PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA, 22.03.2011.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

PRVA SEDNICA, PRVOG REDOVNOG ZASEDANjA

9. dan rada

22.03.2011

Sednicu je otvorila: Slavica Đukić-Dejanović

Sednica je trajala od 10:05 do 15:55

OBRAĆANJA

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama. Pravo na repliku, gospođa Radeta.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Što se tiče Srpske radikalne stranke, za nas je zaista neprihvatljivo da se kaže da su ljudi nesavesni, da su građani Srbije nesavesni. Naravno da nisu, nema građanina Srbije ili gotovo da nema građanina u Srbiji koji ne bi voleo da mu je objekat izgrađen sa građevinskom dozvolom, da je upisan u katastar, da je upisan u zemljišnu knjigu i da je sve potpuno legalno. Nažalost, glavni krivac za to što u Srbiji ima milion bespravno izgrađenih objekata jeste država, jesu lokalne samouprave, jeste nemogućnost legalnog dobijanja građevinske dozvole, neformiranje građevinskih parcela, zloupotreba u jedinicama lokalne samouprave, pa i u samom ministarstvu.
Gospođa Stanojević, ne obraćam se lično, gospođa Stanojević bi morala da prihvati činjenicu da ovaj režim nema nameru da reši ni jedno jedino pitanje građana Srbije. Njena tvrdnja da insistira na primeni zakona... S obzirom na to da je koleginica iz Vrnjačke Banje, evo pitanja za nju – da li je „Trgomen“, to je onaj čuveni finansijer Tome Nikolića iz SNS, koji je pola Vrnjačke Banje bespravno izgradio, da li je i pod kojim uslovima legalizovao svoje objekte? Kako je legalizovao i da li je legalizovao svoje objekte gospodin Zoran Babić, koji glumi narodnog poslanika u ovom parlamentu?
Dakle, pošto je koleginica rekla da se ona bavi tim poslom, zaista ne znam šta radi na nivou lokalne samouprave, ali ako ima veze sa vlašću u Vrnjačkoj Banji, s obzirom na to da je tamo na vlasti DS, između ostalih, neka proveri ova dva slučaja. Hvala.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima gospođa Stanojević.

Bojana Stanojević

Za evropsku Srbiju
Drago mi je da je pomenuto mesto iz koga sam ja i na koje sam, u krajnjem slučaju, i slaba, naročito s obzirom na to da sam iz te struke i i te kako vodim računa o svemu. Ne bih mogla direktno da odgovorim na ovo pitanje da li su ovi objekti o kojima vi pričate legalizovani. Dobro mi je poznato da se grade u Vrnjačkoj Banji, dobro mi je poznato da su bili bez odgovarajućih papira, a mogu da obećam da ću se raspitati u svakom slučaju, i zbog sebe i zbog vas i da možemo da popričamo o tome, da li je u međuvremenu izvršena legalizacija i na koji način.
Inače, Vrnjačka Banja zaista ima veliki problem sa bespravnom gradnjom; ima problem, u krajnjem slučaju, i sa pravnom gradnjom, ali, to sam malopre i rekla, radi se o objektima koji su nastali u nekom prethodnom periodu. Upravo to sam potencirala – da treba analizirati u kom periodu su nastali i zbog čega.
Ponavljam, prepoznajem dobro, s obzirom na to da sam iz te struke, da država ima nameru da povuče crvenu liniju i da legalizuje bespravne objekte. Apelujem na sve da primenom zakona omogućimo da se to više kod nas ne dešava i da ova zemlja izgleda uređeno, kao što i treba. Zahvaljujem se.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala vama. Na član 78. amandman je podneo narodni poslanik Bojan Mladenović, koji ima reč. Izvolite.

