JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 24.07.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

8. dan rada

24.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 22:15

OBRAĆANJA

Slađan Mijaljević

Srpska radikalna stranka
Moram da konstatujem da Skupština napokon ima čast da u klupama za Vladu vidi ministra, koji je došao u širem sastavu kabineta, a ne da ispred nas sede jedan ili dva zbunjena sekretara, koji sede kao na klupi za odstrel, a mi naravno ostajemo bez odgovora.
Dakle, podneo sam amandman da se u članu 15. stav 5. briše. Zbog čega? Amandmanom sam predložio brisanje navedenog stava Predloga zakona zato što je u kontradikciji sa stavom 3. istog člana. Naime, ako članove saveta po stavu 3. ovog člana imenuje Vlada, koja se inače sastoji od predstavnika političkih stranaka, logično je da će Vlada imenovati i članove Saveta iz svojih stranaka.
Obrazloženje koje sam dobio, a i na neke moje sledeće amandmane je gotovo istovetno obrazloženju koje dajem za amandmane, samo što imamo malo drugačiji smisao, makar u onoj prvoj rečenici, da se odbija.
Obrazloženje koje sam dobio od Vlade glasi ovako - predloženim zakonskim rešenjem sprečava se sukob interesa, jer je Savet za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih savetodavni organ, tako da treba obezbediti njegovu nezavisnost u obavljanju poslova iz njegove nadležnosti.
Dakle, iz obrazloženja kojim Vlada objašnjava zašto nije prihvatila amandman i mi prihvatamo isto objašnjenje samo sa drugim smislom. Mi takođe govorimo o depolitizaciji raznih saveta i agencija, tako da treba brisati ili stav 3. ili stav 5, ili ne treba Vlada da imenuje savete, ili neka druga mogućnost. Mi smo dali ovu - brisati stav 5.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Milovan Radovanović. Reč ima Milovan Radovanović.

Milovan Radovanović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, u glavi Predloga zakona gde se govori o razvoju, obezbeđivanju i unapređivanju kvaliteta obrazovanju vaspitanja predviđeni su saveti.
Na član 15. poslanička grupa SRS podnela je amandman. U članu 15. govori se o sastavu Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih, između ostalog kaže se da taj savet imenuje Vlada Republike Srbije i on se sastoji od 21 člana. Izuzetno, polovini članstva prvoimenovanog saveta mandat traje tri godine, inače traje šest godina. Pitanje usput, gospodine ministre, koje možemo vama lično da postavimo, kojoj polovini članstva mandat može da traje tri godine: prvoj, drugoj ili nekoj polovini članstva od 21 člana ukupno koliko ima ovaj savet.
Konkretno, amandmanom poslaničke grupe SRS predviđeno je da se doda stav 6. koji bi glasio - sredstva za rad Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih obezbeđuju se u budžetu Republike Srbije.
Smatram kao poslanik SRS i imenovani podnosilac ovog amandmana opravdanim da se zakonom predvidi na koji način će se finansirati Savet za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih. Vi ste, gospodine ministre, pametan čovek, obrazovan čovek, uostalom ministar ste u Vladi, mogu da vam kažem u priličnoj meri poštovan od poslanika SRS, i znate da postoji pravilo: ko ih plaća, taj i odlučuje o njima.
Zašto to kažem? Vi ste u odgovoru Vlade rekli da članovi Saveta su zastupnici određenih interesnih grupa, pa te interesne grupe odlučuju o svemu. Te interesne grupe će odlučivati o odlukama saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih.
Dobro znate i u vreme Branislava Ivkovića ko je odlučivao o njima, interesne grupe koje su ih plaćale. U ovo vreme sada mi u SRS znamo, kao i vi, da naši bivši članovi SRS sada u novoj stranici su deo interesnih grupa i oni odlučuju u ime tih naših bivših članova SRS, koji se sada nalaze u nekoj novoj stranci koju predvode Tomislav Nikolić i Aleksandar Vučić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč?
Na član 16. amandman je podnela narodna poslanica Lidija Dimitrijević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima Lidija Dimitrijević.

