TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA, 10.11.2005.

11. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

TREĆA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANjA

11. dan rada

10.11.2005

Sednicu je otvorio: Vojislav Mihailović

Sednica je trajala od 10:10 do 20:25

OBRAĆANJA

...
Srpska radikalna stranka

Petar Jojić

Srpska radikalna stranka
Poštovani narodni poslanici, gospodine ministre, u ime poslaničke grupe naše stranke podneo sam amandman na član 21. stav 4, gde sam predložio da se reč "devet" zameni rečju "deset". Radi se o izboru direktora direkcije.
Za ovu visoku funkciju, kao što je i funkcija direktora policije za teritoriju Republike Srbije, lice koje pretenduje da preuzme ovu odgovornost, mora da ima najmanje deset godina efektivnog radnog staža na policijskim poslovima.
S obzirom da je ova funkcija u rangu generala, taj kandidat bi trebalo da je praktično radio na svim poslovima u organima unutrašnjih poslova, a poželjno bi bilo da je čak bio i pozornik, vođa sektora, pomoćnik komandira policijske stanice, zamenik komandira, komandir, inspektor, operativac, da je obavljao poslove suzbijanja klasičnog i privrednog kriminaliteta i da je imao ocene "naročito se ističe" u svom radu, a naravno i da ispunjava i posebne uslove koje predviđa zakon.
To je izuzetno odgovorno mesto, mesto koje zahteva operativca, mesto koje zahteva stručno lice, mesto koje zahteva dugogodišnje iskustvo, ali dugogodišnje iskustvo u policijskim poslovima. Poželjno bi bilo da to bude čovek koji je radio na poslovima u organima unutrašnjih poslova.
SRS smatra da bi direktor policije trebalo da bude lice koje ispunjava ove uslove i ove kriterijume, jer on samo tako može da kontroliše rad organizacionih jedinica, svojih pomoćnika, načelnika sekretarijata, komandira, dakle celokupnu razgranatu strukturu policijskih organizacionih jedinica od Republike do opštine.
U tom smislu mislimo da je potrebno ne kao što je bilo predloženo devet, nego da je potrebno najmanje deset godina. I sa deset godina bilo bi dovoljno da je jedan operativac stekao takvo iskustvo i da ima takvu težinu da može da preuzme odgovornost tako odgovorne službe za teritoriju jedne države.
Ovo je malo izazvalo sumnje kod poslanika što je bilo rečeno devet godina. Zašto devet godina, obično ide najmanje deset ili najmanje 15 godina.
Danas sam ukazivao da je ovo legis specialis i prihvatio bih da nešto bude i mimo Zakona o državnoj upravi ako se radi o policiji, ali neku specifičnost, zato što su okolnosti i specifičnosti rada te službe bitne i neophodno je to uvažavati kada se postavlja na rukovodeće mesto direktor policije.
Zato smatram da bi ovaj amandman mogao samo da poboljša tekst zakona. Poštujući ove kriterijume, što pretpostavljam da će Ministarstvo uvažavati, kriterijume koji budu u ovom delu koji se odnose na izbor direktora policije. Ništa nama nije smetalo ni kada je bio načelnik Službe javne bezbednosti za Republiku Srbiju. Možemo postaviti direktora, promenili smo mu samo ime, učinili smo nešto formalno, ali suštinski ne menjamo stvari.
Suštinski će policija na teritoriji Republike Srbije i dalje da goni lopove, da se bavi rasvetljavanjem i otkrivanjem krivičnih dela, da podnosi krivične prijave, i dalje će da održava javni red i mir, obezbeđuje imovinu i lice građana i da štiti Ustavom utvrđeni poredak.
Što su nama iz Evropske unije tako nešto naložili da menjamo, umesto načelnika dajemo ime direktor - vidite, danas sam rekao da mi time ništa ne dobijamo, ništa značajno ni suštinski. Nalažu nam iz Evrope da usklađujemo zakone, pa između ostalog da moramo da redefinišemo Zakon o policiji i da ga usklađujemo. Bilo bi dobro da Evropska unija i Evropska zajednica ne gube iz vida da naša policija nema status i nema materijalni položaj kao što to imaju zemlje Evropske unije.
Evropska unija od nas može da traži da ispunjavamo određene kriterijume i da usklađujemo neke naše propise samo utoliko kada se radi o policiji ukoliko naši policajci imaju 1.000 evra platu, kao što imaju po hiljadu i po ili po dve hiljade evra u Nemačkoj, Francuskoj ili Nemačkoj.
Kada sam nešto spomenuo što se odnosilo na slučaj Francuske i upotrebu specijalnih jedinica, dao bih jednu korekciju svega toga. Rekao bih, eto nesposobna Vlada Francuske da reši međunacionalne odnose i da ne poštuje nacionalne manjine. Nesposobna Vlada Francuske je sebi dozvolila da ima to što ima. Da je rešila pitanje nacionalnih manjina u svojoj državi, kako je to ukazivao Žan Mari Lepen, verujte da Francuska ne bi imala ovo što ima sada.
