OSMA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 28.12.2010.

5. dan rada

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama.
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Sreto Perić.
Reč ima narodni poslanik Sreto Perić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Sreto Perić

Srpska radikalna stranka
Možemo mi ovu diskusiju da nazovemo javno slušanje, možemo panel, možemo da nazovemo debata, ali građani pitaju, kad plate porez na imovinu, šta mi dobijamo za to. To je nešto što oni daju da bi nešto za uzvrat dobili.
Gospođo ministar, pre svega, niste pošli od odredaba Ustava koji kaže da je porez opšta kategorija, ali isto kaže da se on razrezuje i utvrđuje prema ekonomskoj moći pojedinca. Ako ne govorim dobro pročitajte odredbu člana 91. stav 2. Ustava, pa ćete videti da to piše, upravo tako. Kad vi u članu 34. zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na imovinu kažete da će to u 2011. godini biti ne više od 60% od onog što je bilo u 2010. godini i smatrate da ste napravili neku uslugu građanima Srbije, to apsolutno nije tačno.
Vrlo malo, pa čak i od lokalnih samouprava, nešto je svesno, nešto je nesposobnost onih koji vode lokalne samouprave, a nešto i zbog velikog broja devastiranih opština u Srbiji, ne mogu da urade, pa nema kvalitetne vode za piće, pa nema kanalizacije, pa nema gradskih ulica, pa nema ništa. To oni očekuju kad plate porez na imovinu i druge poreze. Ali, za uzvrat to ne dobijaju.
Šta ste predvideli kad se dese elementarne nepogode kao što smo imali Kraljevo, kao što smo imali Prijepolje, Ljubovija, Loznica, Bogatić? Da li će građani biti oslobođeni nekih poreza u periodu dok se ne sanira to što im se desilo? Neće. Osmog decembra 2010. godine, iako je nekoliko dana pre toga rečeno da je naplata javnih prihoda 11% veća od planiranog u tom periodu zaposleni u poreskoj upravi u ovim područjima, u ovim opštinama koje su bile zadešene poplavom su dobili nalog od direktora poreske uprave i prihoda da odu, da sve izlistaju, sve poreske obveznike koji duguju više od hiljada dinara, da im uruče opomenu i da izvrše naplatu tog poreza.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala gospodine Periću.
Reč ima gospođa Nada Kolundžija.

