Ministarka Diana Dragutinović je u zgradi i za nekih desetak minuta biće u sali. Bavi se istim poslovima kojima se bavi slušajući narodne poslanike. Državni sekretar je tu, tu su predstavnici Vlade. Nije oštećen kvalitet rasprave time što desetak minuta u toku prepodnevnog ili popodnevnog dela ministar ili ministarka nije prisutna u sali fizički. Biće tu za desetak minuta.
Na član 73. amandman je podnela poslanik Dušanka Plećević.
Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, podnela sam amandman da se stav 1. člana 73. Predloga zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju briše. Ovaj član se odnosi na osnivanje garantnog fonda, koji bi se, prema predlogu ovog zakona, bavio zaštitom putnika u javnom prevozu i oštećenih lica od neosiguranog i nepoznatog prevoznog sredstva.
U obrazloženju Vlade se kaže da se garantni fond osniva kao posebno pravno lice, u skladu sa članom 1. Drugog uputstva EU. Gospodo iz Vlade, pošto slepo sledite uputstva EU, zašto niste tražili da vam finansiraju osnivanje ovakvih fondova, agencija, direkcija i slično? Zašto niste objasnili da Srbija ne može više da izdrži ovoliki broj parazita na svojim jaslama?
Potpuno je apsurdno da, na primer, neko svojim neosiguranim tj. neregistrovanim vozilom ošteti nekoga u javnom saobraćaju, a da tu štetu plaćaju građani iz budžeta, preko fonda. Taj neko valjda mora da plati svaku štetu koju napravi, bilo da je napravi u saobraćaju ili u bilo kojoj drugoj situaciji. Zašto bi građani Srbije plaćali štete onih koji čine ovakve višestruke prekršaje? Tu je još jedna vaša hipotetička konstrukcija, u vidu „nepoznatog prevoznog sredstva“ čije bi štete takođe plaćao ovaj fond iz naših džepova. Kako nepoznato prevozno sredstvo? Tako nešto može postojati privremeno, dok se istragom ne otkrije počinilac, kao kod svakog drugog prekršaja ili krivičnog dela.
Prema tome, situacije u kojima predviđate korišćenje teško zarađenih para građana Srbije osnivanjem ovog fonda i do sada su se rešavale na efikasan, zakonit način – štetu plaća onaj ko je napravi, i tačka.

Na član 73. amandman je podneo narodni poslanik Vitomir Plužarević.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima Vitomir Plužarević. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneli smo amandman ispred SRS na član 73. stav 2. da se stav 2. briše. Kao i moje kolege koje su prethodno imale komentar o formiranju garantnog fonda, tako i mi ovim našim amandmanom na član 73. stav 2. predlažemo da se stav 2. briše iz određenog razloga, koji ću sada u kratkim crtama da obrazložim.
Smatramo da je zbog naše ekonomske krize i situacije u svetu, i zbog svih ovih aktivnosti koje trenutno sprovodi Republička vlada i sa kojima se susreće, gde je prisutan budžet... Povećali ste PDV, povećali ste akcize, povećali ste cenu nafte, a smanjili ste cene poljoprivrednih proizvoda o kojima su govorile moje kolege Milorad Krstin, Petar Jojić i drugi.
Smatramo da je garantni fond novo telo, kao i agencija, pijavica, koja samo usisava narodni dinar, a od njega imaju koristi samo pojedinci koji znaju da otključaju taj fond ključem koji nosi Vlada Srbije. Predlažete da se ovaj zakon usvoji ovih dana, a fond će da zaživi posle dve godine. Taman da se organizujete, dignete pare, a posle – kud koji mili moji, sa novom dopunom novog zakona. Ovaj fond vam je, kao i zakon o pružanju pomoći – uzimala davala, čemu se nadala.
Navešću jedan komentar: dvesta milijardi dolara su nam načinili štetu gospoda iz NATO i EU. Kada bi neko od vas koji rukovodite ovom vladom i ovim parlamentom postavio pitanje, da li sutra ili prekosutra, u Strazburu ili na bilo kom nivou, da nas oni obeštete i da nam vrate tih dvesta milijardi, tada ne bi imalo smisla ni da ovaj fond (za koji smatramo da je suvišan) postoji. Hvala.

Na član 73. amandman je podnela narodna poslanica Gordana Pop-Lazić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 73. amandman je podneo narodni poslanik Dobrislav Prelić.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Dobrislav Prelić.

