje vrabaca i ostalih retkih ptica, ne za šume.
Vi iz vlasti ste dobro upoznati s tim šta se desilo, kada ste sa OMV-om dogovorili izgradnju 50 pumpi na teritoriji Srbije. Kada su izgradili prve četiri benzinske pumpe, morali su da plate reket u vrednosti od četiri miliona evra. Zato je i kasnilo puštanje u rad pumpe na Karaburmi, jer nije uplaćen reket na vreme.
Šta vam znači u članu 14. da Skupština imenuje jednog člana? Skupština imenuje jednog člana koji će samo da bude tamo figurativno i da sve nas poslanike predstavlja u toj komisiji, a odlučuje se većinom glasova. On će ujedno i nas poslanike iz opozicije tamo predstavljati i obrukaće nas, ulazeći u nekakve prljave poslove.
Vi ste ovakvim zakonom sve ministre osudili na višegodišnju robiju. Ovako nedorečeni zakon prosto inspiriše na manipulaciju, pljačku i zloupotrebu.
I još jedan dobronameran savet vama iz vlasti, koji ne možete da obezbedite kvorum: usvojili ste prethodni zakon o lizingu, uzmite u zakup poslanike opozicije i obezbedite većinu.

Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu?
Ima reč narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.

Poštovani poslanici, član 14. reguliše sastav tenderske komisije, a mi smo stekli utisak da je prilično nejasan, pogotovo što usvaja valjda neke dostignute standarde iz nekih drugih komisija koje je Skupština formirala, pa sad, ako ovaj ne da svog člana, kvorum je onaj koji čine oni koji su se tu našli. To ne može da bude tako. Mi smo pokušali da to ispravimo. Ili neko čini sastav tenderske komisije i obavezan je da bude u sastavu tenderske komisije, ili ne. Znači, nema delegiranja. Nema hoće - neće, ako se radi o državnoj svojini.
Zakon nigde ne kaže koji je to broj članova koji mora da bude u tenderskoj komisiji. Nije dobro da ovako neodređene odredbe ostanu u zakonu. Amandman se ne prihvata iz razloga što se određenjem fiksnog broja članova komisije, kako je to predloženo našim amandmanom, stvara osnov za različita tumačenja u pogledu pitanja da li članovi koje imenuje Narodna skupština, nadležni organ pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave, ulaze u taj broj, ili se pak u tom slučaju sastav komisije utvrđen stavom 1. proširuje za odgovarajući broj članova.
To treba zakon da reguliše. On treba da predvidi sve mogućnosti, sve ono što može u životu da nastane, a ne da ostavlja prostor za raznorazna tumačenja. Upravo zbog toga što nismo hteli raznorazna tumačenja, mi smo ovde dali amandman.
Amandman je apsolutno prihvatljiv i nema nikakvih problema da se ne dira u suštinu zakona, da li treba ovakav zakon o koncesijama ili ne, ali ako ste već odlučili, a postoji tenderska komisija, mora da se zna koliko članova ima i ko mora da bude u toj tenderskoj komisiji, ako već uključujete lokalnu samoupravu i autonomnu pokrajinu u tu komisiju.
Pazite, vi mislite oni su zainteresovani, pa će svakako doći. Može lokalna samouprava da ima interes da se nešto ne da u koncesiju, recimo, ili je u sukobu sa Vladom pa neće da da svog predstavnika, pa se onda postavlja stvarno pitanje sastava i broja članova tenderske komisije, šta je većina i kako se nadglasavaju.
Po nama, čitav amandman, koji interveniše apsolutno u svakom stavu ovog člana, dat je u cilju prevazilaženja mogućnosti da se ne zna ko sve čini tendersku komisiju.
Televizija "Rosulja" iz Vlasotinca počela je da prenosi, da znate, Televizija "Nemanja" iz Ćuprije, to su mi sada javili.

Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Nema prijava.)
Na član 16. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Petrović, Adam Urošević, Miloš Todorović i Miloš Lukić.
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Nema.)
Inače, Vlada i nadležni odbor su predložili da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Branislav Vakić.
Vlada i nadležni odbor predlažu da se ovaj amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li ima prijava za reč o ovom amandmanu? (Ima.)
Izvolite, narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
Vlada jeste, ali Odbor nije, prema tome, vodi se rasprava.
Dakle, Vlada je prihvatila, Odbor nije, mora da se izjašnjava o tome, pošto je Skupština važnija.