Niste naveli član Poslovnika Narodne skupštine za koji smatrate da je povređen. Svi koji sedimo u ovoj sali znamo da je povređen član 27. od strane predsedavajuće, jer član 27. Poslovnika Narodne skupštine podrazumeva da mora da se stara o redu u sali, što kao predsedavajuća nisam mogla da obezbedim dok je govorio narodni poslanik Tomislav Nikolić, zbog lupanja o inventar Narodne skupštine raznim predmetima.

Raznim predmetima, stojeći pored narodnog poslanika Momira Markovića mogu da kažem, ne danas, poslaniče, juče, prekjuče, mogu da navedem koji poslanici kojim predmetima, ali u tom trenutku ne predsedavam sednicom Narodne skupštine, sada predsedavam i ne mogu da obezbedim red, zbog toga što poslanici, u redovima od dva do osam, lupanjem o inventar Narodne skupštine proizvode zvuk sa moje desne strane.

(Vjerica Radeta, sa mesta: Kako vi to vidite?)

Narodna poslanica Vjerica Radeta pita kako to vidim. Ne vidim, čujem. Da vidim izrekla bih meru kazne, pošto je to ugrožavanje dostojanstva Narodne skupštine i ometanje govornika.

Ne osporavam pravo da se, s onoliko veštine koliko poslanici imaju i iskustva koje imaju, ometa govornik i ugrožava sednica Narodne skupštine, i mogu samo da dam primer da je to veština koju svi poznajemo.

Narodni poslanici dobacuju - vreme. Dužna sam da vam objasnim na čega se odnosi povreda člana koji je evidentno povređen. Dakle, toj veštini smo svi skloni, kao što predsedavajući može neprekidno da zvoni kada govori bilo ko od narodnih poslanika, jer se to ne smatra kršenjem Poslovnika, nego pozivom na stvaranje reda.

Dakle, veštine i izbegavanja kazni za kršenje Poslovnika su nam svima poznate. Ako smatrate da ova skupština i ova sednica zaslužuje da redovi od jedan do osam lupaju o inventar i ometaju govornika, onda verovatno smatrate da i predsedavajuća treba da neprekidno zvoni i da time ometa narodnog poslanika ili narodnu poslanicu koja govori, jer to nije kršenje Poslovnika.

Narodni poslanik Dejan Mirović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč, pa narodna poslanica Nataša Jovanović i narodni poslanik Momir Marković.

Izrečena je jedna nedopustiva stvar, a to je da je za vreme sednice Narodne skupštine data reč građaninu i da građani ulaze i govore, što je netačno i uvredljivo. Reč je data narodnom poslaniku Tomislavu Nikoliću, predsedniku poslanike grupe Napred Srbijo, koji ima status narodnog poslanika, mandat narodnog poslanika i sva prava i dužnosti koja iz toga proizilaze.

Molim sve narodne poslanike da razmenu mišljenja i objašnjenja, da svi umemo da kršimo Poslovnik tako da ometamo govor, shvatimo najozbiljnije, jer neprekidno zvonjenje dok govornik govori jednako tako nije kršenje Poslovnika, a ometanje je govornika. Izvolite.

