Izvinjavam se, samo da vam kažem to je ovaj amandman koji su podneli Nenad Popović, Milan Lapčević i Gorica Gajić.

Da, o tom amandmanu govorim. Malopre se izjasnio predstavnik predlagača da je ovaj amandman usvojen, odnosno da je Odbor za finansije dao amandman kojim menja ovaj član 7. Predloga zakona. Normalno da je trebalo da se taj član zakona promeni. Zato što to dvovlašće, koje je predviđeno ovim članom zakona, u znatnoj meri stvara konfuziju, odnosno stvorilo bi konfuziju oko rada Narodne banke. Zašto? O čemu se tu radi?

Malopre je rečeno da ukoliko vi imate dva potpisnika tako bitnog rešenja, kojim se dozvoljava, daje ili oduzima rad određenim finansijskim institucijama, vi samo prolongirate vreme donošenja te odluke ukoliko postoji neka nesaglasnost. Ta nesaglasnost uvek može da postoji, a kad god imate višak nečega, to može da proizvede određene probleme. Ti problemi, na kraju krajeva, mogu da dovedu do te situacije, koja je karakteristična za Srbiju, da postoji realna mogućnost da neko vidi određene finansijske benefite oko toga na koji način će pristupiti davanju ili ne davanju saglasnosti, odnosno svog potpisa na to rešenje.

Dakle, jako je bitno da se pojednostave postupci kod svakog donošenja rešenja, a ne da se iskomplikuju, jer je to uvek izvor neke korupcije, koja je toliko izražena u Srbiji. Dakle, jako je bitno da se, i kroz ove članove koje je Odbor za finansije pokušao da na neki način ispegla, istakne činjenica da su nezavisnost Narodne banke Srbije, njena samostalnost u radu i partijski upliv u rad te narodne banke, i te kako transparentni, vidljivi i jasni.

Malopre smo čuli nešto o tome, da postoje planovi oko toga da ova vlast mnogo uspešnije radi. Znate, planovi su dozvoljeni. O uspehu možemo da diskutujemo, a rezultate ćemo sami doživeti. Ne znam da li na ovaj način pokušavate tu uspešnost da prikazujete tako što dajete ovakav Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije, gde bukvalno brišete sve ono što treba da ima jedna institucija, kao što je Narodna banka. Vi prosto ne možete da sakrijete činjenicu da na svaki način uništavate čak i slovo "ne" od te neke nezavisnosti, a da ne pričam o tome da uvodite upravo tu partokratiju protiv koje ste se toliko borili, i vi, i ostali vaši koalicioni partneri. Mi već danima unapred znamo ko će biti budući guverner Narodne banke. Šta to govori o partijskoj pripadnosti tog nekog budućeg guvernera? Normalno da mi svi poznajemo gospođu Jorgovanku Tabaković, nemamo apsolutno ništa protiv njene ličnosti, ali imamo protiv toga da tako visoki partijski funkcioner bude guverner Narodne banke. Pri tom se govori o tome da se mi borimo protiv partokratije. To nije tačno i bilo bi dobro da se napokon izjasnite o tome da ukoliko je već guverner dao ostavku, da li je uopšte potrebna ta rasprava o celom ovom zakonu, jer cilj je bio da guverner da ostavku ili da se razreši dužnosti. Dakle, ukoliko je on dao ostavku, očigledno je da je to dao pod pritiscima, on je o tome dao svoju izjavu, prema tome jasno je da je ceo ovaj zakon imao jednu jedinu funkciju i jedan jedini cilj – da se smeni aktuelni guverner Narodne banke Srbije.

Reč ima predstavnik predlagača Veroljub Arsić.

Dame i gospodo narodni poslanici, ne bih se usudio da zalazim u diskreciono pravo predsednika Republike koga će on da predloži za guvernera, sa jedne strane, a sa druge strane, ako tvrdite da je razlog donošenja zakona smena guvernera ili njegovo razrešenje, sam nastavak ove sednice, sav nastavak rada po ovom zakonu vas demantuje. Znači, nama nije cilj razrešenje guvernera. Nama je cilj uspostavljanje kontrole nad finansijskim tržištem od strane Narodne banke i nadzor Narodne skupštine nad Narodnom bankom.

Više puta sam isticao, kada smo postali poslanici u ovom sazivu, dali smo zakletvu, da je naša obaveza i ustavno pravo da svoj posao kao narodnog poslanika radimo kako treba. Znači, svaka priča oko izbegavanja nadzora Narodne skupštine nad Narodnom bankom je izbegavanje dužnosti narodnog poslanika. Mogu da razumem pripadnike bivšeg režima da hoće izmene i dopune ovog zakona da svedu na jedan politički teren i političku debatu. Međutim, dajemo pravo svim narodnim poslanicima, pa i onima koji nisu činili većinu u republičkom parlamentu, da kroz nadzor Narodne banke kontrolišu jedan organ, koji je izuzetno bitan za funkcionisanje države, ne samo od strane skupštinske većine, nego i od strane bivšeg režima.

