DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 08.04.2010.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

DRUGA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

4. dan rada

08.04.2010

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić Dejanović

Sednica je trajala od 10:10 do 20:00

OBRAĆANJA

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Da. Da li mogu naknadno da se prijavim – ne mogu?
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Ne. Zahvaljujem.

Zoran Šami

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dobro. Samo još jednu rečenicu bih rekao.
Ponovo apelujem da ovaj problem rešavamo zajedno, na taj način što ćemo doneti zakon i dopuniti postojeći zakon na takav način da bude uravnotežen i primenljiv, a ne zakon za koji se može očekivati da će neko učini takve stvari i učini nešto tako da pobije sve pušače. (Mikrofon isključen – zabeležio stenograf)
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
S obzirom da se niko od predsednika i ovlašćenih predstavnika ne javlja za reč, reč traži ministar Tomica Milosavljević. Izvolite.

Tomica Milosavljević

        Saglasan sam da je ovo bila korisna rasprava. Naravno, uvek je rasprava u parlamentu, koja se vodi sa ciljem da se neki problem reši i da se donese što bolji propis, korisna i dobra.
Zakon o prekursorima opijata upravo je predložilo Ministarstvo na čijem čelu sam bio ja i on je donet 2004. godine. Prvi put je moglo u kontroli granica ove zemlje da se bude u rangu sa onim što je tada preporučivao Interpol, neki prekursori su prvi put definisani u tom propisu i spisku. To je bio prvi doprinos.
Zatim, posle toga, vrlo su ozbiljna istraživanja i analize naše mlade populacije, u skladu sa preporukama ESPOD-a, a to je jedna asocijacija koja je na nivou Evrope sprovodi svake godine praćenje dinamike korišćenja – i opijata, i alkohola i cigareta u evropskim zemljama, i konačno nacionalni plan za suprotstavljanje narkomaniji.
Zatim smo širom zemlje organizovali hologramsku instalaciju, koja je bila zapažena u mnogim sredinama, i u školskim. Konačno, Zakon o kontrolisanim supstancama takođe je sada u proceduri. Dakle, prosto ne bih želeo da se stekne utisak, bez obzira što svako ima pravo na svoj utisak i na procenu da li u nečemu ima više ili manje nečega što se naziva strašću, ja bih pre svega rekao da ima nekih očiglednih činjenica koje čovek onda mora da brani.
Ali, ovde sam dužan da kažem da je Srbija zemlja u kojoj se smrtnost beba kontinuirano smanjuje zahvaljujući ogromnom naporu koji čine pedijatri i ginekolozi, i to treba svi poslanici da znaju. Dužina očekivanog života na rođenju, kao statistički parametar koji je najbolji pokazatelj stanja u zdravstvenoj službi, povećava se, a smrtnost odojčadi se smanjuje.
To ne znači da je situacija idealna, pogotovo što danas na Svetski dan Roma, treba da se podsetimo da su socijalne determinante zdravlja, koje su veoma važne i u našoj sredini takve da je smrtnost odojčadi veća u romskim nehigijenskim naseljima, na primer, i u romskoj populaciji uopšte.
Dakle, treba još mnogo toga tu da se učini, ali ne bih voleo da posle ove skupštinske rasprave neki gledalac stekne pogrešan utisak o tome da je to nešto što je loše, a što Ministarstvo zdravlja zaboravlja, daleko od toga.
Nacionalni program zaštite žena, dece i omladine je posle dve godine ozbiljnog, velikog rada pedijatra i ginekologa usvojen, pa onda i stručno metodološko uputstvo i u tom poslu, što se tiče rezultata, verujte mi na reč – zdravstveni sistem Srbije je vrednovan vrlo visoko u Evropi kao dobar primer u regionu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Da li se još neko od ovlašćenih predsednika ili predstavnika javlja za reč? (Ne.)

Ako ne, obaveštavam vas da su, saglasno članu 93. stav 4. Poslovnika Narodne skupštine, do otvaranja zajedničkog načelnog pretresa, prijave za reč u pisanom obliku, sa redosledom narodnih poslanika, podnele sledeće poslaničke grupe: poslanička grupa SPS-JS, poslanička grupa NS, poslanička grupa Za evropsku Srbiju, poslanička grupa Napred Srbijo, poslanička grupa DSS i poslanička grupa LDP.

Prelazimo na tok sednice po redosledu narodnih poslanika prema prijavama za reč.