Ali, Francuska izvršava naloge Amerike i u tome je problem. Amerika je na drugom kontinentu, i šta se nje tiče, ona samo šalje naređenja i traži da Evropa ispunjava uslove, a šta se radi u njihovoj zemlji, to samo oni znaju.
Na američko područje ne može niko da kroči, osim što je bilo onih slučajeva kao 11. septembar. Eto, šta možete, i to se njima dogodilo.
Borićemo se za dušu onih ljudi koji su izginuli, nevinih ljudi, ali kada su u pitanju specijalne jedinice, da sam ministar unutrašnjih poslova ne bih preuzeo odgovornost da odgovaram sutra ako upotrebim specijalnu jedinicu koja treba da interveniše zato što je zatvorenik pobegao iz zatvora.
Zatvorenik koji je pobegao iz zatvora je slučaj gde treba da interveniše redovna policija, policijska stanica. Šta je tu potrebno, jedna patrola ili jedno odeljenje, ali ne da sada policijsku stanicu, sa stotinama ljudi, da angažujem i borbenu gotovost te jedinice da dignem.
Da se ne bi dogodilo to što se dogodilo pre neki dan u Beogradu - čovek je vozio automobil i prošao na žuto svetlo. Zaustavio ga je policajac i izađe suvozač pa kaže: nemojte, molim vas, čovek je išao na žuto svetlo. U stvari, to je bila žena. Policajac kaže - ti dalje tri metra, ti ugrožavaš bezbednost pripadnika policije, nazad tri metra.
Takva policija i takav policajac nam ne treba. Kada je žena ugrozila bezbednost jednog policajca, napad na službeno lice sa tri metra - daljinskim upravljačem?
Zaustavili su dva narodna poslanika i čovek je objasnio: molim vas, imate ispred mene i iza mene na udaljenosti po pet metara vozače. On je rekao - ne, udalji se od policajca, napad na službeno lice. I zove interventnu jedinicu, i dolazi žandarmerija da interveniše, zbog jedne žene što je rekla da je čovek ušao na žuto svetlo.
To su ekstremni slučajevi, ne mislim da su takvi naši policajci. Naši policajci su stručni i dobri, ali nisu nagrađeni za ono što rade. U tome je problem. Zato hoćemo mi srpski radikali da vam skrenemo pažnju, onima koji su nam naložili da sprovodimo direktivu EU, da sprovodimo naređenja EU, treba reći: da, ali gospodo prvo da vidite da li imamo te uslove, da li naša policija ima te plate. Usaglasićemo zakone, ali pod kojim uslovima i kada.
Ne treba prihvatiti sve što nam se sa strane nalaže. Naša policija je bila u svetu priznata, rasvetljavala najteža krivična dela i otkrivala i otkrivaće i dalje. Naša policija je stručna danas, nije to period 1945. godine. Danas je 2005. godina, kada imamo srednju školu, višu, visoku, imamo kurseve i naša policija će da obavlja uspešno poslove i zadatke, ali prema policiji moramo biti odgovorniji. U tome je suština cele stvari.
Između ostalog, kada se donosi zakon o policiji radno-pravni odnos u ovom predlogu apsolutno nije dobro postavljen, ne nudi dobra rešenja, ide na štetu radnika i pripadnika u službi unutrašnjih poslova i policije.
Treba se boriti i ne treba ministar finansija da polazi od toga da li imamo debele ili mršave krave. Jednak aršin za sve, a pred njegovim ministarstvom da bude što manje automobila i voznog parka, da niko ne kaže sutra da li ovaj otvara sajam automobila.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Aleksandar Vučić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, dragi prijatelji, više puta smo ukazivali na potrebu izmena pojedinih članova ovog zakona. Neke naše predloge je prihvatio ministar, prihvatila Vlada i očekujemo da se u samom glasanju vidi da je to moguće da se uradi.
Mi smo tražili u svakom članu pooštravanje uslova, odnosno neku vrstu garancije da će oni koji dolaze na ključna mesta u našoj policiji na najsavesniji, najbolji mogući način moći da odgovore toj obavezi.
Zato smo tražili ovde uslov 10 umesto 9, iz prostog razloga što ne znam gde ste našli taj uslov da bude 9 godina, samo da je još neko rekao 8 godina šest meseci i četiri dana, pa otprilike da znamo kako i na koji način to funkcioniše.
Prosto, ako je ta funkcija u rangu generala, onda je normalno da imate najmanje deceniju radnog policijskog iskustva, jer mislim da posle toga može svako da zna o kome je reč, kako je on radio do tada, kako i na koji način je obavljao svoju dužnost i nikakvih dilema ne može da bude. Ovo je jedna sitnica i ne vidim razlog da ministar ili bilo ko u Narodnoj skupštini ne prihvati ovaj amandman.
Jedino ako ste namerili baš nekog za direktora koji je 9 godina u policiji, pa vam ta jedna godina predstavlja neku vrstu problema, ne znam šta bi drugo trebalo da pravi bilo kakvu poteškoću.
