ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA, 28.12.2011.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

ŠESTA SEDNICA, DRUGOG REDOVNOG ZASEDANJA

3. dan rada

28.12.2011

Sednicu je otvorila: Gordana Čomić

Sednica je trajala od 10:15 do 20:55

  • TAGOVI

  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2011)
  • Predlog zakona o budžetu Republike Srbije za 2012 godinu_sa predlozima odluka o davanju saglasnosti na finansijske planove za 2012. godinu (pojedinosti)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu_o akcizama_o porezu na dobit pravnih lica_o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje_o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju (pojedinosti)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o javnim putevima (pojedinosti)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima (pojedinosti)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Fondu za zaštitu životne sredine (pojedinosti)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, u pojedinostima i u celini.

    Prelazimo na 10. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O FONDU ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Dušan Marić, Radica Jocić, Radiša Ilić, Nikola Savić i Radoslav Milovanović.

    Primili ste mišljenje Vlade o podnetim amandmanima, kao i Izveštaj Odbora za zaštitu životne sredine.

    Narodna skupština je obavila načelni pretres.

    Saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dušan Marić

    Srpska radikalna stranka
    U članu 17. osnovnog zakona kaže se da je jedan od zadataka Fonda podsticanje održivog razvoja ruralnog područja. Vlada predlaže novo rešenje kojim briše ovo postojeće rešenje, a mi amandmanom predlažemo da ostane rešenje iz osnovnog zakona, zato što smatramo da je novo rešenje koje predlaže Vlada neprihvatljivo. Evo iz kojih razloga, navešću vam neke argumente.
    U Srbiji imamo više od dve hiljade sela i zaseoka u kojima više nema nijedne žive duše. Po popisu iz 2002. godine, u selima Srbije bilo je 46.814 trajno napuštenih kuća i još 144.178 kuća koje su označene kao privremeno nenastanjene. Znači, ukupno 192 hiljade napuštenih kuća. Procenjuje se da će do 2030. godine od 4.528 živih srpskih sela i zaseoka potpuno opusteti još 1.200. Znači, svako četvrto. U 350 sela živi manje od sto, a u 352 sela manje od 50 stanovnika.
    Nadu da srpsko selo neće izumreti brani još 330 sela koja beleže porast broja stanovnika. U selima živi 260.000 muškaraca koji su blizu 50-te godine a nisu oženjeni. Ono što sam rekao pre podne, u više od 200 srpskih sela nema ni jednog stanovnika mlađeg od 20 godina. Demografi kažu da na jugu Srbije i jugoistoku Srbije više nema iseljavanja, nema ko da ode, a vi predlažete zakonsko rešenje kojim brišete obavezu Fonda za zaštitu životne sredine između ostalog da se brine o podsticanju održivog razvoja seoskog područja, što je sadržao dosadašnji član 17. osnovnog zakona. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Na član 2. amandman je podnela narodni poslanik Radica Jocić.
    Izvolite.
    ...

    Radica Jocić

    Srpska radikalna stranka
    Podneli smo amandman kojim se traži brisanje stava 3. u članu 2. Samo da podsetim, član 2. glasi – sredstva fonda koriste se, pa između ostalog, do tačke 10. koja je u osnovnom zakonu glasila – podsticanje održivih privrednih delatnosti, odnosno održivog privrednog razvoja, što je Vlada predložila da se briše, a da tačka 10. glasi – samo podsticanje održivog razvoja.
    Srpska radikalna stranka smatra da se sredstva fonda moraju koristiti za podsticanje i održivih privrednih delatnosti, a ne samo za održivi razvoj kao što je Vlada predložila ovim izmenama i dopunama. U oblasti zaštite životne sredine mogu se razviti i mnoge privredne delatnosti koje bi svakako mogle da doprinesu privrednom razvoju, kao što su reciklaža, turizam, lov, ribolov, zdravstveni turizam, eksploatacija zdrave pijaće vode itd.
    Amandmanom je predloženo brisanje ove nove tačke 10. iz razloga što je rešenje u osnovnom zakonu bolje i bez terminoloških ograničenja. U obrazloženju koje ste dali da biste objasnili zašto nije prihvaćen amandman SRS i sami priznajete sve što smo mi naveli u obrazloženju amandmana. Vaše obrazloženje glasi – predloženi amandman se ne prihvata iz razloga što održivi razvoj podrazumeva održivo upravljanje resursima na način kojim se smanjuju uticaji koji prete ili štete životnoj sredini. Jedan od najvažnijih ciljeva održivog razvoja jeste otvaranje novih radnih mesta kroz podsticanje održivih privrednih delatnosti. Pa, zašto ste onda uopšte imali potrebu da bilo šta menjate kada je sve lepo stajalo u osnovnom zakonu? Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Nikola Savić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 4. amandman je podneo narodni poslanik Radoslav Milovanović.
    Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman.
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Radiša Ilić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Marić.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Dušan Marić