Dame i gospodo, javljam se na osnovu člana 225. i 226, kao i na osnovu člana 104. i 103, koji propisuju da govornik treba da govori o dnevnom redu.
Iz razloga koji do sada nisu objavljeni, već danima prisustvujemo zamornom političkom marketingu u ovoj skupštini, ali i u lokalnim samoupravama, posebno u opštini Zemun. Međutim, taj marketing je u suprotnosti ne samo sa članom 102. Ustava, koji omogućava postojanje blanko ostavki, već i sa članom 100. Ustava, koji propisuje da se poslanici biraju na izborima, a ne u kontrolisanim medijima.
Ovakva zloupotreba Skupštine je u suprotnosti sa načelom političke korektnosti koja je osnova na kojoj počiva savremeni svet. Takođe, podrška jednoj stranci koja nije učestvovala na izborima nema nikakve veze sa demokratijom, posebno zato što se njena ideologija potpuno razlikuje od ideologije SRS koja je donela ovoliki broj mandata. Navešću vam samo jedan test.
Da li možete da pretpostavite kakva bi bila reakcija glasača SRS na predizbornom mitingu u Beogradskoj areni da je sadašnji drugi čovek ove nove grupacije hrabro izjavio pred njima, kao i 12. oktobra 2008. godine, da je njegov lider sada prihvatljiv za SAD. Ili da je neko iz ove grupacije isto to izjavio na mitingu ispred Narodne skupštine u februaru ove godine pred nekoliko stotina hiljada ogorčenih ljudi upravo zbog nezavisnosti Kosova, koje je forsirala ta Amerika?
Takođe, SRS je oduvek imala svoj prepoznatljivi program. Nikada nam na pamet ne bi pala megalomanska i neozbiljna ideja da mi treba da budemo nekakav most između istoka i zapada. Videli ste pre nekoliko dana da Medvedev i Buš potpuno normalno razgovaraju, bez posrednika iz Srbije.
Dame i gospodo, ideja velike Srbije je stotinu puta realnija od ove besmislice.

Narodna poslanica Nataša Jovanović želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1, pa narodni poslanik Momir Marković.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo Čomić, da dam jedno objašnjenje i pojašnjenje građanima Srbije, a i ovoj nesrećnoj Kandićki, čiji isti mentor i ista kasa plaća i nju i Tomislava Nikolića, dakle Amerikanci, oni koji su ih uzeli pod svoje, da ne mislite vi sada, časni ljudi narodni poslanici, da je u pitanju neko ko je ratovao pa je proglašen za ratnog zločinca.
Iz Kragujevca sam i naša četnička jedinica i odred kojim je komandovao vojvoda Srećko Radovanović i sam vojvoda Radovanović znaju da taj koji je izlazio za govornicu - ne zna da sklopi ni da rasklopi pušku. Kakav ratni zločinac? On je u jedinici SRS srpskih četnika iz Kragujevca znate za šta služio - da štrika i hekla vojnicima džemperiće i sve ono što im treba, da nabavlja nešto da se popije i da se pojede?
Zaista je Nataša Kandić pogrešila kada ga je lažno optužila, jer jedan hekler i jedan štrikač, uostalom u tako heklanom i štrikanom džemperu je i došao u Beograd, od njega, od takvog skorojevića bez znanja i obrazovanja, kako reče Vuk Drašković, dr Vojislav Šešelj je napravio gospodina, koji je do puča i dok ga nisu uzeli Amerikanci pod svoje bio pseće veran svom gospodaru - reče Vuk Drašković, i lepo je napisao, Marius je Marius. Hvala najlepše.

Niste naveli koji član Poslovnika je povređen, tako je ovo druga zloupotreba Poslovnika.

