Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.12.2012.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja

4. dan rada

20.12.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:10 do 23:00

  • TAGOVI

  • Deveta sednica Drugog redovnog zasedanja (2012)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (20.12.2012) (2012)
  • Zajednički jedinstveni pretres o tačkama 8-15 dnevnog reda (2012)
  • Zajednički jedinstveni pretres o tačkama 21 i 22 dnevnog reda (2012)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Predlog zakona o dopuni Zakona o javnom tužilaštvu (2012)
  • Predlog zakona o dopuni Zakona o sudijama (2012)
  • Predlog zakona o izmenama Zakonika o krivičnom postupku (pretres u pojedinostima) (2012)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Liga socijaldemokrata Vojvodine

    Aleksandra Jerkov

    Zahvaljujem gospodine potpredsedniče. Isto kao koleginica Batić smatram da treba prihvatiti sve amandmane podnete na ovaj član. Mislim da imamo paradoksalnu situaciju, kada je u pitanju amandman na član 7, jedan od poslanika vladajuće koalicije je rekao da takvi amandmani ne mogu biti usvojeni zbog toga što bi oni onda predstavljali pritisak na sud i ukidali samostalnost sudova, da odlučuju o olakšavajućim okolnostima, u nekim slučajevima u kojima mi smatramo da olakšavajućih okolnosti ne bi smelo biti, o čemu ćemo govoriti kada bude reči o tom amandmanu.
    Međutim, sada kada je u pitanju ovaj amandman mi sa druge strane na takav način narušavamo samostalnost sudova, što im se propisuje obaveza da učine nešto bez ikakvog prava da odlučuju da li to tako treba da bude. Vlada treba sama sa sobom da odluči koja će biti politika koju će voditi. Ono što zabrinjava je to što u oba slučaja kada su u pitanju amandmani na član 7. i kada su u pitanju amandmani na ovaj član, idemo samo ka smanjenju kazne. Imajući u vidu Zakon o amnestiji koji je donet, plašim se kakva je to politika Vlade koja izgleda ide samo na ruku onima koji su počinili nekakva krivična dela i koji zbog tih dela odgovaraju tamo gde treba da odgovaraju.
    Tako da Vlada izgleda u nekim situacijama, kada joj to odgovara, pristaje na to, da sudovi imaju samostalnost u odlučivanju, ne dozvoljavaju da im se išta propisuje, a u nekim situacijama propisuje sudovima obavezu koju oni ne bi morali da imaju. U obe situacije, u oba slučaja sve ide samo na ruku počiniocima krivičnih dela. Neka Vlada zauzme jedinstven stav o ovom pitanju, a ne da od člana do člana imamo različit stav Vlade i različit tretman sudova.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Cvijan, po amandmanu.
    ...

    Vladimir Cvijan

    Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi gospodine ministre, hajde više da završimo ovu prilično je sad već postala jalova rasprava.
    Bilo je potpuno jasno kada je Ministarstvo pravde predložilo da se uvede ta obavezna jedna trećina. Razlog koji je tada dat u obrazloženju je bio više nego dobar, sa stanovišta i penologije i sa stanovišta svih naučnih i praktičnih radova, koji su ovim povodom u Srbiji iznošeni na seminarima i naučnih radova koji su pisani.
    Ono što građani treba da shvate, i mi ovde prisutni jeste da ako je neko u zatvoru i ako se dobro vlada, a nije samo dovoljno da to jedan čovek kaže, da se dobro vlada, nego po našem zakonu je potrebno najmanje sedam, osam različitih ljudi, da kaže da se neko resocijalizovao, prošao procese rehabilitacije, završio zanat, da se nije tukao, da nije pravio probleme sa disciplinom u zatvoru itd. Cela ideja je da onaj koji je na taj način služio kaznu zatvora, dobije u budućnosti neku mogućnost da izađe ranije, da mu se tak kazna smanji. U krajnjoj liniji, svi koji smo služili vojsku znamo da smo se i u vojsci dobro vladali, zato što nam je data mogućnost da izađemo ranije.
    Amandman kolege Neđe Jovanovića je odlično prihvaćen i potpuno je u skladu sa pravnim sistemom. Razlozi kada se sudu daje mogućnost da nekoga pusti za trećinu kazne ranije, su oni isti razlozi koji su korišćeni u Zakonu o amnestiji. To je u skladu sa pravnim sistemom. Nije tačno da se na taj način bilo kako utiče ili smanjuje nezavisnost sudstva. Nikome u ovoj Skupštini nije smetalo kada smo uneli, kada je Ministarstvo pravde predložilo izmenu zakona Krivičnog, u delu koji se tiče obaveznog uzimanja za otežavajuću okolnost, ako je delo izvršeno iz mržnje.
    Dakle, imamo situacije kada zakonodavac jasno kaže da se neke stvari od strane suda moraju tretirati na ovaj ili onaj način, u skladu sa kaznenom politikom. Jednom rečju, mislim da bismo razjasnili, skratili ovu diskusiju i razjasnili građanima a i smanjili troškove, prihvaćen je amandman kolege Neđe Jovanovića. Taj amandman je potpuno u skladu sa pravnim sistemom. Samim tim je nemoguće posle toga prihvatati druge amandmane, a taj amandman daje mogućnost da oni koji su osuđeni za najteža dela, to su dela koja su izuzeta i od amnestije, da ipak sud odlučuje da li će primeniti institut jedne trećine ili ne. Ovakvo rešenje je potpuno u skladu sa kaznenom politikom koju Ministarstvo pravde vodi i neće dovesti do smanjenja kazni iz neopravdanih razloga. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Gospodine Mikoviću, pretpostavljam da je replika? Nemate osnova.
    (Srđan Miković, s mesta: Da li mogu od vremena poslaničke grupe?)
    Već ste diskutovali po ovom amandmanu. Nemate pravo, javljate se kako god hoćete po istom amandmanu.
    (Srđan Miković, s mesta: Imam pravo po Poslovniku.)
    Izvolite.
    ...