Sa druge strane, moram da kažem da bi bilo dobro i zbog toga sam izašao pre svega, uz svo uvažavanje rasprave i ministra koji je ceo dan u Narodnoj skupštini, i svih narodnih poslanika koji se bore za što je moguće bolji zakon o policiji, da kažem da su brojni evropski parlamenti, recimo grčki, išli na vanredno zasedanje da bi raspravljali o situaciji na Kosovu i Metohiji, doneli svoje zaključke.
Mi smo imali neku vrstu razgovora sa predstavnicima vlasti, dogovarali se kako da se uklopi kada se Tadić vrati iz Izraela, kada svi budu ovde, razgovarali da to u načelu bude nedelja, a vidimo da sada neki insistiraju da se to i dalje prolongira, pa vas pitamo da li mislite da postoji bilo šta važnije od razgovora o Kosovu i Metohiji, od donošenja rezolucije u Narodnoj skupštini i nije li ovo odlaganje znak da se neki kolebaju u svom čvrstom stavu, neke političke stranke. Nadamo se da nije i očekujemo tu sednicu najbrže moguće.
Ovo sam rekao iz prostog razloga što zasedanje Narodne skupštine je besmisleno ukoliko ne rešavamo goruće probleme u Srbiji.
Da donosimo zakone o dopingu ili antidopingu, pojma nemam pravo da vam kažem, a siguran sam da ni vi ne znate, i da je to neuporedivo važnije za svakog od nas ili za bilo koga od nas nego rasprava o situaciji na Kosovu i Metohiji, donošenje konkretnih zaključaka, mislim da je nemoguće.
Naša je obaveza da zaštitimo našu državnu teritoriju, da zaštitimo naše građane, da zaštitimo naš narod i sasvim sam siguran i potpuno uveren da preče obaveze od toga nemamo.
Plašim se da su poslovi tajnih službi drugih zemalja uveliko odmakli da bismo mi imali vremena za gubljenje, da se ionako nalazimo u cajtnotu, ako budemo čekali da se Albanci izjasne 17. novembra, a mi davali samo našu reakciju na to posle toga, onda ćemo tek da imamo problem i mislim da to nikome u Srbiji ne bi dobro došlo.
Zato još jedanput pozivam one koji neku vrstu nezvaničnih razgovora i dogovora nisu pretočili u konačni dogovor i da se održi sednica onda kada je trebalo da se održi, da je zakažu što je moguće pre, pa možda i zbog njihove sujete to ne žele na takav način, neka zakažu sednicu da donesemo rezoluciju i da svi moraju toga da se drže, a ne da pojedini visoki predstavnici ove zemlje idu i u razgovorima, što sa novinarima, što sa predstavnicima diplomatskog kora, čak i predstavnicima pojedinih službi obaveštajnih, saopštavaju da su one za neka druga rešenja.
Vi znate, gospodine ministre, na koga mislim, o čemu je reč i o kojim rešenjima je reč. Zbog javnosti nećemo još da govorimo.
Dakle, neka sa tim prekinu i da zakažemo sednicu Skupštine da bi oni bili obavezani odlukom Narodne skupštine Republike Srbije. Kosovo i Metohija su teritorija Srbije i ne mogu da nam otmu tu teritoriju ukoliko budemo jedinstveni, bez obzira na to ko je vlast, ko je opozicija. Ako mi ne budemo jedinstveni u tome, onda će nam uzeti tu teritoriju bez ikakvih muka.
Da vas obavestim, i posle demarša EU održan je sastanak rukovodstva Crne Gore, rukovodstva Demokratske partije socijalista, i oni su se dogovorili da bez obzira na sve urade sve što mogu protiv Srbije i da idu na referendum po svaku cenu.
To je informacija od pre 36 sati. Baš ih briga za EU i za sve drugo, teraće do kraja. To će da im služi kao dodatni pritisak na Srbiju u trenutku rasprave vezane za Kosovo i Metohiju.
Zato vas molim, pre svega predsednika Narodne skupštine, nadam se da ovo gleda ako nije ovde, a nije, i da pozove Tadića i Koštunicu, i da se dogovore oko zakazivanja sednice.
Valjda im mi ne predstavljamo neki problem, mi možemo u bilo koje doba dana i noći kao najveća stranka u Srbiji, ne zato što želimo bilo koga da slušamo, nego zato što želimo da zajednički dođemo do stava u Narodnoj skupštini koji je najbolji za naš narod i našu državu.
Ako to ne žele, ili jedan ne želi, ili neki drugi ne žele, bolje je da to odmah kažu, da vidimo kako i na koji način da izvedemo očuvanje naše teritorije, nego da nam to urade u trenutku kada stigne bedna šoping lista za trgovinu Kosovom i Metohijom, a već mogu da vam kažem bar tri od pet artikala u šoping listi. Čekam još dva, pa ću vam saopštiti svih pet, a tri već znam.
Nadam se da neće biti prihvaćeni i nadam se da će svi imati obavezu, svi narodni poslanici u Narodnoj skupštini Republike Srbije, kao i svi predstavnici državnih organa, da čuvaju teritoriju naše zemlje i da se na ozbiljan način suprotstave onima koji hoće to da otmu.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Predrag Marković.