Narodni poslanik Momir Marković želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Dame i gospodo narodni poslanici, gospođo predsedavajuća, 225. i 226.
Tražim objašnjenje - ko to u ovoj zemlji Srbiji ima prava da kidnapuje, otima i sklanja ljude političke stranke kojoj je dao narod poverenje, koje je poslala da odrade određeni zadatak?
Naime, u četvrtak pred sednicu Skupštine opštine Zemun nestaje šest odbornika SRS. Tražili smo ih i na mestima gde stanuju, i u porodičnim kućama njihovih roditelja, nigde ih nije bilo. Viđeni su da ih vozaju po Beogradu u crnim ''škodama superb'', sa zatamnjenim staklima, sa prepoznatljivim brojevima. (Tomislav Nikolić, sa mesta: Bile su subotičke tablice.)
Pa bilo je i subotičkih tablica. Imate vi široku lepezu. Uostalom, vaša ergela automobila, gospodine Nikoliću, bila je u to uključena. Pošto su videli da im ta otimačina odbornika nije uspela, uleteli su na sednicu Opštinske izborne komisije i oteli člana OIK ispred SRS.
Naravno, prethodno je verovatno bio dogovor. Jedino što su se prešli - glasanje nije bilo završeno. Da je glasanja bilo i da je ona glasala protiv, onda bi naneli štetu SRS. Buka se pojavila, naravno gospodo žuti, sa vašim predsednikom odborničke grupe. Uostalom, televizija je vrlo lepo snimila, bivši, isključeni član SRS Milan Bojović, koji je sad perjanica kod ove novoformirane nevladine organizacije Žene u crnom ili kako se već zovu, sasvim je svejedno, sekte - može i tako, i Novicki, oni su člana SRS i člana OIK bukvalno uneli u kola.
Tek kad su uneli u kola shvatili su da glasanje nije završeno, da je ona napustila sednicu OIK, salu u kojoj se održava sednica OIK, zamenik člana OIK iz SRS je ušao i sednica je mogla da se nastavi.
Imam informaciju da su im od 2.000 evra pa do ''astre'' plaćali, kako kome. SRS sačuvala je vlast, hvala na pitanju, dobro smo, gospodine Nikoliću - SRS je sačuvala vlast u opštini Zemun i nećete moći do sledećih izbora.
Na sledećim izborima, daće bog, dr Vojislav Šešelj će se uskoro vratiti. Uostalom zato ste se i uplašili, to vas je Nataša Kandić obavestila, uskoro će se vratiti, a onda će od vaše stranke, kao košava kada oduva lišće u jesen - da ostane samo da je bila nekad neka grupa odmetnika od SRS. (Predsedavajuća: Tri minuta i trideset sekundi). Zahvaljujem što se bili tolerantni, gospođo predsedavajuća.

Narodna poslanica Vjerica Radeta želi da govori o povredi Poslovnika i dobija reč na osnovu člana 100. stav 1.

Dame i gospodo narodni poslanici govorim na osnovu članova 225 i 226. Poslovnika Narodne skupštine i obraćam se vama, gospodine Milane Markoviću, da vas obavestim i da vas zamolim da u međuvremenu saznate zašto se desilo ovo što se desilo?
Naime, na sednici skupštine gradske opštine Zemun 17. novembra 2008. godine, znači u skladu sa rokovima, donet je statut i poslovnik o radu SO Zemun. Poznato vam je da se ovi akti obavezno objavljuju u službenom listu grada Beograda.
Nadležni u opštini Zemun su naravno blagovremeno dostavili primerak usvojenih akata službenom listu grada Beograda i sekretar gradske opštine je obavio razgovor sa službenikom u Skupštini grada, sa namerom da sazna kada će biti objavljen tekst statuta i poslovnika o radu.
Sekretar skupštine je dakle zvao u cilju dobijanja tih informacije i razgovarao s nekom gospođom Radmilom Josipović, koja mu je dala informaciju da će statuti gradskih opština biti štampani u službenom listu grada Beograda, sa datumom 17. novembar 2008. godine, ali da statut gradske opštine Zemun neće biti objavljen jer su podnete žalbe na odluke SO Zemun, zbog toga, kako je rekla ta Radmila Josipović, što je opozicija najavila da će se obratiti gradskoj vlasti i gradonačelniku, kako bi se uvele privremene mere i da ona ne može početi sa štampanjem zato što je dobila nalog da to ne učini.
Jasno vam je da se na ovaj način nasilno sprečava usaglašavanje organizacije organa i usaglašavanje akata gradske opštine Zemun sa statutom grada Beograda, naravno u cilju da se nezakonito očigledno uvedu privremene mere.
Molim vas, gospodine ministre, da se odmah angažujete da saznate o čemu se radi, to je u vašoj nadležnosti, i da ovoj gospođi Radmili Josipović kažete da ne može da dobija naloge ni od funkcionera DS, ni od funkcionera Napredne stranke, nego da mora da radi u skladu sa zakonom. Nije njena stvar kako će biti odlučivano po žalbama - ona mora da objavi tekst statuta i ovog pravilnika. Molim vas da hitno to uradite, a izvinjavam se zbog prekoračenja vremena.
Simptomatično je to što je malopre građanin Nikolić ovde, kada je prolazio, odnosno još je bi za govornicom, rekao - da smo izgubili vlast u Zemunu, kao da on zna kakva će biti odluka Okružnog suda po žalbama nekih kojih su isključenih iz SRS.
Dakle, to neme veza sa ovim na šta vas upozoravam. Molim vas, za pola sata ponovo ću javno da vas pitam šta se sa tim dešava.
(Predsedavajuća: Vreme.)
Evo, završavam. Molim vas da se statut gradske opštine Zemun, koji je usvojen legalno na legalnoj sednici, sa skupštinskom većinom DSS i SRS, objavi zajedno sa ostalim statutima.

