SEDMA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 15.05.2003.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

SEDMA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

3. dan rada

15.05.2003

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 11:30 do 18:00

OBRAĆANJA

...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Već sam dala jednu informaciju, vi niste bili prisutni, ali vidim da ste obavešteni i da vam je neko rekao da sam ipak dala neku informaciju. Dakle, uputila sam pismo i RTS-u i svim ostalim medijima, složićete se kao pravnik da uvek ko može manje može i više, dakle, da smo otvoreni za direktan prenos i sve druge vidove informisanja, jer smatramo da treba da budemo dostupni javnosti. Pozvala sam i RTS i sve druge medije da, u skladu sa Odlukom koja je doneta, izvrše svoj deo posla koji je za građane, takođe, potreban.
(Dejan Mihajlov, sa mesta: Samo jedno pitanje.)
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Pa ne znam, pitanje po Poslovniku, može povreda Poslovnika.
Molim narodnog poslanika Slobodana Janjića da zauzme svoje mesto. (Slobodan Janjić: Čekam na red, nešto da pitam.)
Vi niste šef poslaničke grupe, molim da zauzmete svoje mesto. Da, šefovi i to kada ih ja pozovem, ja. Izvolite na svoje mesto.

Dejan Mihajlov

S obzirom da su jučerašnji zaključci da se odluka ove skupštine ne odnosi na sve ostale medije, već na RTS i da mi imamo drugi odnos prema RTS-u nego prema nekim lokalnim privatnim televizijama ili opštinskim televizijama. Znači, ne poziv koji proističe iz drugog zaključka sa jučerašnjeg odbora, gde se kaže da se uputi javni poziv svim radio i TV stanicama u Srbiji koje to žele da preuzmu, audio, video signal za prenos sednica Narodne skupštine. Znači, ne to. Zanima nas da li ste u skladu sa trećim zaključkom, da Odbor preporučuje RTS-u da poštuje postojeću Odluku Narodne skupštine o direktnim TV prenosima, jedno takvo pismo uputili, pošto je direktor RTS-a gospodin Crkvenjakov rekao da će on to učiniti tek nakon dobijanja zahteva ili pisma od nadležnih u Skupštini Srbije. Traži papir, kako je on rekao, da direktnih prenosa bude. Znači, da li ste u skladu sa ovim zaključkom i odlukom uputili Crkvenjakovu pismo da se nastavi, posle ukidanja vanrednog stanja, sa direktnim TV prenosima.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da, uputila sam. Molim vas, čućete na medijima, uputila sam medijima. Možete da dobijete, nije problem. Samo, uputila sam i pozvala sam se na Odluku koja postoji u Narodnoj skupštini, a o kojoj sam već pričala, znači od 29. decembra kada je glasalo 178 poslanika i na osnovu koje je vršen direktni prenos i dalje.
Takođe, i Skupština i mediji moraju da poštuju i zakone koji su doneti. Dakle, odluka je na njima, pošto u Zakonu o radiodifuznom savetu, za razliku od te 1997. godine kada je Narodna skupština bila osnivač RTS-a, sada više nije takva situacija. Prošla su vremena kada se moglo naređivati medijima da nešto čine ili ne čine, nego je sada vreme kada se putem dijaloga, zbog interesa Narodne skupštine, a time i građana, na ovaj način dolazi do nekih željenih ciljeva.
Da li se još neko javlja za reč o ovom amandmanu? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Gordana Pop-Lazić.