Lidija Dimitrijević

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, s obzirom na to da je poslanički klub SRS svestan činjenica da Vlada i ministar prosvete neće prihvatiti naš amandman koji smo predložili da se iz ovog predloga zakona isključi osnivanje Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih kao posebnog tela van Nacionalnog prosvetnog saveta, mi smo na član 16. podneli amandman.
Član 16. odnosi se na nadležnost Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih. U stavu 1. tačka 3) podtačka (1) kaže se da ovaj savet predlaže ministru listu obrazovnih profila. Našim amandmanom predviđeno je da se to čini uz prethodno pribavljeno mišljenje predstavnika zajednica srednjih stručnih škola.
Prema ovom novom zakonskom rešenju, nastavne planove i programe neće više samostalno donositi Nacionalni prosvetni savet, već će to činiti na predlog ministra prosvete, a lista obrazovnih profila date je u ruke novom savetu za stručno obrazovanje, koji će odlučivati o obrazovnim profilima, ali opet uz saglasnost ministra.
Poslanički klub SRS, uvažavajući činjenicu da zajednice srednjih stručnih škola Republike Srbije obuhvata više od 300 srednjih stručnih škola, što u strukturi upisa unutar srednjeg obrazovanja predstavlja oko 75% učenika, podneo je ovaj amandman, jer smo sigurni da konsultacije sa onima koji neposredno učestvuju u procesu izvođenja nastave mogu pružiti neizmernu korist pri definisanju obrazovnih profila.
Samo ću u prilog ovome reći još da se u praksi desilo to da je prilikom upisa u srednje stručne škole prošle i ove godine bilo ogromno interesovanje svršenih osnovaca za ogledne obrazovne profile. Savremene tokove života moraju da prate određene izmene u obrazovanju, pa pretpostavljam da je to uzrok ovako velikog interesovanja za pomenute profile.
Smatram da je to razlog više da bude uvaženo mišljenje predstavnika zajednica srednjih stručnih škola prilikom utvrđivanja liste obrazovnih profila.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
 Da li još neko želi reč?
Ako ne, na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Marko Milenković.
Reč ima Marko Milenković.

Marko Milenković

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman odnosi se na član 16. Predloga zakona koji reguliše nadležnost Saveta za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih.
Amandmanom predlažem da ovaj savet, pre nego što utvrdi posebne standarde postignuća za srednje stručno obrazovanje i zatraži od ministra mišljenje, prethodno pribavi mišljenje predstavnika zajednica srednjih stručnih škola. Mislim da je svima jasno konsultovati one koji neposredno učestvuju u procesu izvođenja nastave, jer oni najbolje znaju na kakve probleme sve mogu naići u primeni onog što im nalažu propisi.
Interesantno je obrazloženje koje navodi Vlada za neprihvatanje ovog amandmana, gde navodite da amandman nije u skladu sa koncepcijom Predloga zakona. Dalje kažete, ukoliko bi se prihvatio predloženi amandman moglo bi se dogoditi da predstavnici zajednica srednjih stručnih škola predlažu rešenja koja su u njihovom interesu, a ne u interesu struke.
Zar interes struke i predstavnika stručnih škola nije isti? Zar je moguće da neko u Vladi misli da je kvalitativni interes Saveta za standarde postignuća veći ili jači od interesa predstavnika struke.
Ako pođemo od ovog vašeg obrazloženja, pitamo se zar nije moguće po istom sistemu da predstavnici Saveta ili predstavnik Vlade, u ovom slučaju nadležni ministar, mogu imati rešenja u svom interesu.
Znate kako, i ova vlast, kao i sve vlasti DS od 2000. godine, ubedila nas je da je u Srbiji danas apsolutno sve moguće, u pravom redu da se vlast ne vrši u korist građana države, već se vrši u korist uskog lobija uvozničko-izvozničkog i, naravno, privrednih monopolista.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li još neko želi reč? Ako ne, na član 16. amandman je podnela narodni poslanik Radica Jocić. Reč ima Radica Josić.

Radica Jocić

Srpska radikalna stranka
Ispred poslaničke grupe SRS amandmanom na član 16. tražila sam da se u stavu 1. tačka 3), posle podatke (3), koja glasi - "Savet za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih predlaže ministru dodatne standarde kvaliteta rada stručnih škola i škola za obrazovanje odraslih" – na kraju teksta dodaju reči "uz prethodno pribavljanje mišljenja predstavnika zajednica srednjih stručnih škola".
Amandmanom se predlaže izmena navedenog stava Predloga zakona zato što je neophodno konsultovati i one koji neposredno učestvuju u procesu izvođenja nastave jer oni najbolje znaju kakvi sve problemi mogu nastati u primeni ovoga što im nalažu propisi.
Broj nepismenih među stanovnicima starijih od 15 godina u našoj državi govori u prilog ovom amandmanu kojim sam tražila da predstavnici zajednica srednjih stručnih škola, koji imaju dugogodišnje iskustvo u radu, treba da daju svoje mišljenje vezano za sam proces izvođenja nastave.
Takođe se slažem s onim što ste rekli u obrazloženju - da bi se obezbedila potpuna objektivnost u predlaganju određenih rešenja, neophodno bi bilo da Savet za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih konsultuje i brojne druge socijalne partnere, što uopšte ne bi bilo loše rešenje i možda bi doprinelo kvalitetu rada Saveta.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Na član 16. amandman je podneo narodni poslanik Slađan Mijaljević. Da li neko želi reč? (Da.) Reč ima narodni poslanik Slađan Mijaljević.