    Srđan Miković

    Demokratska stranka
    Mislim da imam pravo po Poslovniku. Ako je to vaša milost neću da uzmem reč. Onda u redu.
    Prvo, bez obzira što nemam pravo da kada neko moju diskusiju oceni kao jalovu ili bilo čiju diskusiju oceni kao jalovu, vi kažete da nema pravo na repliku. Nema problema. Ali smatram da ova diskusija ne može da bude jalova, zato što razgovaramo o strateški važnim stvarima za državu. Na koji način ćemo se zaštiti od kriminala, od korupcije, od svih onih štetnih ponašanja koja ugrožavaju svakog građanina države? Nazvati tako nešto jalovo i od starne predsednika Skupštine onemogućiti da se na to odgovori u okviru replike, u okviru prava na korišćenje člana 104. Poslovnika. Mislim da je to neprimereno. U svakom slučaju smatram da na to mora da se reaguje, jer svaka ova diskusija, ako već sedimo ovde, a sedimo od jutros, sada je pola devet, mislim da je to neprimereno.
    Druga stvar pomenuto je pitanje uvođenja otežavajuće okolnosti mržnje. Imamo situaciju da u članu 54. postojećeg Krivičnog zakonika su definisane i pobude iz kojih je delo učinjeno. Znači, ukoliko ga čitamo kako treba i kako glasi, i mržnja iz svih tih razloga što su sada posebno pobrojani, jeste obuhvaćeno i jeste da sud mora da ceni. Druga je stvar da li smo hteli još nešto da potenciramo, ali onda očigledno cenimo da sudovi ne primenjuju Krivični zakonik koji piše jasno onako kako treba. Ja ga čitam onako kako treba i bez obzira što je ovo dobro podvući još jednom, to već piše u Krivičnom zakoniku.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Olgica Batić.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Reč ima narodni poslanik Olgica Batić.
    ...
    Demohrišćanska stranka

    Olgica Batić

    SPO-DHSS
    Poštovani predsedavajući, samo da napomenem, ukoliko mi istekne vreme po amandmanu, da znate da sam ovlašćeni predstavnik član 158. Poslovnika stav 3.
    Što se tiče amandmana na član 5, taj amandman sam podnela isključivo iz razloga da bi se ispravile neke neusklađenosti do kojih je došlo donošenjem izmena zakonika iz 2009. godine, jer je upravo u stavu 5. tog člana ostala neizmenjena odredba koja dozvoljava sudu da ne opozove uslovni otpust i u slučaju da je uslovno otpušteni osuđen na kaznu zatvora upravo do jedne godine zatvora.
    Izmenom ovako predloženog člana mislim da se uvodi jedna opšta konfuzija i mislim, pre svega, da je stav predlagača nejasan i da je u tom smislu morao da bude precizniji, jer upravo ovakvom odredbom predlagača ide se ka smanjenju reakcije države na jedno potpuno recidivno kriminalno delovanje. Naime, lice koje je na uslovnom otpustu je bilo pravosnažno osuđeno na kaznu zatvora zbog određenog dela i uvek se to mora imati u vidu, jer zna se da kazna zatvora služi generalno i u svrhu specijalne prevencije izvršenja krivičnog dela. Upravo ovako podnetim amandmanom na ovaj predloženi član 5. učvršćuje se upravo volja zakonodavca da utiče da ubuduće ne dolazi do povrede u izvršenju krivičnog dela.
    Samo ću zamoliti moje kolege, pošto ja njih slušam pažljivo, da ubuduće i oni mene slušaju. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Hvala.
    U pravu ste što se tiče sugestije da vas slušaju pažljivo.
    Molim narodne poslanike za red u sali, da bi se mogli čuti.
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Ljuban Panić.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 6. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Jovicki.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 6. amandman je podnela narodni poslanik Olgica Batić.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodna poslanica Olgica Batić.
    ...
    Demohrišćanska stranka

    Olgica Batić

    SPO-DHSS
    Cilj amandmana koji sam podnela na ovaj član svakako nije bio da menjam koji je i zakonodavac imao u vidu prilikom njegovog pisanja, nego upravo da se ovakvim amandmanom učini u pravno-tehničkom smislu prilagođavanje upravo u izradi predloženog člana Krivičnog zakonika.
    Naima, smatram da krivično delo koje je učinjeno iz mržnje zbog pripadnosti rase i veroispovesti, zatim nacionalne ili etničke pripadnosti, pola, seksualne orijentacije ili rodnog identiteta i drugog lica, tu okolnost sud uvek treba da ceni kao otežavajuću okolnost, osim ukoliko ona sama nije propisana kao samo obeležje krivičnog dela.
    Nepotrebno je da se potpuno novim članom zakona, bar je to neko moje mišljenje, koje sam u obrazloženju amandmana takođe iznela, da se potpuno novim članom zakona naglašava predanost sprovođenja međunarodnih ugovora, a da se sa druge strane pravno-tehnički neprimereno ovakva odredba, po mom mišljenju, stavlja u zaseban član Krivičnog zakonika. Iako je cilj predlagača ovakvih izmena i dopuna zakona upravo u pogledu ovog člana i predloga amandmana, mislim da je to upravo korak više kojim ovaj amandman treba usvojiti, jer čini mi se da je on prilagođenoj pravno-tehničkoj prirodi. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Šajn.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
    Da li neko želi reč? (Da.)