Hvala. Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani Republike Srbije, mi smo na ovu objedinjenu tačku podneli ukupno dva amandmana, i jedan i drugi se tiču roka u kojem zakon stupa na snagu. Predložili smo da rešenje bude ono koje je usklađeno sa našim pravnim sistemom i da to bude u skladu sa zakonom, znači, osmog dana od usvajanja zakona.
Sada ću da vam pročitam obrazloženje Vlade kada je reč o Predlogu zakona o davanju garancije Republike Srbije u korist „Societe Generale“, Pariz, Francuska…
(Predsednik: Gospodo poslanici, zamolila bih vas da čujemo gospodina Aleksića. Molim, malo tiše.)
…po zaduženju Javnog preduzeća „Putevi Srbije“. Kao razlog za stupanje zakona na snagu narednog dana od dana objavljivanja navodi se obaveza koju Javno preduzeće mora da izvrši do 30. juna 2009. godine, vezano za realizaciju ovog kredita.
U sledećem zakonu, koji je vezan za „Unikredit banku“, navodi se praktično isti razlog, samo što realizacija kredita mora da bude završena do 29. novembra.
Ovde odmah uočavamo nelogičnost – ako se žuri u vezi sa prvim predlogom zakona jer on mora da se realizuje u junu, postavlja se pitanje zbog čega se žuri sa ovim drugim predlogom zakona, koji treba da se realizuje 29. novembra? Mislim da je Vlada Republike Srbije u isti koš stavila nešto što je nespojivo.
Ovom prilikom takođe želim da istaknem da mi nismo dobili od predstavnika Vlade sve što smo tražili prošli put, a što nam je donekle i obećano, a tiče se ugovora koji je Javno preduzeće zaključilo sa navedenim bankama, dakle, sa „Societe Generale“, Pariz, sa njihovom centralom, sa bankom u Francuskoj, i sa Unikredit bankom a.d. Beograd. Dakle, nismo imali priliku da proverimo sve ugovorne klauzule i da se uverimo u opravdanost ovakvog zaduživanja.
Mi smo već prošli put naveli, to ću i u raspravi istaći još nekoliko puta, da je trenutno zaduženje Republike Srbije spoljni dug od trideset milijardi dolara, da je spoljni dug stare SFRJ bio trideset milijardi dolara, da je stara Jugoslavija imala 22 miliona stanovnika, a da Srbija ima oko osam miliona stanovnika.
Dakle, tek rođeno dete u Srbiji, tek rođena beba je na ovaj način zadužena sa 3.750 dolara. Svaki stanovnik naše zemlje je zadužen za ovaj iznos. Ukoliko krediti ne budu otplaćivani, ukoliko nešto ne bude reprogramirano, ukoliko ne obnovimo proizvodnju, ovaj dug će se višestruko uvećati.
Takođe, žao mi je što tu nije gospodin Mrkonjić, želeo bih da dam jednu važnu informaciju koju smo juče dobili od predstavnika Demokratske stranke, a veoma je važna za putare. Naime, juče su predstavnici DS, pre svega gospodin Šutanovac, promovisali tzv. koridor, projekat „zelene transverzale“, verovali ili ne.
Pročitaću vam iz stenografskih beležaka o čemu se ovde radi. Na direktno pitanje jednog poslanika Demokratske stranke o uticaju Turske na Balkanu gospodin Šutanovac ističe sledeće: „Nešto što je definitivno zajedničko za sve zemlje jugoistočne Evrope, ne kažem Balkana, mislim da to treba da pripadne do Beča, čak po meni možda i dalje, jeste taj jedan bezbednosni sektor koji postavlja Ankara, ta linija jedna koja dolazi do samog Beča. U tom smislu“, kaže dalje ministar odbrane, „Turska je jedna od možda najvažnijih zemalja koje postoje na našem prostoru. Turska je zemlja koja ima veoma dug niz godina direktan uticaj, a danas ima indirektan uticaj“. Dakle, ovo je citat, da neko ne misli da pravim gramatičke greške. „Turska je zemlja koja ima ugled širom sveta, sa vojskom koja podiže ugled više čak nego ekonomija“. Završen citat.
Dakle, gospodin ministar odbrane je predložio, da li svesno, da li nesvesno, projekat „zelene transverzale“ koji vodi od Ankare do srca Evrope i do Beča, gde je Turska svojevremeno poražena. On takođe hvali tursku vojsku, koja je poznata po masovnim ubistvima Kurda.
Mislim da je ovo važna informacija za putare, pre svega zbog toga što će oni morati sada da grade koridore u tom pravcu, pa bi bilo zgodno da i gospodin Mrkonjić kaže šta on misli o ovom novom projektu, znači, nije više Koridor 10, sada je „zelena transverzala“, sve do Beča.
