JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE, 24.07.2009.

8. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

JEDANAESTO VANREDNO ZASEDANjE

8. dan rada

24.07.2009

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 22:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Napred Srbijo
Stvarno mogu da razumem gospodine ministra za neke stvari koje mi je rekao. Nisam imao nameru da uvredim nekoga iz redova njegovih zaposlenih koji su ovde njegovi saradnici. Ne padam u vatru, ali ne dozvoljavam da neko vređa inteligenciju narodnih poslanika. To da li sam zalutao ili nisam, nemoj da mi o tome priča neko ko nije kompetentan, jer čini mi se da je baš on zalutao. Jer da tako nešto kaže, pa onda tvrdi da nijedan amandman narodnih poslanika Srpske napredne stranke nije prihvaćen, neka uzme i malo pročita obrazloženje, pa će da vidi da je amandman koji je podnela SNS na član 35. prihvaćen. Žao mi je što se mi ne uklapamo u koncept Ministarstva, očigledno je da imamo različite poglede na ovu materiju, pa nije više amandmana prihvaćeno.
Ovo meni dokazuje, ako se neko poziva na broj prihvaćenih amandmana, često i na to da neko možda i sarađuje tajno sa nekim strukturama koje su na vlasti. Sada ajde da se brojimo.
Inače, ko je zalutao to ćemo da vidimo na sledećim izborima, kao što smo videli na izborima i u Zemunu, i u Voždovcu, videćemo i u nekim narednim, pa da vidimo ko luta, ko je zalutao, a kome gde je mesto.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Ima reč gospodin Žarko Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Ako dozvolite, mislim da sam s pravom rekao da nema potrebe za teškim rečima. Evo ga Zakon o radu, „Sl. glasnik RS“, 15. mart 2005. godine, zasnivanje radnog odnosa, član 24, radni odnos itd., poslove utvrđene zakonom, odnosno pravilnikom o organizaciji i sistematizaciji, u daljem tekstu Pravilnik.
Pravilnikom se utvrđuju organizacioni delovi kod poslodavca, vrste poslova, vrste i stepen stručne spreme i posebni uslovi za rad na tim poslovima. Pravilnik donosi direktor, odnosno preduzetnik.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 63. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami, Donka Banović i Aleksandar Pejčić.

