Ministre, moram reći da u pojedinim odredbama malo ličite na vuka u jagnjećoj koži. Prilikom obrazlaganja ovog zakona rekli ste da ste hteli da napišete zakon koji će razumeti oni koji vode privredne subjekte. To je u redu. To podržavamo.
U obrazloženju su navedeni neki razlozi koji ne idu uz ono što ste govorili prilikom uvodnih rasprava i ono gde ste dobili veliki aplauz sa ove strane i ono obrazloženje koje ide uz ovaj zakon, ne poklapaju se baš.

Na član 33. amandman je podnela Vlada.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 33. amandman je podneo poslanik Zlatko Radić.
Zakonodavni odbor smatra da je ovaj amandman pravno moguć.
Reč ima narodni poslanik Zlatko Radić.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, na osnovu člana 145. Poslovnika Narodne skupštine, u ime SRS podneo sam amandman na Predlog zakona o spoljnotrgovinskom poslovanju, na član 33. stav 2. koji glasi: "Vlada može da propiše bliže uslove za primenu mera zaštite, u skladu sa pravilima Svetske trgovinske organizacije i propisima Evropske unije".
Zakon o spoljnotrgovinskom poslovanju je u članu 3. predvideo slobodu spoljne trgovine. U članu 4. su dozvoljena ograničenja spoljne trgovine, a u članu 5. nadležnosti Vlade za ta ograničenja. Mere zaštite iz člana 33. u suštini nisu ništa drugo nego ograničenja na koja Vlada može da ostane nema, ukoliko je onaj koji se bavi spoljnom trgovinom spreman da plati određene dažbine.
Pošto ove mere niste propisali zakonom, nego ste ovlastili Vladu da određuje uslove za primenu mera zaštite, mogli ste vrlo jednostavno predložiti zakon sa jednim članom, koji bi glasio: spoljno-trgovinsko poslovanje u Republici Srbiji uređuje Vlada.
Zato smatram da je stav 2, u članu 33. suvišan i da treba da se briše.

Reč ima poslanik Veroljub Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 33. kaže se da Vlada može da uvede mere zaštite i to: antidampinške dažbine, kompenzatorne dažbine, mere za zaštitu od prekomernog uvoza, mere za zaštitu ravnoteže platnog bilansa.
U drugom stavu se kaže da Vlada može da propiše bliže uslove za primenu mera zaštite, u skladu sa pravilima Svetske trgovinske organizacije i propisima Evropske unije.
Vlada jeste izvršni organ ili deo izvršne vlasti koji sprovodi određene zakone i određene zakonske propise, ali, kako reče kolega Radić koji je podneo amandman u ime SRS, mogli smo ovaj zakon da napišemo samo u jednom članu koji bi otprilike glasio – Vlada Republike Srbije zadužena je da propiše bliže uslove za primenu odredbi o spoljnotrgovinskom poslovanju. Time bi se posao Skupštine Srbije završio.
Još uvek buni ovaj deo – u skladu sa pravilima Svetske trgovinske organizacije i propisima Evropske unije. Zašto se toliko na tome insistira? Ako postoje neka pravila zašto ih nema u zakonu EU i Svetske trgovinske organizacije?
Ako već godinama unazad svaka vlada koja od 5. oktobra ovde egzistira, pokojnog premijera Zorana Đinđića i Zorana Živkovića, sada Vojislava Koštunice, svi tvrde da je Skupština Srbije najproduktivnija fabrika koja donosi zakone kojima usklađujemo naše zakonodavstvo sa zakonodavstvom zemalja EU.
Da nije onda ovaj zakon poranio, pa će Vlada nekim podzakonskim aktom da reguliše neku materiju. Zašto to stalno isticati? Stiče se utisak da je to više deklarativnog i promotivnog karaktera, ali ne vidim razloge zašto.
U sledećim članovima 34, 38, 39. i 40. je postupak ispitivanja itd. Već postoji neka zakonska regulativa u vezi ovih mera. Znači, Vlada može da uvede mere zaštite. Vlada sprovodi zakon, Skupština donosi.
Ukoliko mere zaštite postoje, koje su regulisane zakonom, uslovi kada Vlada mora da reaguje, ne može da se kaže da može, mora da postupi u skladu sa zakonom, bez obzira da li je taj zakon napisao narodni poslanik, neko skupštinsko radno telo ili Vlada Republike Srbije.
Zakon se mora sprovoditi. Pogotovo u ovom delu – Vlada može bliže da propiše. Može, ali ne mora. To su sve manjkavosti više tehničke prirode i onda, samim tim, stav 2. postaje suvišan.
Vlada nema obavezu da sprovodi zakon, tako ste napisali u članu 33. Možda bi bilo dobro ili da prihvatite ovaj amandman ili da povučete zakonski predlog iz procedure. Uredite ga malo bolje i onda vratite Skupštini Srbije ponovo na raspravu.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Vlada ne prihvata ovaj amandman.
Sa ovim amandmanom zaključićemo današnji rad. Nastavak sednice je sutra u 10,00 časova.