Kada je u pitanju „zelena transverzala“, podsetiću vas da je jedan od najvećih stručnjaka američkog Kongresa za borbu protiv terorizma, gospodin Džozef Bodanski, koji se nalazio na mestu šefa tima za borbu protiv terorizma i nekonvencionalno ratovanje Kongresa SAD od 1998. godine, od 2004. godine u više navrata govorio o pogubnosti projekta „zelene transverzale“, koji vodi od Turske, pa kako je rekao sam ministar Šutanovac, do Beča.
Nebrojene publikacije objavila je „Strateška politika“ iz SAD (između ostalih, i Gregori Kopli, njegov saradnik), koje govore o pogubnom uticaju ovog koridora, švercu narkotika i švercu terorista do zapadne Evrope...
(Predsednik: Gospodine Aleksiću, samo da se razumemo, vi očigledno govorite i u okviru 15 minuta, kao predstavnik poslaničke grupe. Samo izvolite.)
Dakle, ovo je jedna katastrofalna priča. Kao što vam kažem, zvanična dokumenta američkog Kongresa govore o pogubnosti koridora „zelene transverzale“ ili „zelenog autoputa“, kako ga nazivaju neki stručnjaci na zapadu. Kao što sam već rekao, njime se prevoze i teroristi sa istoka prema zapadu, a takođe i narkotici.
Verovatno je poslanik koji je postavio pitanje gospodinu Šutanovcu, koji voli da stoji uz simbol srebrnog čekića, imao na umu jedan sastanak koji je održan od 14. do 17. maja u Grčkoj, u atinskom predgrađu Vuljagmeni, u hotelu „Astir palas“. Praktično je svetska aristokratija, neki novi prvi, drugi stalež, daleko od očiju trećeg staleža, došla i održala sastanak. Bili su predstavnici međunarodnih finansijskih organizacija; biće zanimljivo i za gospođu Dragutinović da su tu bili predstavnici Svetske trgovinske organizacije, MMF-a, sistema federalnih rezervi SAD, Svetske banke i mnogi drugi.
Naime, na tom sastanku su, između ostalog, razmatrana pitanja širenja EU i proširenje EU na Tursku i Makedoniju, pa su usvojeni određeni zaključci u tom pravcu, tako da je verovatno poslanik iz DS o kome sam govorio imao na umu upravo taj detalj kada je govorio o uticaju Turske.
Dakle, pod uticajem ovog sastanka on sada promoviše jednu, rekao bih, zaista užasnu englesku politiku, politiku Siton-Votsona, formulisanu memorandumom 1915. godine, politiku Dizraelija, politiku podržavanja „bolesnika sa Bosfora“ i politiku podržavanja turske „mrtve ruke“ u Evropi. Ne treba da govorim da je ona direktno suprotstavljena pravoslavnim zemljama, naravno, Rusiji, Grčkoj, Srbiji, pa i samoj Evropi, tradicionalnim evropskim vrednostima i evropskoj kulturi.
Sada ću morati da se pozabavim samim zakonima i da podsetim građane Srbije zbog čega smo mi izneli kritiku ova dva predloga zakona. Kao što svako može da primeti iz ovih predloga, prvim predlogom, vezanim za „Societe Generale“ banku iz Pariza, Srbija se zadužuje za novih 100.000.000 evra, uvećano za iznos ugovorene kamate, naknade i ostalih stvarnih troškova. Kako smo već napomenuli, nemamo podatke kolika je kamata, kolika je naknada, koliki su ostali troškovi. Nemamo ni plan otplate, koji je obavezni deo svakog ugovora o kreditu, a koji se navodi u ovom predlogu zakona.
Moramo da donesemo odluku, vezano za ovaj zakon, na osnovu predviđanja, na osnovu prekognicije. Smatram da to niko ne može da uradi i svaki stručnjak u bankarstvu bi jednostavno odbio ovakav predlog i prešao na neki drugi, zato što je neozbiljan.
Evo, navešću vam par detalja iz ovog predloga zakona, vezano za „Societe Generale“ banku iz Pariza. U članu 3. se navodi da je dužnik obavezan da sredstva za otplatu kredita obezbedi prema planu otplate, u iznosu koji uključuje glavnicu i obračunatu kamatu. Dobili smo podatke o glavnici, to je sto miliona evra. Nismo dobili podatke koliko iznosi kamata. Doduše, ministarka Dragutinović je iznela podatak da će se kamatna stopa obračunavati po modelu jednomesečni euribor plus 4,05%. Međutim, to sve nije dovoljno da bismo imali precizne podatke o zaduživanju građana Srbije, o zaduživanju Republike Srbije. Ono će po ovom ugovoru o kreditu biti veće od sto miliona evra. Ostaje da se vidi koliko.