Izvinjavam se tu je i SRS. Izvinjavam se.

Po redosledu narodnih poslanika, prema prijavama za reč, u zajedničkom načelnom pretresu o predlozima zakona iz tačka 6. i 7. dnevnog reda, prvi na listi govornika je narodni poslanik Zoran Kasalović, a posle njega narodna poslanica Zlata Đerić. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Zoran Kasalović

Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija
Poštovano predsedništvo, uvaženi gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, moje opredeljenje pre svega da govorim o zakonu o zaštiti stanovništva od izloženosti duvanskom dimu, jer tema je zaista  inspirativna, nije politička i mislim da nema mesta podeli na one koji su strastveni borci protiv pušenja i one druge, već da zajedno svi treba da budemo na istom zadatku.
Pre svega je to za mene prilika da danas govorim o ovoj temi, ne toliko iz stručnog ugla, kakve su danas bile brojne diskusije, jer ja sam diplomirani ekonomista, već mi je želja da govorim kao roditelj, sportista po opredeljenju, javna ličnost, narodni poslanik, član SPS.
Mislim da iz tog ugla mogu dovoljno odgovorno, kompetentno, a želim pre svega afirmativno da govorim o zakonu, odnosno o cilju ovog zakona jer mislim da je, iako je to već više puta pomenuto danas, potrebno i nebrojeno puta pomenuti da je duvanski dim kancerogen, da nema bezbednog nivoa izloženosti dimu, da su značajni podaci ti da u Republici Srbiji u uzrastu od 13 do 15 godina gotovo 77% dece se izjašnjava da se u njihovom prisustvu puši, da majke u trudnoći koje su pušile rađaju decu sa znatno manjom telesnom težinom, a pogotovo su alarmantni podaci o bolesti dece koja su izložena duvanskom dimu i značajno više imaju bronhitis, upalu pluća, kašalj, zviždanje u grudima, astmu, poremećaj rasta i razvoja pluća, upalu srednjeg uha i mnoge druge bolesti. Zaista su to alarmantni i upozoravajući podaci.
Naravno da kao roditelj tri maloletna sina sam za ovaj zakon, jer želim da moji sinovi, mladost Republike Srbije i sva druga deca budu na adekvatan način zaštićena od izloženosti duvanskom dimu, odnosno riziku od ovih navedenih bolesti. Kao sportista po opredeljenju, naravno da sam za zakon jer stil života, odnosno sport značajno poboljšava psihofizičke sposobnosti čoveka, mladih ljudi i sam po sebi predstavlja negaciju poroka i ne stvara potencijalne pušače.
U tom smislu, apsolutno se zalažem za promociju zdravog stila života i mislim da je jako bitno da se u našem društvu pokrene kontinuirano informisanje i edukacija mladih, celokupnog stanovništva o rizicima i posledicama, kako bi se potpuno eliminisale ove pojave u našem društvu. To je potrebno činiti i u porodici i na nivou opštine i na nivou države.
Želim da iznesem jedan primer aktivnosti vrlo pozitivan i tiče se opštine iz koje potičem, iz Žitišta, gde Sportski savez opštine Žitište već 11 godina kontinuirano sprovodi više akcija pod nazivima: "Koračaj smelo protiv poroka", "Trojkom protiv droge", gde akcija obuhvata i edukaciju mladih po školama, uzrast sedmog i osmog razreda, u saradnji sa školama i stručnim ljudima, gde im se objašnjavaju rizici konzumiranja alkohola, cigareta, droge i drugih poroka. S druge strane, sa javnim ličnostima i sportistima afirmiše zdrav život i bavljenje sportom.
Tu ima zaista nekoliko vrlo interesantnih podataka do kojih se došlo u tih nekoliko godina. Pre svega, da deca više konzumiraju alkohol od cigareta, da uglavnom svi prepoznaju, nažalost, narkomana. Ono što zaista deluje iznenađujuće jesu podaci kada u slobodnom razgovoru komunicirate sa decom, oni kažu da prvu cigaretu, da prvo alkoholno piće konzumiraju u krugu porodice kada su neka porodična okupljanja, slavlja ili tome nešto slično. Zaista je to vrlo interesantan podatak i govori o tome da nije dovoljno uticati samo na svest mladih i dece, nego da značajno na tome treba poraditi i sa roditeljima.
Kao narodni poslanik, član SPS, naravno da sam za ovaj zakon jer smatram da narodni poslanici treba normativno da doprinesu uređenju ove oblasti, a s druge strane, mislim da treba i svojim ličnim primerom da učinimo sve da ova edukacija mladih ka zdravom životu i objašnjavanju rizika od korišćenja poroka treba da radimo u svim situacijama. Naravno da se i sami pridržavamo onoga što ćemo, nadam se, uskoro i usvojiti i odrediti kao pravilo ponašanja ovim zakonom.
Naravno da je potrebna i svest i zajednička dobra volja svih nas da je briga o zdravom odrastanju mladih prioritet i da propusti u tom domenu mogu značajno poništiti ciljeve i rezultate na svim drugim poljima.
Čini mi se da je zakonodavac zaista pronašao pravu meru i slobode za one čije je opredeljenje konzumiranje cigareta i da zaista nema potrebe da se u tom smislu svrstavamo u neke tabore – za i protiv.
Kada su u pitanju kaznene mere, na prvi pogled i meni se činilo da su pre svega ove novčane kazne visoke kada se tiču pravnih lica, međutim, ceneći cilj i značaj ovog zakona, ipak mislim da su one opravdane.
Naravno da će za sprovođenje ovog zakona i pun efekat biti potrebna i visoka svest o značaju ovog zakona, vreme, ali i kontrolna funkcija koja je inače predviđena ovim zakonom, jer ona ne samo što treba da sankcioniše one koji se ne pridržavaju ovog zakona, nego treba, po meni, u narednom periodu da pruži povratnu informaciju u svim domenima gde je ovaj zakon dao dobre rezultate i primenljive, a gde nije. Naravno, ukoliko u tom smislu ima određenih propusta da se pristupi i izmenama i dopunama ovog zakona u nekom narednom periodu.
S tim u vezi, uvažavajući značaj cilja i teme ovog zakona, pozvao bih sve narodne poslanike da daju podršku ovom zakonu.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Iskorišćeno je sedam minuta i 30 sekundi vremena poslaničke grupe.