Dame i gospodo narodni poslanici, kao i moje kolege, podneo sam amandman, koji glasi – u članu 73. stav 4. briše se.
Stav Srpske radikalne stranke je opštepoznat; generalno smo protiv osnivanja svih fondova, agencija itd., s obzirom na to da je opštepoznato koliko ste uvećali državni aparat od 2000. godine. Mislimo da je apsolutno nepotrebno osnivanje bilo kojeg novog fonda; da je to samo dodatni teret za građane Srbije; da sve to u ionako prebukiranoj administraciji može da se obavlja u određenim ministarstvima, da to mogu da čine kadrovi koje trenutno imate.
Ono što je posebno interesantno u ovim tačkama dnevnog reda jeste naslov gde su ove tri tačke objedinjene, a to je Predlog zakona o državnoj kontroli. Ovo sam namerno rekao i naglasio – o kontroli. O kakvoj kontroli vi, gospodo, pričate, kada osam godina niste podneli završni račun?
Zato znate da kontrolišete sve ostale, počev od malih, srednjih preduzeća, da zajašete na grbaču našim građanima, da im oderete kožu sa leđa.
Narod je na ivici egzistencije. Iz dana u dan se štrajkuje sve više i više. Juče u Nišu, ljudi su došli u situaciju da iseku svoj prst i pojedu. Vas to apsolutno ne interesuje. Dozovite se pameti i počnite da razmišljate o građanima Srbije. Zahvaljujem se.

Na naslov iznad člana 74. amandman je podnela narodna poslanica Marina Raguš.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 74. amandman je podnela narodna poslanica Vjerica Radeta.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.

Član 74. u 1. stavu propisuje šta su poslovi garantnog fonda i daje definiciju, kaže: „Garantni fond se osniva radi ekonomske zaštite putnika u javnom prevozu i trećih oštećenih lica, u slučajevima kada je šteta pričinjena upotrebom neosiguranog ili nepoznatog prevoznog sredstva, kao i za štetu za čiju naknadu je odgovorno društvo za osiguranje nad kojim je pokrenut stečajni postupak, u skladu sa ovim zakonom.“
U samoj ovoj definiciji ste opravdali sve naše amandmane kojima tražimo brisanje garantnog fonda, odnosno predlažemo da garantni fond ne bude sastavni deo ovog zakona. Čuli ste i čućete naša obrazloženja da se apsolutno protivimo paradržavnim organima, iza kojih se zapravo kriju različita ministarstva.
Ako govorimo o upotrebi neosiguranog ili nepoznatog prevoznog sredstva, zar to nije posao ministarstva policije? Da li Ministarstvo policije radi svoj posao ako imamo ovakva vozila koja su opisana u članu 74?
Ili, kažete – za naknadu štete odgovornog društva za osiguranje nad kojim je pokrenut stečajni postupak. Već postoji neko ko vodi stečajni postupak, već postoji neka agencija koja vodi evidenciju o svim započetim ili završenim stečajnim postupcima, ali sve to nije dovoljno, treba još jedan fond, treba još jedan trošak na leđa građana Srbije. Nastavićemo o ovome, naravno. Hvala vam.

Na član 74. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović.
Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Milovan Radovanović.

U prilog stavu Srpske radikalne stranke je i amandman koji sam podneo na član 74, kojim tražim da se stav 2. člana 74. briše, jer je to zato što ne želimo, pogotovo u ovoj situaciji, da ne kažem onu frazu, globalne ekonomske krize, koja se preuveličava i kojom se kod nas, s jedne strane, opravdava građanima Srbije teška ekonomska i socijalna situacija, a s druge strane, usmeravaju se novci građana iz budžeta Republike Srbije za finansiranje raznih biroa, informativnih centara, agencija i tako dalje...
Ovim uvodite još jedan administrativni državni organ koji treba da troši ogromne pare, a efikasnost u svemu tome je pod velikim znakom pitanja. Naravno, u stavu 1. člana 74, na koji sam podneo amandman, naveli ste, moram da priznam, jako dobro obrazloženje koje, narodski rečeno, „pije vodu“, i to je ona dobra strana. Ali, s druge strane, uvećanje administracije u ovom trenutku je zaista neopravdano i neprihvatljivo.
S jedne strane, govorimo o merama štednje, merama racionalizacije; tu nas upućuju mnogi članovi Vlade, nedavno sam čuo Božidara Đelića kako govori da treba da se štedi, kako treba da kućni budžet usmerimo na najosnovnije egzistencijalne potrebe. S druge strane, rasipaju se novci iz budžeta Republike Srbije, svih građana Srbije, na druge nevažne stvari, u većoj meri, mada ima i drugih, opravdanih razloga.
U svakom slučaju, ne možemo mi iz SRS da kažemo da nije potreban garantni fond, ali u ovoj situaciji, pogotovo kada je potrebno svaki dinar usmeriti za egzistenciju, i u javnoj potrošnji i kod svih građana Srbije, treba sačekati sa tim.
Mi u Srpskoj radikalnoj stranci smo principijelno, i u tom smislu je i ovaj amandman podnet, protiv svakog uvećanja administracije. Hvala. Sekunde su otišle.