U članu 22. stav 2. tačka 1) podtačka (2) briše se. Amandmanom se predlaže brisanje navedene podtačke Predloga zakona zato što je nejasna sama po sebi, pa je samim tim je neprimenjiva u praksi.
Ovi predloženi zakoni vrve od nekih novotarija i definicija, valjda pod pritiskom ovih belosvetskih obrazovnih mešetara.
Termini postignuća i standardi, koje ne može da shvati o objasni većina prosvetnih radnika u Srbiji zaista ne bi trebalo da stoje u prosvetnim zakonima. Ovde se radi o školama, a ne o hotelima.
Prvo je trebalo da objasnite prosvetnim radnicima da usvoje postignuća i standarde, da shvate šta treba da postignu i standardizuju i da unesete u zakon, da bi bilo jasnije i ubrzanije.

Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, odredbama člana 17. Predloga zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja predviđeno je postojanje Zavoda za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja. U članu 22. stav 2. tački 1) podtački (3) navedeno je da zavod iz stava 1. ovog člana obavlja stručne poslove koji se, naročito, odnose na pripremu posebnih standarda postignuća u osnovnom obrazovanju i vaspitanju i u opštem srednjem i umetničkom obrazovanju i vaspitanju.
Amandmanom poslaničke grupe SRS traži se brisanje podtačke (3). Razlog: nije dovoljno jasna, izaziva nejasnoću i konfuziju i zbog toga je teško primenljiva u praksi.

Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Donka Banović.

Vlada i Odbor za prosvetu prihvatili su ovaj amandman i on je postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Momir Marković.

Da li neko želi reč? Ne.

Na član 22. amandman je podnela narodni poslanik Lidija Dimitrijević.

Izvolite, gospođo Dimitrijević.

Amandman koji smo podneli na član 22. svakako je trebalo da bude prihvaćen. Ovaj član odnosi se na Zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja.
Stav 3. ovog člana Predloga zakona definiše da pomenuti zavod ima u svom sastavu tri organizacione jedinice, i to: centar za standarde, centar za ispite i centar za vrednovanje i istraživanja. Podnetim amandmanom predložili smo da zavod bude organizovan kao jedinstvena organizaciona celina umesto da ima tri organizacione jedinice.
Amandman je podnet s ciljem da se koliko-toliko smanji broj onih koji su predviđeni da u zavodu rade. Ponavljam da je stav SRS da ulaganje u obrazovanje zaista treba da bude veliko. Međutim, smatramo da je ovoliko usložnjavanje administracije iz sasvim drugih razloga, a ne zbog unapređivanje kvaliteta obrazovanja.
Ovim predlogom zakona predviđena su dva saveta, dva zavoda, svaki sa po tri centra, s tim što je u stavu 4. člana 22. predviđeno da zavod za vrednovanje kvaliteta obrazovanja i vaspitanja može imati druge organizacione jedinice. Takođe je i kod definisanja zavoda za unapređivanje vaspitanja i obrazovanja predviđeno da i on može, pored tri centra, imati i druge organizacione jedinice, stav 3. član 18. Smatramo da je ovo previše i zbog toga je ovaj amandman podnet.

Na član 22. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Riza Halimi.

Predstavnik predlagača i Odbor za prosvetu su prihvatili ovaj amandman.

Na naslov iznad člana 23. amandman je podneo narodni poslanik Veroljub Arsić. Gospodin Arsić želi reč. Izvolite.