Bojan Mladenović

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, jednim od stavova ovog člana kaže se: „Pravo na umanjenje propisano st. 6. i 10. ovog člana mogu ostvariti lica koja sa jedinicom lokalne samouprave zaključe ugovor o uređenju međusobnih odnosa u pogledu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ili ugovor o uređivanju međusobnih odnosa u pogledu pribavljanja propisane dokumentacije do 31. juna 2012. godine“.
I u načelnoj raspravi naveli da je prosto neverovatno da u jednom ovako ozbiljnom predlogu zakona stavite da jun ima 31. dan! Da je ovo predlog mesne zajednice, možda bih razumeo, možda bih i shvatio, ali svakako bih tražio odgovornost predsednika mesne zajednice. Da je nivo opštine, to bi već bio ozbiljan propust, nivo grada – još ozbiljniji, ali ako ovakav predlog stiže od Vlade Republike Srbije, to je prosto neshvatljivo. Ovakvi propusti ne smeju da se dozvole. Takođe, ovaj zakon je potpisao prvi potpredsednik Vlade, zamenik predsednika Vlade Ivica Dačić. Znači, prošlo Ministarstvo, prošlo Vladu, to su najozbiljniji, najodgovorniji ljudi koji vode ovu državu. Da li je moguće da niko ne čita ovo? Da li je moguće da onaj ko je pisao, ko je kucao nije pogledao barem u kalendar koliko jun ima dana, pa da stavite da će do 31. juna će važiti ovaj stav ovog člana?
Takođe, predložio sam da se ovaj datum izbriše. Zašto? Kako će građani sklopiti ugovor sa jedinicom lokalne samouprave do ovog datuma ako uopšte ne dobiju odgovor od opštine da li njihov objekat može da se legalizuje ili ne? Zašto bih ja išao u jedinicu lokalne samouprave ako nemam odgovor od opštine? Izvinite, ja sam predao zahtev, pre tri, pet, sedam godina, odgovor od opštine nisam dobio, da li objekat može da se legalizuje ili ne. Tvrdim da do ovog datuma, do ovog roka koji ste vi odredili veliki broj građana uopšte neće dobiti odgovor od opštine da li može svoj objekat da legalizuje ili ne.
Zbog toga sam i predložio amandmanom da se ovaj datum izbriše i da se tek nakon odgovora opština sklapaju ugovori između lica i jedinica lokalnih samouprava.
Takođe, u toku današnje rasprave dobili smo obaveštenje od Odbora da ste ispravili ovu tehničku grešku i da sada stoji 30. jun. Takođe smo dobili informaciju da je Odbor predložio pet amandmana.
U vezi s tim, želim samo jedno pitanje da postavim predsedniku Skupštine – kako je moguće da Odbor, koji je juče bio zakazan, gde sam ja došao, četiri poslanika su bila, od 15 koliko ima ovaj odbor... Odbor je juče otkazan jer nije bilo kvoruma i rečeno je da će najverovatnije biti održan danas, a da se ne zna vreme ni mesto.
Da li je moguće da je Odbor danas održan, a da nisu pozvani članovi Odbora iz SRS? Kao zamenik predsednika Odbora, takođe nisam pozvan na današnji Odbor, iako sam redovno prisustvovao svim sednicama Odbora, kad god su zakazali. Ovo pitanje još jednom ponavljam predsedniku Skupštine – kako je moguće da se danas Odbor održi, ko ga je zakazao, kada je zakazan, gde je održan i zašto je načinjen ovakav propust, da članovi Odbora nisu pozvani i ja kao zamenik predsednika Odbora nisam pozvan na današnju sednicu? Zahvaljujem.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Ovo će svakako biti provereno u pauzi, pa ćemo videti o čemu se zapravo radi, jer ne valja ako je tako.
Na član 78. amandman je podneo narodni poslanik Vladan Jeremić. Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 78. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić. Izvolite, gospodine Iliću.