Predrag Marković

G17 Plus
Dakle, naprosto, moram pošto deo izlaganja koji sam video implicira nešto na šta sam dužan da odgovorim kao predsednik Skupštine, samo radi razjašnjenja, da se ne bi građani zbunjivali.
Niko ne može da zakaže sednicu sem, u dogovoru sa šefovima poslaničkih grupa, predsednik skupštine. Važno je da su svi spremni koji su govorili za ovom govornicom, ne samo ovih dana nego i prethodnih, i ova skupština je spremna da raspravlja o aktu koji god bio, koji nadležni predlagač, bilo poslanici, bilo Vlada, bilo predsednik, bilo neko drugi, tu je zakon jasan, predloži. Tu spora nema.
Ali, već četvrti put za ovom govornicom čujemo da treba zbog nečega prekinuti rad na zakonima i molim sve da imamo razumevanja. Možda sam malo star čovek, ali znam, postoje lepi i teški trenuci. Nekad svadbe, nekad sahrane. Kao što se u književnosti kaže - imate srećne i nesrećne porodice, pa su srećne sve na isti način, a nesrećne se razlikuju.
U državi imate odgovorne i neodgovorne porodice. Odgovorne, bilo da je svadba, sahrana, pripremaju se ko će da spremi, ko će da plati, kakva će budućnost biti, kako da se spreče gubici, kako da se pripreme dobici, i tu pripremaju svi nadležni, a ne priča se samo o mladi i mladoženji, što mnogi misle da je tako. Podržavam sve koji su odgovorni, a u to ubrajam i prisutne ministre, predstavnike Vlade, prisutne poslanike, da svako uradi svoj posao.
Skupština je, to smo i malopre dobili, nadam se kao potvrdu, spremna da na zakonom predviđen način, kad god se ispune uslovi, u najkraćem mogućem roku, o tome će predsednik Skupštine razgovarati sa šefovima poslaničkih grupa, zakaže sednicu. I to je jedini način.
Još jednom molim, zajedno smo se ovde dogovorili, najvažnije za sudbinu Kosova je jedinstvo, pa solidarnost, pa kompromis. Još jednom molim za razumevanje sve, kojima je na srcu svejedno koji od dva argumenta koji su na našoj strani; da li suverenitet, argument je na našoj strani; da li ljudska prava, što vidim da u međunarodnom pravu počinje da zamenjuje suverenitet, i tu su argumenti na našoj strani. Dakle, oko toga da sačuvamo jedinstvo, nemojmo unapred da prozivamo za odgovornost i za nejedinstvo, dokle god ne pružimo svima šansu.
Verujem u odgovornost ove skupštine, a činim sve, nadam se i mnogi od vas, najveći deo vas, da i druge pozovemo na odgovornost u smislu da urade svoj posao i nema potrebe da oko toga dižemo unapred tenzije. Hvala svima.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Vučić.