Gordana Pop-Lazić

Srpska radikalna stranka
Poštovane kolege, upravo sam dobila informaciju, želim da vas obradujem, ovaj poziv predsednika Narodne skupštine je otišao u etar i Radio Barajevo prenosi direktno sednice Skupštine. Ovo je stvarno postalo smešno.
U obrazloženju Vlade za odbijanje amandmana na član 8. Predloga zakona koji pokušavamo amandmanski da promenimo između ostalog se kaže da se amandman ne prihvata iz razloga što smatramo opravdanim da se inicijativa za davanje koncesija može podneti kako nadležnom ministarstvu... Pardon, dakle - nema osnovanog razloga za isključenje mogućnosti da jedinice lokalne samouprave pripremaju predlog akta o koncesiji, kada je reč o izgradnji, održavanju i korišćenju objekata namenjenih za obavljanje komunalnih delatnosti. Polazeći od načela ekonomičnosti i efikasnosti u radu organa uprave, potrebno je rasteretiti Vladu onih poslova za čije obavljanje nije potrebno njeno aktivno uključenje.
Smatram da Vladu treba rasteretiti maksimalno. Ona ne može da obavlja ni ono što joj piše u Zakonu o Vladi i u Zakonu o ministarstvima, prezaposlena je. U međuvremenu je formirala jedno deset agencija. Ovde joj agencija ne treba, a što bi bilo najnormalnije, s obzirom na ovo obrazloženje, ako hoće da bude efikasna, ako želi da se rastereti onda formira agenciju i kaže - vi sada radite po pravilima koja su propisana zakonom. Ne, ona formira agencije tamo gde je to marginalno, gde ne želi da se meša. Tamo gde su pare i gde želi da se meša ona neće agenciju, hoće da sama o tome odlučuje.
Zaista je neverovatan stav 2. ovog člana, gde se eksplicitno kaže za šta predlog za donošenje akta o koncesiji može na teritoriji AP da pripremi nadležni organ AP. Kaže se, ako se radi o koncesiji za istraživanje i eksploataciju svih vrsta mineralnih sirovina.
Nečuveno je da kao opšta pravna norma ovde jedna, koja je u zakonu, bude ovako napisana, jer je očigledno da se računa na to što AP ima. Ne znam kojih mineralnih sirovina ima, uglja nema, on i nije mineralna sirovina; nafte nema, niti nafte ima, a ni nafta nije mineralna sirovina. Šta to ima Vojvodina? Valjda vi iz Vojvodine bolje znate, pa ćete verovatno izaći za govornicu da mi kažete na šta to Čanak računa da ima, pa sada samo za te mineralne sirovine, možda nešto kao što imamo mi ovde na Avali, avalit, možda ima nešto na Fruškoj gori, stvarno ne znam. Soli nema, da li je tako, more je otišlo odavno, nema više Panonskog mora. Nema? Dobro. Ne znam na šta se to odnosi, niti u obrazloženju neko nešto kaže. Valjda treba da znamo šta ste hteli ovim da kažete.
Zašto samo za koncesije za istraživanje i eksploataciju svih vrsta mineralnih sirovina? Vi slutite da možda nešto ima. Bilo more, pa ko zna šta sada ima tu. Nešto ste se dogovorili, neko vam je nešto dojavio i snimio iz onih avaksa da tu nešto ima, a vi morate to sada da stavite u zakon, jer samo Čanak to treba da da u koncesiju, a ne Vlada Srbije.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Hvala. Da li se još neko prijavljuje za reč? (Ne.)
Na član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Petar Petrović, Adam Urošević, Miloš Todorović i Miloš Lukić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom i Zakonodavni odbor predlažu da se amandman odbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Dragoljub Stamenković.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom i Zakonodavni odbor predlažu da se amandman odbije.
Da li neko želi reč?
Ima reč narodni poslanik Dragoljub Stamenković.

Dragoljub Stamenković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo, ovim amandmanom se ne menja suština zakona, već smatramo da treba koristiti adekvatne reči kada se jedan zakon piše da bi bio, kao što sam i juče rekao, čitljiviji i razumljiviji.
Radi se o sadržini koncesionog akta. U tački 2) stoji - rok trajanja koncesije. Smatramo da je mnogo bolje da se kaže "vreme do kojeg traje koncesija", a ne "rok", jer reč "rok" se koristi u drugom smislu, na primer: u roku od 10 dana završiti taj i taj posao, u roku od 15 dana obaviti te i te radnje itd.
Mislim da nema razloga da amandman ne bude prihvaćen, jer ništa bitno ne menja.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko prijavljuje za reč o ovom amandmanu? (Ne.)
Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Dragan Ljubojević i zajedno narodni poslanici Petar Petrović, Adam Urošević, Miloš Todorović i Miloš Lukić.
Vlada nije prihvatila ovaj amandman, Odbor za razvoj i ekonomske odnose sa inostranstvom predlaže da se amandman odbije, a Zakonodavni odbor smatra da je amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Da.)
Ima reč narodni poslanik Dragan Ljubojević.

Dragan Ljubojević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, Srpska radikalna stranka smatra da u članu 11. stavove 2. i 3. treba brisati, jer stav 2. tretira ono što je predmet koncesije, a eksploatacijom tog resursa bi bili ugroženi nacionalna odbrana i bezbednost.
Smatramo da ovaj stav treba brisati iz razloga što ovakvi resursi ne treba i ne smeju da budu predmet koncesije. Činjenica jeste da na nekim prostorima, gde bi objektivno eksploatacijom nekog državnog resursa bila ugrožena nacionalna bezbednost, eksploataciju tog resursa treba da sprovodi neko javno preduzeće.
Taj resurs, naravno, država treba da iskoristi, da eksploatiše, ali bi to trebalo da radi neko javno preduzeće a ne neka strana firma ili neko privatno preduzeće, posebno ne na ovakav način da se ukine javni tender i da se onda neposrednom pogodbom nekome ko ne bi ni u kom slučaju smeo da bude koncesionar, u ovom slučaju, dodeli mogućnost i pravo da eksploatiše nešto i da na taj način, ne samo postupkom javnog tendera i sprovođenjem javnog tendera, ugrozi nacionalnu odbranu i bezbednost.
Dakle, ako Vlada smatra da bi postupkom javnog tendera i njegovim sprovođenjem bili ugroženi nacionalna odbrana i bezbednost, šta tek može da se desi kada koncesionar počne da eksploatiše resurs čijom eksploatacijom bi sigurno bila ugrožena nacionalna odbrana i bezbednost.
Brisanje stava 3. je logičan sled brisanja stava 2. istog člana.
...
Građanski savez Srbije

Nataša Mićić

| Predsedava
Da li se još neko javlja za reč?
Ima reč poslanica Gordana Pop-Lazić, zamenica predsednika poslaničke grupe Srpske radikalne stranke.