    Srpska radikalna stranka
    Mi smo predložili brisanje člana 7. zato što se ne slažemo sa konceptom zakona, ne slažemo se da iz obaveza fonda brišete brigu za razvoj seoskih sredina, pa ću nastaviti da iznosim ove zabrinjavajuće podatke.
    Na Staroj Planini, u Papratni, Rapušnici, Šarbanovcu, Gradištu, Drvniku, Starom Koritu i Balincu živi pedeset ljudi prosečne starosti 70 godina. U Dojkincima, najvećem selu na Staroj Planini, živi 180 stanovnika i svi su stariji od 65 godina. Sela Donji i Gornji Rinj u opštini Bela Palanka imaju po jednog stanovnika. Šestoro staraca živi u Toponici, po jedan u Babinom Kalu i Glami. U opštini Kuršumlija na kvadratnom kilometru u proseku živi devet stanovnika. Poređenja radi, sa druge strane administrativne linije, u Podujevu živi 200 stanovnika po kvadratnom kilometru. Život u Javoru, to je jedno selo kod Kuršumlije, brani jedan stanovnik, on ima 91 godinu. U osnovnoj školi u selu Gradnja, to je 30 kilometara od Vranja, doskoro je bilo 300 učenika, a sada ima jedan učenik i jedna učiteljica, učenik se zove Mihajlo Marković, ide u drugi razred, a učiteljica Maja Savić. U selu Zaglovak u Timočkoj Krajini najmlađi žitelj Jovica Velojić ima 69 godina.
    Završiću sa podatkom kojim sam završio i prepodnevno izlaganje na ovu temu, zbog gospodina Mirka Cvetkovića, i sada sam ubeđen da će on prihvatiti ovaj amandman, selo Novo Korito kod Zaječara, rodno mesto Mirka Cvetkovića, u poslednjih sedam godina u selu se rodilo samo jedno dete. Selo ima tri đaka, a oni u školu odlaze u pet kilometara udaljeno Minićevo. Znači, u vašem rodnom selu od sto kuća, na svaki sto kuća život postoji samo u svakoj petoj. Već dvadeset godina napuštena je kuća gospodina Mirka Cvetkovića. Sada imamo jednu ironiju, da Mirko Cvetković potpisuje zakon koji će objektivno doprineti da se ovaj alarmantni, zabrinjavajući trend zaustavi.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Nema ironije, završili ste.
    Gospodin Dušan Marić je završio rečenicu. Ja imam vrlo lepu saradnju sa vašim kolegama.
    Sada dajem reč premijeru.
    ...

    Mirko Cvetković

    Poštovani narodni poslanici, pre svega bih želeo da izrazim zadovoljstvo za veoma konstruktivnu raspravu koja je vođena tokom današnjeg dana. Svi narodni poslanici su nastojali da obrazlože amandmane za koje su se zalagali. Prilikom tog obrazlaganja neki su bili manje, neki više uspešni.
    Sada koristim priliku da pozovem narodne poslanike da u danu za glasanje prihvate još neke od amandmana koji su od strane Vlade bili odbijeni. Informisaću vas sada koji su to amandmani.
    U Zakonu o poreskom postupku i poreskoj administraciji, amandman koji je podneo narodni poslanik Milorad Buha na član 3. stav 2, gde je predložio da se reč: "može" zamenjuje rečju: "mora", uspeo je da me ubedi da je dobro da piše: "mora". Radi se o obavezi da se svi oni obveznici koji nisu platili poreze ili doprinose objave i da ne ostane diskreciono pravo na poreskoj upravi.
    Takođe, u Zakonu o porezu na dobit pravnih lica, amandman koji su podneli narodni poslanici Zlata Đerić, Miroslav Markićević i Srđan Spasojević na član 3. stav 1. tačka 2), gde su želeli da se definiše da se radi o obavezama koje su otpisane kao nenaplative. Mislim da je ta primedba na mestu i da bi mogla biti prihvaćena.
    U istom tom zakonu amandman koji je podnela grupa od 21 poslanika, a odnosi se na član 11. vezano za kazne, gde su oni predložili da se poveća raspon tih kazni i dali jedno kvalitetno obrazloženje, mislim da bi to takođe bilo racionalno prihvatiti, pa u tom kontekstu apelujem na sve one poslanike da u danu za glasanje podrže i ove amandmane.
    Na kraju svima želim srećnu Novu godinu i Božić, ali ima još puno do Božića i zahvaljujem se naravno svima, ali najviše ovima koji su bili najuporniji i sa kojima smo zajedno sačekali završetak ove rasprave. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Slavica Đukić-Dejanović

    Socijalistička partija Srbije - Jedinstvena Srbija | Predsedava
    Uvaženi gospodine predsedniče, hvala i vama. Mi ćemo sutra imati prilike da se vidimo od 16,00 do 19,00 časova, pa ćemo onda poželeti srećnu Novu godinu, ali ovo je prilika da se u poslednjem radnom danu sa vama, jer je sutra poslednji četvrtak i drugačiji je način rada, zaista zahvalim na izuzetno korektnoj saradnji koju je Vlada sve vreme imala sa Narodnom skupštinom, na čelu sa vama. Hvala, naravno i na učešću u današnjem radu  vama i vašim saradnicima, hvala narodnim poslanicima.
    Dozvolite da zaključim pretres Predloga zakona, u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    To će biti ili sutra uveče ili u petak pre podne.
    Sutra u 10,00 nastavljamo sa radom ove sednice, ali vas podsećam da ćemo imati Vladu od 16,00 do 19,00 časova i najverovatnije, ako bude sve po planu, glasanje će biti posle 19,00 časova. Pozivam vas da učestvujete u glasanju i da glasate za Predlog zakona o budžetu.