Reč ima Judita Popović, replika.

Hvala vam gospodine predsedniče.

Upravo ovaj amandman koji će slediti i o kojem će govoriti, pretpostavljam, onaj koji je potpisao ispred Odbora za finansije taj amandman govori o tome da vi jeste imali kao prevashodni cilj guvernera Narodne banke koji prosto nije odgovarao vašim nekim partijskim interesima. Ukoliko vi prihvatate taj predlog da guverner ostane jedini potpisnik tog rešenja, vi faktički, na taj način, uklanjate onu kontrolu, koju ste predvideli Predlogom zakona, putem direktora uprave za nadzor. Dakle, ostaje guverner jedini potpisnik. Guverner će biti neko iz redova vaše stranke. Guverner će biti visoki funkcioner SNS. Dakle, ukoliko nemamo više starog guvernera imaćemo novog guvernera koji vama partijski odgovara. Njemu ta kontrola od direktora uprave nadzora nije potrebna. To je suština. Kako god pokušavali da izbegnete tu suštinu da je ovaj zakon imao jedan jedini cilj, a to je da se skloni guverner, sada već bivši guverner, sa čela te jako bitne institucije u Srbiji, da biste doveli partijski podobnu ličnost. Mislim da time, kroz ovakvu vrstu skupštinske diskusije, u stvari rad u Skupštini, samo pokazujete zaleđinu cele priče oko ovog zakona.

Reč ima gospodin Arsić, kao predstavnik predlagača.

Da se nešto razumemo – kontrola finansijskog sektora vršena od strane Narodne banke, ogledala se u reviziji izveštaja koje su podnosile narodne banke i druge finansijske organizacije na tržištu. Uprava za nadzor ima za cilj da neprestano i neposredno vrši finansijsku kontrolu finansijskih učesnika, znači neprestano, ne da neko napravi izveštaj, ovakav ili onakav, da ga podnese Narodnoj banci koja ga razmatra, usvaja ili ne usvaja, je li prošao kontrolu ili nije prošao kontrolu.

Ovde je reč o tome da neprestano treba da se vrši kontrola nad finansijskim organizacijama, s jedne strane. S druge strane, pokušavamo da vam objasnimo da ko god da je guverner nije izopšten iz pravnog sistema i ustavnog poretka države. Nije izopšten iz nadzora koji ima Narodna skupština i kao takav dužan je da odgovara svim poslanicima ovde za sve ono što radi ili ne radi, a trebalo bi da radi Narodna banka. To je svrha ovog zakona. Znači, ne samo smanjivanje njegove odgovornosti, naprotiv, on kroz upravu za nadzor daje mu se još jedan instrument da ostvari svoj primarni cilj i zadatak koji mu je zakonom i Ustavom poveren.

Replika. Izvolite.

Hvala gospodine predsedniče.

Zašto onda niste pozvali bivšeg guvernera Šoškića da dođe u ovaj parlament, tada je još bio aktuelni guverner, pa da prisustvuje ovoj raspravi. U krajnjem slučaju, ipak se radi o tako jednom bitnom zakonu koji se tiče Narodne banke Srbije, čiji je on tada bio guverner. S druge strane, vi ste taj zakon uputili nepunih 24 sata Narodnoj banci Srbije. Uputili ste ga jedan dan ranije ovom parlamentu nego što je bio zakazan. Ta hitnost na koju ste se vi odlučili, upravo ukazuje na tu činjenicu koliko je vama bilo bitno da vi promenite neki deo zakona koji vam omogućava, da izvršite određeni pritisak na tadašnjeg aktuelnog guvernera, da postignete cilj da instalirate svog partijskog čoveka na čelo jedne, posebno bih vam napomenula, nezavisne institucije koja je i Ustavom inače predviđena. Jeste da je Narodna banka Srbije dužna da piše izveštaje i da te izveštaje dostavlja parlamentu. U tome se u stvari i ogleda uloga kontrole parlamenta nad jednom institucijom koja po difoltu i Ustavu nezavisna i samostalna u svom radu.

Mi danas više ne možemo da raspravljamo o nezavisnosti Narodne banke Srbije. Pitanje je i koliko je samostalna u tom radu kada ste vi već uveli ovaj institut uprave za nadzor. Vi se već uplićete, da ne pričam o statutu o kojem će takođe da odlučuje parlament. Nije kontrola i nadzorna uloga parlamenta u tome, da vi birate i guvernera i viceguvernera, članove Saveta, predsednika Saveta i direktora uprave za nadzor. Nije to svrha, nego da vi kontrolišete rad te banke koja je od tolikog značaja za monetarni sistem i za celokupnu ekonomiju ove države.

Sami članovi, poslednja dva člana ovog zakona i cela ta metodologija predaje ovog zakona ukazuju na tu hitnost na koju ste se vi bazirali.