Reč ima narodna poslanica Zlata Đerić, a posle nje narodna poslanica Jadranka Jovišić.
...
Nova Srbija

Zlata Đerić

Nova Srbija
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani gospodine ministre, vidim da ste se složili da je ovde zaista bilo mnogo konstruktivnih rasprava i mislim da će vam to umnogome pomoći da se opredelite bar za jedan broj vrlo kvalitetnih amandmana, koji će pomoći da ovi zakoni budu bar bolji i svakako kvalitetniji, u korist građana Srbije.
Što se tiče zakona o zaštiti stanovništva od duvanskog dima, lično sam nepušač sa priličnom tolerancijom prema pušačima i ne bih se o njemu posebno izjašnjavala. Mnogo toga je rečeno. Podržala bih u potpunosti sve ono što je rekao kolega Žarko Korać, ali moram da kažem da i ono što je gospođa Gordana Čomić rekla apsolutno stoji.
To su dva mišljenja u potpunoj opoziciji, a potpuno ih možemo prihvatiti kao ispravne. Kada imate tako dva suprotstavljena mišljenja dijametralno koja su ozbiljno spremna da budu prihvaćena, onda se bojim da nećemo moći sprovesti ovakav zakon.
Samo mi je jedna stvar pala na pamet, kako bi svet danas izgledao drugačije i kako bi ova rasprava danas izgledala drugačije da je kojim slučajem potonuo Kolumbov brod, a Titanik nije.
Bojim se da zakon o zaštiti stanovništva od duvanskog dima ne doživi sudbinu jednog drugog američkog zakona. Svi se dobro sećate zakona o prohibiciji. Kada je uveden zakon o zabrani točenja alkohola i proizvodnje alkohola, nikad se više nije pilo u Americi nego tada, nikada više nije bilo tajnih točionica itd. Treba zaista ozbiljno razmisliti, bar mi koji smo nepušači, o onoj trećini pušača koja je prisutna u društvu, kako da zajednički prevaziđemo ovaj problem, a u korist svih nas.
Što se tiče zakona o lekovima i medicinskim sredstvima, svi znamo da svim časnim i stručnim farmaceutima u stvari najozbiljniji strah i najozbiljniju pretnju predstavlja farmakomafija, koja je jedna od najorganizovanijih mafija u svetu. Da je ona nekog lokalnog tipa, regionalnog tipa, ne bi nas toliko bolela glava, ali to je jedna od zaista najozbiljnije organizovanih i verovatno ekonomski najmoćnija mafija u svetu.
Pre svega, jer nije kao narkomafija koja posluje, da tako kažem, s onima kojima je to izbor. Ovo je mafija koja posluje sa onima kojima je to nužda, a to je vrlo ozbiljan ekonomski profit. Proizvesti što više onih kojima će njihovi proizvodi biti nužda, naravno otvara velike puteve i velike mogućnosti zloupotreba i veliki interes da se zloupotrebe prošire, organizuju i sprovedu kao jedinstveno tržište.
Ne sumnjam da će ovaj zakon i biti kroz ozbiljan broj amandmana popravljen. Ne sumnjam da neće biti savršen i da će opet doživeti u nekom sledećem mandatu, a možda i pre toga već neke ispravke, ali, u svakom slučaju, dobro je imati jedan ovakav zakon, dobro je da on reguliše nešto u zdravstvu i dobro je da se bar za nešto može naša farmaceutska industrija ozbiljnije zakačiti ili nešto će ozbiljnije zaštititi.