Gospođa Banović ima reč.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Član 63. odnosno naslov iznad člana 63. je prestanak dužnosti direktora. Mi smo ovde imali intervenciji u prvoj rečenici stava 2. Naime u predlogu stoji – organ upravljanja  razrešava direktora ustanove, ako je utvrđeno, pa onda u 10 tačka su utvrđeni neki prekršaji.
Naš predlog je da se reč „razrešava“ malo ublaži i d se tu upotrebe reči „može da razreši direktora“. Zašto? Zato što je razrešava prilično strog. Kolega Pejčić kada je govorio o tome da predlažemo da školski odbor ide 5, 2, 2, a ne tri plus tri kako je predloženo, u stvari je pokazao našu želju da bi trebalo politiku izmestiti malo više iz škola i školskih odbora. Znam iz prakse da kada god imate lokalne izbore koji nisu redovni, dakle ne svake četiri godine, nego imate prevremene lokalne izbore, onda ljudi u lokalnim samoupravama daju sebi za pravo da razrešavaju školske odbore pre nego što im istekne mandat, pa onda imate pojavu da se razrešava školski odbor koji zaseda dve godine ili je u tom sastavu, a sve to kako bi se razrešio direktor.
Nažalost, direktorska funkcija je uvek atraktivna u Srbiji, naročito u manjim mestima, pa bilo to i direktor škole, koji u stvari ima jako puno posla i mnogo obaveza. To i nije neka funkcija, a uz to je i loše plaćena. Zato smatram da bi ovaj član, ako ostane ovako sročen, mogao da bude predmet zloupotreba i da se iskorišćava za recimo predloge da se razrešava direktor. Ako pogledate tačku 9), kaže – organ upravljanja razrešava direktora ustanove ako je utvrđeno da direktor nije obezbedio da se u okviru jedinstvenog informacionog sistema prosvete vrši blagovremen i tačan unos i održavanje ažurne baze podataka ustanove. Mislim kada biste sada primenili ovu tačku na direktore u školama verovatno bi moglo da se razreši 80% direktor ustanova.
Šta znači blagovremeno, to je relativno. Direktor može da smatra da je blagovremeno obezbedio unos podataka u roku od tri meseca, a neko može smatrati da to treba raditi svake nedelje. Ili, šta znači da on garantuje za tačan unos? Dakle, podatke će unositi neko ko je za to zadužen. E, šta ako taj koji unosi napravi nehotice grešku – opet je to povod da se može predložiti njegovo razrešenje. Ima ovde još nekih tačaka koje su te vrste i koje se mogu široko tumačiti, i mogu biti povod za različite zloupotrebe i probleme vama, ministre.
Vi ste ovde u obrazloženju objasnili i to jeste tako, zakonom je propisana obaveza ministra da u roku od 15 dana ceni razloge za razrešenje, odnosno postoji mogućnost da ministar odbije davanje saglasnosti na takvu odluku, ali to je stvarno komplikovanje života i rada Ministarstva.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 63. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Veroljub Arsić. Da li želite reč? Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Napred Srbijo
Prvo da odgovorim ministru. Ako je tačno to što je pročitao iz Zakona o radu, slažem se i prihvatam svoju grešku. Postavljam pitanje šta će u članu 57. stav 1. tačka 1) – da organ upravljanja daje saglasnost na akt o organizaciji i sistematizaciji poslova? Onda to nije potrebno, onda je to suvišno – jer ono što je doneto je doneto i nema više saglasnosti.
Što se tiče člana 63, kada je u pitanju razrešenje direktora - organ upravljanja razrešava direktora ustanove po naloženoj meri prosvetnog inspektora u roku od osam dana od dana prijema naloga. Slažem se, gospodine ministre, ali je trebalo da navedete – ako nastupe okolnosti iz člana 63. stav taj i taj, tačka ta i ta, onda se nalaže i to može prosvetni inspektor da naloži školskom odboru da razreši direktora.
Tu je taj nesporazum koji postoji ovde i nije ni o čemu drugome reč. Čitavo vreme kroz sve naše amandmane insistiramo da se nadležnosti koje ima Ministarstvo ne oduzimaju, ali da se ne da pravo da se te nadležnosti zloupotrebe.
Znači ovako kako piše – prosvetni inspektor, iz bilo kog razloga, može da naloži organu da razreši direktora škole. E sad hoće li neko da se žali Ministarstvu ili neće i koliko će Ministarstvo da bude brzo u donošenju te odluke, ili će da postupi Ministarstvo u skladu sa svojim ovlašćenjima i zato što neko nije postupio po nalogu prosvetnog inspektora da raspusti školski odbor, o tome se radi. Ovde nije ništa drugo u pitanju. Zato sam tražio da se malo pažljivije amandmani opozicije čitaju.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 65. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Žarko Korać, Nebojša Ranđelović i Nenad Prokić. Vlada i Odbor prihvatili su amandman i on je postao sastavni deo Predloga zakona.

Na član 65. amandman je podneo narodni poslanik Goran Mihajlović, koji želi reč.

Goran Mihajlović

Srpska radikalna stranka
Obrazloženje koje ću dati povodom ovog amandmana je vrlo kratko i logično. Naime, član 65. predviđa mogućnost da školska ustanova, u skladu sa finansijskim planom rada, može da imenuje pomoćnika direktora odnosno da ga imenuje direktor škole svojim rešenjem. Kao što je poznato, pomoćnik direktora obavlja uglavnom poslove vezane za organizaciju nastave, donošenje rasporeda časova i ostalih zadataka u skladu sa potrebom škole. Stav 4. kaže da pomoćnik direktora obavlja i poslove nastavnika, vaspitača i stručnog saradnika, u skladu sa rešenjem direktora.
Mi predlažemo da se posle stava 4. doda jedna nova rečenica, koja bi bila stav 5, a koja bi glasila - ako pomoćnik direktora obavlja i poslove nastavnika, onda obim tih poslova može iznositi najviše 20% od propisane norme za nastavnika.
Razlog je jasan. Znači, ako želimo da pomoćnik direktora kvalitetno obavlja posao pomoćnika, onda sigurno je da će na neki način da trpi nastava i učenici, a s druge strane, ako želi da kvalitetno obavlja posao nastavnika, opet će da trpi škola zbog nedostatka vremena za poslove pomoćnika i zbog toga smo predložili taj novi stav 5. Znači, predlažemo da obim nastavničkog posla bude najviše 20%.
...
Socijalistička partija Srbije

Slavica Đukić Dejanović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
Na član 68. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Šami, Donka Banović i Aleksandar Pejčić.

Da li neko želi reč? (Da.)

Gospodin Nikola Savić, vreme ovlašćenog predstavnika.