Nada Kolundžija

Za evropsku Srbiju
Poštovani predsedavajući, zašto je ovaj amandman ne prihvatljiv? Dakle, ukoliko neko hoće da kaže da bi trebalo zaštiti građane od prevelikih poreza, ovaj član zakona upravo ima taj smisao. Dakle, svako onaj ko je u 2010. godini platio porez, u 2011. godini ne može da plati porez koji je veći od 60% iznosa koji je platio u prethodnoj godini.
Vi tražite brisanje tog člana, tvrdeći navodno da hoćete da zaštite interes građana. Dakle, ovim članom zaštićen je interes građana, jer oni porez u 2011. godini ne mogu da plaćaju u većem iznosu od maksimalno 60% onoga što su plaćali u 2010. godini. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama.
(Zoran Krasić, sa mesta: Replika.)
Nemate pravo na repliku.
Na član 34. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radiša Ilić.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, amandman koji sam podneo na član 35. odnosi se na porez koji treba da se plaća pri konverziji prava zakupa u pravo svojine na građevinsko zemljište.
Ovaj član, kako ga je predložila Vlada, u stvari je legalizacija statusa otkupljenih preduzeća prethodno namerno upropašćenih tajkuna, a koje su posedovale velike površine građevinskog zemljišta i koje bi morale da plate ogroman porez kod konverzije prava korišćenja ili zakupom prava svojine. Zato ste se dosetili da to lepo ufilujete u član 35. i da omogućite da stotine miliona, umesto u državnu kasu, ostanu u džepovima tajkuna.
Na stranu to što će oni, prodajom tog atraktivnog zemljišta, tek ostvariti enormnu dobit tako da građanima Srbije nije jasno da država nema hrabrosti da uzme ono što joj pripada od finansijskih moćnika. Umesto toga vi državu zadužujete zbog deficita. Rasipate bogatstvo države Srbije.
Da bi ste prikrili prave namere vešto ste stavili u isti koš i tajkune i osiromašene građane koje ste dobrodušno oslobodili poreza na nasleđe i poklon koji su minorni, nasuprot astronskim, koje treba da plate tajkuni.
Ubeđen sam da ceo iznos poreza koji bi građani platili na nasleđe i poklon ne bi iznosi ni deseti deo od poreza koji bi morali da plate oni koji su za male pare došli do skupocenog građevinskog zemljišta koje vredi na desetine miliona evra i za koje su platili porez na prenos apsolutnih prava, što je u nesrazmeri sa pravom vrednošću zemljišta. Primer je Luka Beograd i dovoljno govori o opravdanosti ovog amandmana.
Mogli ste u ovom članu jasno da stavite granicu između građana koji plaćaju porez na nasleđe i poklon i da njih oslobodite, a oni koji stiču pravo svojine mimo nasleđa i poklona, da adekvatno oporezujete.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala, gospodine Iliću.
Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres predloga zakona u pojedinostima.
Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
Prelazimo na 10. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O POREZU NA DODATU VREDNOST.
Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Arsen Đurić, Srđan Spasojević, Zlata Đerić, Aleksandra Ilić, Aleksandra Janković, Ivan Andrejić, Nataša Mićić, Zoran Ostojić, Judita Popović, Bojan Đurić, Kenan Hajdarević, Milica Vojić-Marković, Milan Dimitrijević, Zoran Krasić, Milorad Buha, Donka Banović, Nikola Lazić, Miloš Aligrudić, Edip
Šerifov, Marko Đurišić, Dragan Šormaz i Dragan Stevanović i amandman Odbora za finansije.
Primili ste mišljenje Vlade o amandmanima.
Pre prelaska na pretres u pojedinostima podsećam vas da je narodni poslanik Bojan Kostreš pisanim putem povukao amandman i ispravku amandmana koje je podneo na član 1.
Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima
Na član 1. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanici Arsen Đurić i zajedno Srđan Spasojević, Zlata Đerić, Aleksandra Ilić i Aleksandra Janković.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Arsen Đurić.
...
Nova Demokratska stranka Srbije

Arsen Đurić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Poštovano predstavništvo, gospođo ministarka, čim je Predlog zakona o PDV stigao iz Vlade u Skupštinu podneo sam amandman kojim sam tražio da se ne vrši povećanje stope PDV na južno voće, na računare i na usluge smeštaja u hotelima, odmaralištima, motelima i drugim objektima za smeštaj, svestan negativnih efekata koje bi to povećanje izazvalo.

Moram da naglasim da Srbija i sada sa poreskom stopom, posebno ću se osvrnuti na hotelske usluge, odnosno na usluge smeštaja, da Srbija i sada sa poreskom stopom od 8% spada u red država koje imaju jednu od najvećih stopa u Evropi.

Povećanjem na 18%, nemojte vrteti glavom, gospođo Dragutinović, prosečna poreska stopa PDV na smeštaj u Evropi je 7,2%, kreće se od 5,5 do 10% u Hrvatskoj. To je istina i to su podaci. To je sigurno tako. Verovatno ne biste prihvatali da se ne povećava ta stopa PDV sa 8 na 18% da nije tako.

Da ne govorim o padu prometa koje bi to povećanje izazvalo, jer smo mi samo u ovoj godini imali pad prometa od preko 500 hiljada noćenja, a neminovno bi povećanje poreza sa 8 na 18% dovelo do povećanja cena za 10%.

