Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo ministre, u svakoj državi je obrazovanje dece i omladine jedan od najvažnijih socioloških i društvenih procesa. Naša zemlja je imala veoma respektabilan, klasičan i tradicionalan sistem osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja.
DOS-ovska vlast ga je kvazireformama i grubim kopiranjem zapadnog sistema obrazovanje značajno urušila. No, na sreću, nije stigla da i visoko obrazovanje ovako "uspešno" reformiše. Nadam se da nećemo imati takve reforme visokog obrazovanja kakve smo imali kod predškoslkog, osnovnog i srednjeg obrazovanja kroz zakon koji danas menjamo.
Stoga je veoma važno da na početku predloga izmena ovog zakona date predlog redefinisanja ciljeva i zadataka obrazovanja i vaspitanja, i oni svakako treba da podrazumevaju razvijanje svesti o državnoj i nacionalnoj pripadnosti, negovanju srpske tradicije i kulture, kao i tradicije i kulture nacionalnih manjina i etničkih zajednica.
Veoma je važno da se kroz nastavni plan i program osnovnog i srednjoškolskog obrazovanja vratimo negovanju kulture srpskog jezika, ćiriličnog pisma, kao i isticanju naših značajnih kulturnih poslenika, istorijski značajnih ličnosti našeg naroda, pošto smo, nažalost, u proteklom vremenu, kroz određene udžbenike, imali zapostavljanje takvih ličnosti. Ne bi smelo više da se desi da bilo ko u bukvaru ismejava Vuka Karadžića ili svetog Savu.
Zalažem se da se u nastavne programe osnovnog i srednjeg obrazovanja unesu i najnovija dostignuća nauke i kulture celog sveta, pogotovo da se poveća nivo informatičkog obrazovanja, koji je bitan za omladinu i naša pokolenja.
Gospođo ministre, ovaj predlog izmena, koji ste nam ponudili, po mojoj proceni je jedna kompilacija postojećeg zakona i manjeg broja novih suštinskih i boljih rešenja, ali za početak je dovoljno i to da je učinjeno da se neke retrogradne stvari, koje su počele da se događaju u našem osnovnom obrazovanju, zaustave brzo i nadam se da ćete se, kod usvajanja ovog predloga, okernuti pre svega ka interesu uspešnijeg i boljeg obrazovanja naše omladine.
Dobar je i predlog da se ovde u parlamentu konstituiše nacionalni prosvetni savet. Međutim, on ipak ne bi trebalo da uzme neke ingerencije koje ste mu vi kao ministarstvo dali, a koje bi po mojoj oceni trebalo da budu u nadležnosti samog ministarstva. To je upravo donošenje nastavnih planova i programa i odgovornost za realizaciju tih nastavnih planova i programa, a ne da budu samo deo u vašoj nadležnosti, tj. deo završnog i maturskog ispita, nego i predškolskog programa, planova i programa osnovog i srednjeg obrazovanja, jer su to suštinske stvari za jedno ministarstvo, a na kraju odgovornost za realizaciju toga.
Značajno je da savet ima funkciju utvrđivanja standarda kvaliteta nastave. Međutim, neke definicije se tu prepliću sa univerzitetskim nastavnim planovima i programima. Najverovatnije je da će tu moći da se naprave nekakvi zajednički dogovori, s obzirom da je to u resoru jednog ministarstva.
Imam nekoliko prigovora vezanih za način i postupak izbora članova saveta. Pre svega, apsolutno pozdravljam da u tom savetu budu predstavnici SAN-u, vanredni, dopisni članovi ili redovni. Nepotrebno je da stoji da oni treba da budu i redovni profesori. Nažalost, u našoj Akademiji nauka su uglavnom svi redovni profesori, a malo imamo članova Akademije da su docenti ili vanredni profesori, jer bi to govorilo o izuzetno visoko nadarenim mladim ljudima, da su kroz svoj naučnoistraživački rad došli do titule akademika ili redovnog člana SAN-u.
Ono posebno što želim da prigovorim, pre svega kao nastavnik i profesor na Novosadskom univerzitetu, kroz ovaj predlog da četiri člana sa Beogradskog univerziteta budu delegirana, a sa svih drugih univerziteta po jedan, mislim da se stavljaju na neki način u ponižavajući položaj upravo Novosadski i Niški univerzitet. Ne znam šta vas je motivisalo da takav predlog date, fakat Beograd jedino je četiri puta veći od Novog Sada, ali Beogradski univerzitet nije sigurno četiri puta po broju nastavnika, po broju studenata, kvalitetu nastave bolji i efikasniji od Novosadskog univerziteta.
Predlažem da razmotrite kroz amandmane korekciju ovog predloga, kao i predlog da članovi saveta budu predstavnici udruženja poslodavaca. Imamo veliki broj stručnih škola i da li taj neko ko će biti ispred tog udruženja poslodavaca baš biti kompetentan da daje neku ocenu saglasnosti, mišljenje na toliki broj stručnih škola.
U svakom slučaju, ovakav koncept koji ste ponudili mislim da zavrđuje pažnju i da je bolji nego u prethodnom zakonu. No, vi ste u onom delu izlaganja rekli da se zalažete za racionalizaciju, efikasnije trošenje sredstava, što pozdravljam, ali čini mi se da je predloženo formiranje dve ustanove – zavoda za unapređenje obrazovanja i vaspitanja i za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja, a po nama iz SRS oni su suvišni i to bi moglo da se obavlja ne kroz formiranje ustanove kao nosioca tih poslova, nego kroz neke stalne ili povremene komisije, ili preko manjih operativnih tela, koja bi radila ono što radi Centar za strateški razvoj ili Centar za razvoj programa i udžbenika. Mislimo da bi to bilo racionalnije i jeftinije za državu.
Na šta bih hteo takođe da se osvrnem, a što su moji prethodnici, pre svega kolege iz SRS iznosili, to je polaganje ispita za direktora. Mislim da se previše stavlja na funkciju direktora u osnovnim i srednjim školama u poređenju sa rektorom ili dekanom nekog fakulteta, iako se to ne može porediti.
Ali direktor, ako bi se birao po predlogu koji dajete i da nastavno veće daje saglasnost, tj. da konkuriše najugledniji, najautoritativniji i najsposobniji nastavnik u nekoj školi, i da bude podržan od Saveta, onda mislim da on ne treba da ima neku posebnu edukaciju za obavljanje funkcije direktora i da polaže poseban ispit i to pred organima uprave. To je onda ipak stručni ispit za koji se zalažem da treba da imaju direktori i drugi nastavnici.
Nadam se da ćete kroz amandmane i to uzeti u obzir i razmotriti. Na kraju, zbog ograničenog vremena, zalažem se za jednu pravu reformu i racionalizaciju srednjih stručnih škola. Mislim da ćete se svi složiti da imamo veliki broj srednjih stručnih škola, da deca kada završe te škole izuzetno teško nalaze posao i da treba značajno preispitati i broj tih škola i nastavne programe.
Takođe se zalažem da Ministarstvo učini napor da se značajno poveća i poboljša materijalni položaj svih učesnika u obrazovnom procesu, od predškolskih ustanova, osnovnih škola, srednjih i na univerzitetu, iako danas ne govorim o univerzitetu. Složićete se da su i zarade i sva druga davanja tim institucijama, nosiocima obrazovanja, niska, i da bi se povećao kvalitet i efikasnost učenja, mislim da se taj segment značajno mora popraviti.
Na kraju, želim da izrazim nadu da ćete, pored onih prihvaćenih amandmana poslanika SRS, prihvatiti još neki koji smo dali. Hvala.