U tački 2, gde se govori o razlozima za donošenje zakona, predlagač navodi da je u pitanju refinansiranje dospelih obaveza Javnog preduzeća „Putevi Srbije“. Nema sumnje da treba pomoći „Putevima Srbije“, nema sumnje da treba obnoviti infrastrukturu u Srbiji, ali moramo da budemo veoma oprezni kada je u pitanju zaduživanje građana; sa tim nema igre, posebno sada kada je spoljni dug dosegao onu fantastičnu cifru od trideset milijardi dolara, koja je postojala u staroj SFRJ koja je imala tri puta više stanovnika.
Kada je u pitanju drugi predlog zakona, o davanju garancije Republici Srbiji u korist „Unikredit banke“, tu se građani Republike Srbije zadužuju za novih 75.000.000; doduše, ovaj put ne u inostranstvu, već u samoj Srbiji, mada će taj novac, kako je objasnila ministarka Dragutinović, stići iz inostranstva, što je logično zbog iznosa. Takođe, ovaj iznos se uvećava za iznos ugovorene kamate, naknade i ostalih stvarnih troškova. Znamo kolika je glavnica – 75.000.000 evra, ali ne znamo kolika je kamata. Nemamo plan otplate, nemamo precizne podatke i primećujemo da se nešto krije u ovom predlogu zakona.
Krije se, kao što krije i Ministarstvo odbrane podatke vezane za otvaranje NATO kancelarije u Ministarstvu odbrane. Srpska radikalna stranka je još 2006. godine, na osnovu Zakona o informisanju, preko našeg stručnjaka Ivana Ninića podnela zahtev da se objave podaci o NATO kancelariji u Ministarstvu odbrane, koja je oprema data NATO-u, da li je to ustupljeno besplatno, da li je možda neki kredit dobijen za to, o čemu se tu radi. Podatke nismo dobili.
Ista stvar je bila sa SOFA sporazumom koji je Ministarstvo krilo godinu dana, dakle, nije htelo da ga objavi. Znači, donet je Zakon o informisanju, tu je Poverenik za informacije, međutim, Vlada ne poštuje sopstvene zakone, godinu dana nije htela da dostavi podatke.
Čak su predstavnici Ministarstva odbrane govorili da je taj dokument u Ministarstvu spoljnih poslova, što nije bila istina. Naš stručnjak Ivan Ninić uspeo je posle godinu dana da dođe do tog sporazuma.
Budući da je ovo zaduženje od 175.000.000 evra, plus kamata, dakle, prevazići će 200.000.000 evra, moram da podsetim građane da su ih prošle nedelje Vlada Republike Srbije i vladajuća većina u Narodnoj skupštini zadužili za novih 155.000.000 evra. Prošle nedelje 155.000.000 evra, ove nedelje 175.000.000 evra, plus kamata.
Pošto su se građani Srbije javljali u Poslanički klub SRS, posebno su ih interesovali detalji vezani za promenljive kamatne stope, izrazili smo sumnju da eventualno, pošto nismo videli ove ugovore o kreditu sa Javnim preduzećem „Putevi Srbije“, slične klauzule postoje i u ovim ugovorima.
U obavezi sam da pojasnim o čemu se ovde radi. Banke su intenzivno od prošle godine, komercijalne banke, poslovne banke, koje posluju na teritoriji RS, unele u svoje ugovore o kreditima koje odobravaju stanovništvu klauzule o promenljivoj kamatnoj stopi, koja je vezana za maržu, ne samo za onaj deo indeksiran u stranoj valuti, za švajcarske franke ili za evre, dakle, euribor ili libor. To su zelenaške kamatne stope, to je protivzakonito. Već sam napomenuo da su zelenaške kamatne stope bile zabranjene čak i u starom Rimu, po rimskom pravu.
Kao što znate, brojni dnevni listovi u Srbiji su objavili podatke da su banke povećale kamate, da su rate za otplatu kredita građana porasle, iako je, recimo, euribor, referentna kamatna stopa, pao čak za 50%, a i više, od početka prošle godine. Tako je „Blic“ naveo podatak da je osam banaka, namerno neću reći kojih, povećalo marže na kredite u otplati.
Narodna banka ne obavlja svoju funkciju, ona ne obavlja funkciju kontrole poslovnih banaka, ona sprovodi ankete. Ona se ponaša, recimo, kao Cesid. Ne treba Narodna banka Srbije da sprovodi ankete, ona treba da kontroliše poslovne banke, da postupa po izveštajima inspektora Narodne banke, da poštuje zakon, a da one koji krše zakon dovede pred udar zakonodavstva. Vlada Srbije mora da pomogne u tome.