Međutim, ono što je smešno, to je da je nekoliko dana nakon toga, kada ste pod pritiskom javnosti, strukovnih udruženja, udruženja hotelijera i restoratera shvatili da to nije baš najpopularnija mera, pojedini ministri, poslanici vladajuće većine i ministri u Vladi se hvale kako su uspeli da se izbore da se ne vrši povećanje stope PDV-a. Ja zaista ne znam sa kim su se to borili? Sami sa sobom? Vi ste rekli da su svi ministri na Vladi glasali za povećanje stope PDV-a sa 8 na 18%, da bi sada, zahvaljujući tobože njima, imali situaciju da ne dođe do povećanja.

Niste nijedan amandman opozicije prihvatili, nego, tobože, Odbor za finansije je predložio da se ne povećava stopa. Zaista nemam komentar na takvo ponašanje.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Ivan Andrić, Nataša Mićić, Zoran Ostojić, Judita Popović, Bojan Đurić i Kenan Hajdarević, koji ima reč.
...
Liberalno demokratska partija

Kenan Hajdarević

Liberalno demokratska partija
Poštovani predsedavajući, gospođo ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, na samom početku malo je čudno da raspravljamo o ovom našem amandmanu koji smo podneli na član 1, a nemamo mišljenje Vlade o našem amandmanu.
U materijalu koji smo dobili, amandman koji smo podneli u ime LDP apsolutno nije tretiran, tako da bi na samom početku bilo dobro da čujemo gospođu ministarku koje je mišljenje Vlade o našem amandmanu.
Drugo, mislim da je puno važnije da konačno čujemo šta je stav Vlade o povećanju PDV-a na kompjutere, hotelski smeštaj i južno voće. Vi ste na samom početku, kad kažem vi mislim na Vladu Srbije, srčano branili povećanje osnovice PDV-a sa 8 na 18%, da bi nekoliko dana posle toga srčano bili protiv toga. Kao što smo mogli da čujemo, čak ste govorili da ste se izborili da taj nivo PDV-a ostane na 8%. Ali, uopšte nam nije jasno, ni nama ni građanima Srbije, koji je konačno stav Vlade Srbije?
Zar je moguće da jedan ministar, jedan potpredsednik Vlade kaže – ako se poveća PDV na hotelske usluge, da će on da se oslobodi 300 miliona dinara, njegovo ministarstvo, kako bi to nadoknadili? To je partijska država. Partijska država nije zato što je Srbija višepartijska država, nego zato što se o budžetu odlučuje u partijskim kabinetima, zato što su nam na čelu svih javnih preduzeća partijski ljudi, a ne kadrovi. Partijska država je ona država koja sve radi da bi se zadovoljili rejtinzi vladajućih partija.
Ono što je olakšavajuća situacija je to da niste vi kao vladajuća koalicija stvorili ovu partijsku državu, ali činite veoma malo da se ovakva partijska država promeni. Danas imamo i saopštenje ili izjavu predstavnika jedne poslaničke grupe u Skupštini Srbije da se oni ljute zato što su neki amandman na Zakon o penzijsko-invalidskom osiguranju podnele neke druge partije, a oni to nisu, zato što to nije dogovoreno. To je partijska država. To je partijski budžet.
Mi moramo o svim ovim pitanjima otvoreno da razgovaramo. Mi smo država koja ima najgoru ekonomsku politiku u regionu, koliko god se vi, gospođo ministarko, čudili na to. Jer, nivo direktnih stranih investicija u prvih deset meseci 2010. godine je gotovo na istom nivou kao nivo stranih investicija u Crnoj Gori, koja je 15 puta manja od nas. A mi imamo kao država možda najbolje podsticaje za privlačenje stranih investicija od svih država u regionu.
To je ono na čemu LDP stalno insistira – da u ekonomiji od brojki puno je važnije poverenje. A poverenja investitora u državu Srbiju nema.
Molim vas još jednom da mi odgovorite vi, kao predsedavajući, i vi, gospođo ministarko, zašto u mišljenju Vlade nema mišljenje o našem amandmanu? Hvala.