Obaveštavam vas da su, saglasno članu 93. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, do otvaranja načelnog pretresa prijave za reč u pisanom obliku, sa redosledom narodnih poslanika, podnele poslaničke grupe: Poslanička grupa manjina, poslanička grupa Nova Srbija, poslanička grupa LDP, poslanička grupa DSS, poslanička grupa SPS-JS, poslanička grupa SRS, poslanička grupa G 17 plus i poslanička grupa Za evropsku Srbiju.

Prelazimo na raspravu prema prijavama za reč. Prva prijavljena je narodna poslanica Elvira Kovač, posle nje narodna poslanica Zlata Đerić.

Poštovani gospodine ministre, gospođo predsedavajuća, uvaženo predsedništvo, dame i gospodo narodni poslanici, Savez vojvođanskih Mađara u načelu podržava Predlog zakona o udruženjima, pošto se prema ovom predlogu, saglasno najvišim evropskim standardima u ovoj oblasti, garantuje sloboda udruživanja i donošenje ovog zakona predstavlja samo deo ukupnih aktivnosti koje moramo da realizujemo u procesu evropskih integracija.
Međutim, mi iz Saveza vojvođanskih Mađara imamo nekoliko primedbi, stoga smo predali osam amandmana na ovaj zakonski tekst. O ovim amandmanima ću malo kasnije pričati ukratko, a detaljnije u raspravi o pojedinostima.
Smatramo da će ovi naši predlozi samo precizirati i poboljšati ovaj tekst, te očekujemo podršku svih vas. Najpre bismo bili oduševljeni da gospodin ministar prihvati te amandmane još ovde, ako ne, očekujemo da ćete vi, drage kolege, glasati za njih.
Konačno su i u našoj zemlji sloboda udruživanja građana i položaj i delovanje udruženja građana zauzeli značajno mesto i veoma bitnu ulogu u ukupnim društvenim procesima. Svesni smo da je konačno stvoren tzv. treći sektor, koji počiva na građanskoj inicijativi i zainteresovanosti za određena životna pitanja. Danas je baš uspešnost saradnje između Vladinog i nevladinog sektora mera stepena demokratije jednog društva.
Predložena zakonska rešenja u ovom predlogu se kreću u okviru međunarodnih standarda u ovoj oblasti. Ali, kao što sam spomenula na samom početku, Savez vojvođanskih Mađara ima nekoliko zamerki.
Najpre, smatramo da je neophodno uskladiti Predlog zakona sa činjenicom da u Republici Srbiji živi veliki broj pripadnika nacionalnih manjina.
Predloženo rešenje ne reguliše na adekvatan način pitanja koja se odnose na nazive onih udruženja građana koji spadaju u red udruženja građana pripadnika nacionalnih manjina, kao i neka druga udruženja čiji naziv sadrži određene simbole, znake ili reči na nekom stranom jeziku, odnosno na mrtvom jeziku.
Propisivanjem obaveze prevođenja naziva ovih udruženja na srpski jezik, ispisivanje tih naziva ćirilicom, rezultovalo bi veoma zbunjujućim, a u ponekim situacijama i smešnim, odnosno neozbiljnim nazivima udruženja. Mi smo u svom amandmanu naveli konkretan primer, ali setite se samo nekih primera, tipa da se fast food ispisuje tako kao što sam izgovorila.
Mi takođe smatramo, kao što smo čuli u izlaganju gospodina Pastora, bez obzira na objašnjenje koje smo dobili od gospodina ministra pre nekoliko sati, da nadzor nad radom udruženja koja su sa teritorije autonomne pokrajine treba da vrši nadležni organ uprave autonomne pokrajine kao povereni posao, zbog toga da bi uskladili ovaj predlog zakona sa principima decentralizacije.