Prema podacima „Blica“, Narodna banka Srbije je od oktobra 2008. do aprila 2009. godine (dakle, ona je primetila tu pojavu uvođenja zelenaških klauzula još 2008. godine) sprovela tri ankete u kojima je tražila od banaka da je obaveste da li će na kredite u korišćenju i otplati povećati svoju maržu. Od 35 banaka 20 je, prema izvoru „Blica“, navelo da to neće uraditi. Ali, ko može da veruje? Suštinski problem je to što se te klauzule nalaze u ugovorima o kreditu. Te klauzule daju njima mogućnost da povećaju maržu sto puta, dvesta puta, plus beskonačno, što je protivzakonito.
Kako je navela ekipa „Glasa javnosti“, kamatna stopa, euribor, po kojoj vodeće evropske banke međusobno pozajmljuju novac i koja ulazi u sastav kamate koju građani Srbije plaćaju na uzete stambene kredite, prepolovljena je od početka godine.
Od oktobra prošle godine, kada je euribor imao rekordnu vrednost, kamate je pala za čak 72,72%. Ovo bi trebalo da bude dobra vest za klijente banaka. Međutim, pošto su zajmodavci mahom odlučili da jeftiniji kapital pretvore u veći profit, građani i dalje otplaćuju jednako visoke mesečne rate.
(Predsednik: Gospodine Aleksiću, sada koristite vreme svoje poslaničke grupe da biste završili. Izvolite.)
Šta se ovde desilo? Došlo je do faktičkog povećanja kamatne stope, jer padom euribora nije smanjena rata za otplatu kredita. Pogledajte sada tu igru.
To su mahinacije na tržištu, to je čisto profiterstvo i građani Srbije moraju da budu oprezni po pitanju uzimanja kredita, moraju dobro da čitaju svoje ugovore o kreditu, a Vlada Srbije ima obavezu da ih zaštiti. Narodni poslanici imaju obavezu da o ovome otvoreno govore.
Šta se dalje kaže? „Kao glavno objašnjenje za ovakvo ponašanje“, ovo je iz „Glasa javnosti“, „banke navode svetsku ekonomsku krizu.“
Nema blage veze sa nama; svetska ekonomska kriza je nastala zbog pogrešne upotrebe finansijskih derivata, zbog toga što velike svetske ekonomije nisu želele da primene pravila Bazela 1 i Bazela 2, zbog toga što su privatne centralne banke, pre svega sistem federalnih rezervi SAD, štampale enormnu količinu novca. Niko živ ne zna koliko je dolara odštampano, koliko je u opticaju u svetu. Prvo je stradalo hipotekarno tržište, „fjučersi“ i „hedžeri“ su propali, zatim je stradala auto-industrija itd.
Kod nas niti je stradao bankarski sistem, jer je pre toga vlada DOS-a uništila pet velikih srpskih banaka da bi otvorila prostor za neke druge banke, iako su te banke imale veća potraživanja nego dugovanja. Dakle, banke nisu mogle da propadnu, i dalje posluju. Auto-industrija nije mogla da propadne. Kao što vidite, vi ovim subvencionisanim kreditima, građani misle da njima omogućavate da jeftino kupe automobile, međutim, vi direktno stavljate novac u džep Miroslava Miškovića, koji je jedini zadužen za servisiranje „Fijatovih“ vozila, za prodaju auto-delova „Fijatovih“ vozila itd. Svi građani Srbije, ako budu imali problema sa „puntom“, nadam se da neće, ali ako budu imali problema, moraće da se obrate Miroslavu Miškoviću. On je monopolista po tom pitanju.
Kao što vidite, veliki su problemi sa ugovorima o kreditu i naveo bih još jednom kako glasi otprilike ta klauzula koju banke protivzakonito umeću u kredite.
Ona glasi otprilike ovako: banka XY (zbog reputacionog rizika nije važno koja) zadržava pravo promene kamatne stope, tj. banka može do konačnog izmirenja svih obaveza korisnika kredita po ovom ugovoru, bez zaključenja posebnog aneksa, menjati visinu kamatne stope iz prethodnog stava, u skladu sa aktima poslovne politike banke koji regulišu visinu i način obračuna kamate.
Ne, dame i gospodo, oni mogu da obračunavaju kamatu u skladu sa zakonom, oni moraju da obračunavaju kamatu u skladu sa zakonom. Ovo je klauzula koja se obično umeće ili posle dela kojim se definiše kamatna stopa ili između nekih stavova, često se štampa manjim fontom. Tako, građani, obavezno obratite pažnju ako vidite negde manji font, petit, to pročitajte prvo, ali u svakom slučaju, iščitavajte ugovore o kreditu od početka do kraja.
Sada ću i svojim kolegama ostaviti mogućnost da nešto kažu. Zahvaljujem se.