Dame i gospodo narodni poslanici, u članu 23. se kaže: Za obavljanje pojedinih poslova iz svoje delatnosti zavodi mogu da obrazuju posebne stručne komisije i timove iz reda stručnjaka u oblasti obrazovanja i vaspitanja ili da angažuju naučnoistraživačke ustanove, uz saglasnost Ministarstva.
U svom amandmanu na član 23. malo sam te komisije i te stručnjake izbrisao, a kada su u pitanju naučnoistraživačke ustanove tražio sam da mogu to da rade samo naučnoistraživačke ustanove kojima je osnivač Vlada, odnosno Republika.
Ne znam da li je taj koji je napisao obrazloženje bio dovoljno oprezan da nešto ovako napiše, ali se u obrazloženju kojim se moj amandman odbija kaže - da amandman ne treba prihvati, jer rešenje dato u Predlogu zakona omogućava zavodima da angažuju najkvalitetnije pojedince.
Gospodine ministre, mogu da kažem da onda pozovete svog kolegu Đelića da odmah podnese ostavku. Jer, ako naše naučnoistraživačke ustanove nemaju najkvalitetnije pojedince stručnjake, onda ministar treba da podnese ostavku.
Pazite sad dalje kaže - uključujući i stručnjake iz naučnoistraživačkih ustanova. Time se obezbeđuje da se poslovi iz nadležnosti zavoda obavljaju efikasnije, sa manje sredstava i uz kvalitetnu stručnu uslugu.
Sada što se tiče kvalitetne stručne usluge to smo malo raspravili, ali sada da mi neko objasni kako to najjeftinije i najefikasnije? Neka neko pokuša to da mi objasni, jer znate šta, mnoge naučnoistraživačke ustanove su, ne mnoge, nego sve gde je osnivač Republika na budžetu su Republike Srbije.
Imaju neke svoje sopstvene prihode, a čini mi se da bi ti prihodi bili mnogo veći, mnogo značajniji i davanja iz budžeta mnogo manja, kao direktnim budžetskim korisnicima, kada bi naše državne ustanove koristile te naučnoistraživačke ustanove za određene projekte, analize, ispitivanja itd.
Međutim, jedna praksa, nažalost, postoji u Srbiji, uveo je Mlađan Dinkić, a to je da se često angažuju razne stručne komisije i pojedinci, ne da bi neki posao završili, dame i gospodo, nego da bi dobili posao. Naprave neku analizu, neku studiju, neki rad i predaju određenoj ustanovi.
Samo mogu da vam kažem da je to Dinkićev najomiljeniji način pljačkanja budžeta. Uradi nešto, angažuje 5-6 ustanova, nekih privatnih, ili 10-15 pojedinaca da mu urade određene analize o efikasnosti, isplativosti, posledicama na životnu sredinu, na sve ostalo, i naprave se te analize, i plate se, i to debelo.
Samo je problem kada dođu u taj državni organ, što nikada ni za šta ne budu iskorišćene i završi fioci nešto što je država izuzetno skupo platila. Baš zato što je takav još uvek u Vladi i što ste vi s njim, gospodine Obradoviću, u Vladi, postavljam pitanje kakve će to komisije naši zavodi da obrazuju, koji će to pojedinci to da rade i koliko će to stvarno da košta građane Srbije?
Isto tako smatram da, ukoliko ste prihvatili ovaj amandman, trebalo bi da vam bude zahvalan vaš kolega iz Ministarstva za nauku, jer bi na određeni način obezbedio sredstva za rad svojih naučnoistraživačkih ustanova, jer nažalost da bi ostalo novca za Mlađu i za njegove projekte, za njegove komisije i za njegove agencije, najviše je otkinuto na prvom mestu u rebalansu budžeta od poljoprivrede, a na drugom mestu za naučnoistraživački rad.

Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić. Da li neko želi reč? Gospodin Savić.

Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 23. ovog zakona. Napominjem da se ovaj član 23. odnosi na stručne komisije. Moj amandman je - da se ovaj član zakona briše, drugim rečima smatram, kao i SRS, da nam stručne komisije, barem u ovom smislu i u duhu ovog zakona kako ste to vi predvideli, nisu potrebne.
Naime, ionako je preterana i preglomazna administracija. Podsetiću vas, mada su to moje kolege govorile - imamo dva saveta, dva zavoda, centre, pa znamo da i lokalna samouprava može da formira svoje centre, pa imamo školske uprave, pa imamo poseban sekretarijat za obrazovanje u Vojvodini, jednostavno to je jedna armija činovnika koju budžet Srbije neće moći da izdrži, pogotovo u ovim uslovima.
Ovde se govori o tome da ove stručne komisije rade na određenim stručnim poslovima, ali moje mišljenje i moje viđenje ovoga je pre svega da ove komisije služe - da se za neke svoje ljude obezbede honorari i da je ovo jedno idealno mesto gde će se ti honorari dodeljivati nekim svojim prijateljima ili nekim stranački podobnim ljudima, jednostavno da je ovo mesto za pranje novca.
Naime, ovo je suvišno. Znamo da je natalitet u Srbiji, nažalost, onakav kakav jeste, broj učenika uvek pada iz godine u godinu, ionako je u padu, a broj ovih administrativnih tela raste.
Jednostavno smatram da ovaj amandman treba da se usvoji i da nam ovakve komisije, u smislu ovog zakona, nisu neophodne.

Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Donka Banović. Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami i Donka Banović.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 24. amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović.

Da li neko želi reč? (Da.) Izvolite.