Radiša Ilić

Srpska radikalna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman na član 78, koji glasi – Posle stava 13. dodaje se stav 14, koji glasi: „Pravna i fizička lica koja su u redovnom postupku ili u postupku legalizacije platila naknadu za uređenje građevinskog zemljišta u periodu od 1. januara 2004. godine do dana stupanja na snagu ovog zakona plaćaće 50% iznosa poreza na imovinu do 31. decembra 2016. godine“.
Znači, to nije slučaj samo kada je ovaj zakon u pitanju, odnosno plaćanje naknade u procesu legalizacije, već je to postalo, rekao bih, i praksa za izmirenje poreskih obaveza od strane građana – da se oni građani, znači, oni obveznici koji su redovno izmirivali svoje obaveze, koji su plaćali državi ono što je propisivala sada maltene osećaju prevarenim. Vi sada dajete popust onima koji sada legalizuju neki objekat ili koji tek nameravaju da to urade, iako su neki rokovi i prošli.
Da ste prihvatili amandmane i sugestije SRS i odredili minimalne i prihvatljive takse kada se donosio ovaj zakon, i ona prva a i ova druga legalizacija bi verovatno uspele. Ovako, vi iz Ministarstva se ponašate, kako bih rekao, kao neki dovitljivi trgovac na vašaru. Znači, vi iznesete robu, cena je previsoka, pa ko kupi kupi, pređe se, i na kraju, da ne propadne posao, preostalu robu maltene date u bescenje.
Srpska radikalna stranka želi da se ovim amandmanom pruži određena satisfakcija onima koji su redovno izmirivali i izmirili svoje obaveze. Zato je trebalo da prihvatite ovaj amandman. Jedno pitanje za vas: kako se oseća čovek koji je ispoštovao čak i loš Zakon o legalizaciji i za kvadrat u procesu legalizacije, recimo, platio u nekoj ekstra zoni 10.000 dinara, a njegov komšija nije postupio po rokovima, kuća do kuće, ista ulica, sve isto, taj kvadrat danas sa nekim popustima, recimo, plati 500 dinara? Osećaj je, verujte, zaista mučan.
Država, zbog mera koje predlaže, treba da ima odgovornost prema onima koji su poštovali zakon. Ovde se u amandmanu pominje 1. januar 2004. godine; razlog je to što je pre ovog datuma, sećamo se, donet prvi Zakon o legalizaciji, u vreme ministrovanja Dragana Šumarca, i pod još težim i gorim uslovima, sa mnogo većim taksama i naknadama; zatim je došla ova druga. Onaj ko je izmirio sve te obaveze treba da dobije kakvu-takvu satisfakciju za revnost prema državi. U suprotnom, kakva je poruka države poreskim obveznicima? Jednostavno – ne plaćajte ništa; sada je naknada visoka, čekajte da se donese uredba ili zakon, pa ćete svoju obavezu svesti na nekih možda 10%. Zahvaljujem.

Nikola Novaković

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Povredu Poslovnika reklamira narodna poslanica Vjerica Radeta. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Srpska radikalna stranka
Hvala. Javljam se na osnovu člana 27. stav 2. Poslovnika Narodne skupštine. Da bi ova rasprava dalje imala smisla, tražimo da nas pre zaključenja ove rasprave, odnosno u narednih nekoliko minuta obavestite da li je zaista održan Odbor za urbanizam i građevinarstvo, ko je od narodnih poslanika, članova Odbora, pozvan, koliko ih je bilo prisutno. Jer, očigledno je da postoji sumnja da nije bilo kvoruma na ovom odboru. Očigledno je da kolege iz SRS, članovi ovog odbora, nisu pozvane na sednicu Odbora. Da bismo uopšte mogli dalje da nastavimo... Jer, ako ste doveli u zabludu Narodnu skupštinu, onda je to zaista nešto o čemu bi trebalo ozbiljno da porazgovaramo.
Dakle, molim vas, gospodine predsedavajući, zatražite od službi. To može u narednih nekoliko minuta da nam se dostavi.
U svakom slučaju, od predsednika Odbora tražimo da nas obavesti zbog čega je izvršena diskriminacija poslanika SRS i zašto nisu pozvani na sednicu Odbora. Hvala.