Ali, svaki zakon nije problematičan u svom sprovođenju. Problematičan je onda kada se on ne sprovodi ili kada se on zloupotrebljava. Problematičan je onda kada se u njemu nađu ili ostave rupe ili kada se ostave staze i bogaze kojima on može da bude zaobiđen.
Podsetila bih samo gospodina ministra na nekoliko tako ozbiljnijih zloupotreba koje smo imali za njegovih evo 10 godina, sa kratkim prekidom, mandata i prisustva baš na mestu istog ministra.
Dakle, pre svega serija insulina, sećate se, ekstrahovanog iz svinjske jetre, koji je bio vrlo ozbiljno i opasan po zdravlje pacijenata, za koje je utvrđeno da ozbiljno skraćuje život, to se već u vašem prvom mandatu negde desilo, pa onda onaj lažni antitetanus za koji, koliko se sećam, niko nije ozbiljnije odgovarao, niko nije krivično gonjen, a desilo se da je u dozama bila destilovana voda, a moglo je da bude i nešto drugo. Ne znam šta bi se tada dogodilo.
S obzirom da je postojala takva mogućnost, jedna briga i jedno nepoverenje koje se iz takvog jednog ekscesa proizvede kod građanstva ostavi ozbiljne posledice.
Takve posledice između ostalog su se odrazile i ove godine, prošle godine kada se pojavio tzv. svinjski grip. Ona famozna frenetična kampanja koja nas skupo košta, a odgovor je bio oko 2% vakcinisane populacije svojevoljno, delimično svojevoljno, zaustavljene su škole u kojima nijedno dete nije obolelo itd, škole su pretrpele ozbiljnu štetu u sprovođenju nastavnog programa, da ne pričam o svemu drugom. Sada ćemo te vakcine da poklonimo, pošto nismo u Evropi našli nikoga siromašnijeg, citiram gospodina ministra, od nas, onda ćemo naći u Africi, tamo ima siromašnijih, pa će se oni lečiti od gripa kada im se to desi.
Ali, gospodine ministre, samo bih vas podsetila na jednu stvar, 2% populacije ili građana Srbije koje su se vakcinisale ili procenat koji se vakcinisao, zar niste to doživeli kao svojevrstan referendum, poverenja, pre svega kampanje koju ste lično vodili i poverenja Ministarstva zdravlja?
Mislim da vas je to trebalo ozbiljno zabrinuti, pogotovo posle toga kada se EU oglasila i kada je EU sprovela istragu, upravo protiv farmakomafije po pitanju vakcinisanja i po pitanju širenja kampanje oko svinjskog gripa. Možemo samo onako da se upitamo ili da pokušamo da zamislimo šta će sledeće biti kod ovih svetskih igrača i kako će se to odraziti kod nas.
Ali, naša je obaveza da na svaki način vraćamo poverenje građana u institucije zdravstva, jer vi ste jedino ministarstvo i jedini ministar koji je odgovoran zaista za svaku kuću i za svakog pojedinačnog građanina, i za ono što je svakom građaninu najdragocenije i najvažnije. Svi mi znamo koji smo prošli neka lična iskustva koliko postoji mogućih zloupotreba i želja da se manipuliše ljudskom nesrećom.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Za evropsku Srbiju | Predsedava
Sedam minuta i 30 sekundi iskorišćenog vremena poslaničke grupe.

Reč ima narodna poslanica Jadranka Jovišić, posle nje narodni poslanik Milan Knežević. Izvolite.