Sledeći predlog se odnosi na situaciju ''ćutanja administracije'', jer ovaj predlog zakona ne predviđa donošenje rešenja o upisu. Međutim, bez ovog dokaza o upisu u registar, udruženja nastala na ovaj način nikako ne bi mogla da dobiju matični broj, PIB, da otvore svoj tekući račun itd, baš iz razloga što je za sve ove postupke neophodan taj izvod iz registra koji dokazuje njihovo postojanje kao pravnog lica upisanog u registar.
Svi smo svesni da udruženja građana kao neprofitne organizacije troškove svog funkcionisanja ostvaruju najvećim delom iz raznih donacija koje dobijaju na raznim konkursima, kao i iz dobrovoljnih priloga, kao što smo čuli.
Po Zakonu o porezima na imovinu ova udruženja, nažalost, moraju da plate porez na nasleđe i poklon. Mi iz Saveza vojvođanskih Mađara predlažemo da se ukine obaveza plaćanja poreza na nasleđe i poklon.
Nadalje, ova udruženja moraju da se jave na veliki broj konkursa, a zbog svega toga moraju da izvade razne dokumente, pa stoga moraju da plate i još neke takse. Znači, sledeći naš predlog je da se ukine i obaveza plaćanja republičkih administrativnih taksi.
Ono što bih želela da naglasim se tiče prestanka udruženja, odnosno prenosa njihove imovine posle njihovog prestanka. U Predlogu, što nije sporno, stoji da se za primaoca imovine ne može odrediti bilo ko, već naravno ta imovina mora da i dalje služi približno istim ciljevima, odnosno da pripadne onim organizacijama koje imaju slične ciljeve.
Međutim, Savez vojvođanskih Mađara ne može da se složi sa odredbom da samo domaće, neprofitno pravno lice koje je osnovano radi ostvarivanja sličnih ili istih ciljeva može da dobije ovu imovinu. Mi smatramo da bi bolje rešenje bilo da ovaj zakon ipak ostavi mogućnost i nacionalnim savetima nacionalnih manjina, kao i tradicionalnim crkvama i verskim zajednicama, da postanu primaoci imovine udruženja u slučaju njegovog prestanka.
Ovo predlažemo, s jedne strane, zbog toga što su ciljevi mnogih udruženja vrlo slični ciljevima nacionalnih saveta ili ciljevima tradicionalnih crkava i verskih zajednica, a ovo je inače i trenutna postojeća situacija, pa smatramo da bi predloženo rešenje bez uključivanja crkvi i nacionalnih saveta nacionalnih manjina predstavljalo zapravo korak nazad.
Kao što sam spomenula na početku, donošenje zakona o udruženjima predstavlja jedno od neispunjenih obaveza Republike Srbije i što se tiče evropskih integracija, ali to je njena obaveza preuzeta pristupanjem u članstvo Saveta Evrope. Svi izveštaji predstavnika iz Saveta Evrope o napretku Republike Srbije, naše zemlje, u izvršavanju njenih dužnosti i obaveza ukazuju, nažalost, da je kod nas do sada učinjeno veoma malo po pitanju pravnog uređenja slobode udruživanja.
Donošenje zakona o udruženjima, dakle, između ostalog, proističe iz svih ovih naših obaveza po evropskim integracijama, a naravno da je u našoj zemlji već, kao što smo čuli od prethodnih govornika, dugo očekivan i veoma značajan ovaj novi pravni okvir za osnivanje, rad i samo funkcionisanje tih udruženja, s obzirom da se po do sada važećim propisima ne zna tačno ni ukupan broj postojećih udruženja, a ni uređuju mnoga bitna druga pitanja, pre svega pitanja koja se odnose na položaj stranih udruženja.
Stoga, da zaključim, Savez vojvođanskih Mađara će u danu za glasanje u načelu glasati za ovaj predlog zakona, ali predlažemo i gospodinu ministru kao predstavniku Vlade ovde i svima vama, drage kolege, da podržite naše amandmane.
Hvala na pažnji.