Aleksandar Vučić

Srpska radikalna stranka
Nemam bogzna šta da kažem gospodinu Markoviću, on je u pravu sa poslovničkog aspekta i iz poslovničkog ugla. Izvinjavam se, gospodine Markoviću, što sam mislio da je nešto važnije bilo u tom trenutku za državu od samog poslovnika, ali formalno-pravno vi ste u pravu.
Ali, moram da vam kažem da ne razgovarate sa idiotima koji ne znaju šta se zbiva i kako se zbiva. Kao što znate, neću da kažem da smo bolje obavešteni i da više znamo, ali gotovo da jednako znamo, a neke stvari možda malo i više nego ljudi u vašoj stranci, i ne govorim o ličnom talentu ili o politici ili o nečemu, nego govorim o informisanosti, ali neću da vam stajem na muku tim povodom niti me to interesuje niti mi je to važno, baš me briga. Vi znate da, ako je tako nešto krupno u pitanju, da se dogovaraju šefovi na najvišem nivou i vi znate kako to izgleda.
Naravno, kada se sve završi i tog trenutka vi budete obavešteni pa sazovete šefove poslaničkih grupa, ali da ne bih vašu sujetu rušio na bilo koji način, ne pada mi na pamet, vi ste jedan ugledan čovek i pristojno obavljate svoj posao, mnogo bolje nego vaši prethodnici, tako da neću to da radim u svakom slučaju.
Samo molim vas, gospodine Markoviću, da shvatite da, kada upozoravate na vreme, samo se plašim, a imam u vidu sve što se dešava i sve što znam i sve što ne možemo građanima da kažemo do kraja da naše vreme ističe, a ne njihovo. Dakle, da naše vreme ističe i da mi moramo da vučemo poteze, a sve što ih kasnije budemo vukli bićemo u cajtnotu, ali mi moramo državu da zaštitimo i to je mnogo važnije od svih naših nesuglasica, od svih naših političkih razlika, od svih naših političkih sukoba.
Građani se nadaju i očekuju da postoji način i mogućnost da se to izvede.
Pokušavam sa ove govornice da vas i još neke da nagovorim da ne damo priliku onima koji bi pokušali iznenada da vode neku vrstu drugačije politike da to urade, jer što više vremena bude odmicalo, verujte mi na reč, imaćemo sve više problema.
Ne vucite me za jezik da vam pričam kada neki odu u posetu Rusiji pa im pozli, gde odu, jer bi bilo skandalozno, frapirali bi se narodni poslanici, a ne običan narod, da tako nešto čuje, da visoki službenici državni, u trenutku kada se nalaze u poseti Rusiji, zaboli ga glava i znate gde ode, u američku vojnu bazu, dame i gospodo narodni poslanici.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Hvala. Reč ima narodni poslanik Predrag Marković.

Predrag Marković

G17 Plus
Član 101, poštujmo dostojanstvo ovog doma, nema razloga da govorimo o obaveštenosti i o sujetama.
Molim vas, nema razloga, jer zakon je isti za sve. Postupićemo po zakonu. Još jednom, važno je da postoji dobra politička volja i samo molim, mudri ljudi ne moraju na sve da odgovore, mogu da prećute, u ime jedinstva koje nam je neophodno, šta god govorile pojedinačne sujete.
...
Srpska radikalna stranka

Stefan Zankov

Srpska radikalna stranka | Predsedava
Vraćamo se raspravi o amandmanima.
Prelazimo na član 30. Izvolite, reč ima narodni poslanik Milorad Mirčić.