Peto vanredno zasedanje, 19.06.2013.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

5. dan rada

19.06.2013

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:30 do 19:55

OBRAĆANJA

Nebojša Zelenović

Zajedno za Srbiju
Zahvaljujem predsedavajuća.
Zašto smo mi podneli ovaj amandman? Dakle, mi smatramo da svako dete u osnovnoj školi kada je reč o njegovoj budućnosti, kao i kada je u pitanju profesionalna orijentacija svakog deteta, zaslužuje da ima poseban tim, da taj poseban tim čine bar tri osobe, od čega su dve zapravo zaposlene u školi, razredni starešina i stručni saradnik.
Zašto razredni starešina i stručni saradnik? Zato što su oni najbolje upućeni i imaju najbolja znanja iz ovih oblasti i mogu kvalitetno da utiču na izbor, odnosno na profesionalnu orijentaciju deteta. Naravno, treća ključna osoba je sam roditelj, ali je bitno da ovakav tim za profesionalnu orijentaciju koji se osniva u svakoj školi, za svako dete, mora da bude tačno određen i sastavljen od tačno određenih osoba.
Dakle, kada stavite da u vašem Predlogu zakona stoji da stručni tim čine nastavnici i stručni saradnici, kada stavite da to čine tako određena lica, onda to neće činiti niko i neće raditi niko. Znam, radio sam u školi i znam kako stvari funkcionišu.
Kada napravite ovako uopštenu normu decom se neće baviti niko, njihovom profesionalnom orijentacijom se neće baviti niko ili će svaljivati posao sa jednog na drugog, pa ćemo imati različite nastavnike, različite stručne saradnike, onda će biti svi, a zapravo neće biti niko i onda će imati problem, a ključna stvar u školovanju je na kraju i upućivanje deteta na sledeći stepen obrazovanja, upućivanje na profesionalni izbor zanimanja, dakle to je ključna stvar.
Još jedna stvar, nije mi bilo jasno zašto ste vi ovde stavili da termin "razredni starešina" ne postoji, nego postoji termin "odeljenski starešina". Pa kao da sada mi ne znamo da je svako imao u svom životu razrednog starešinu i kao da niko od vas nije imao razrednog starešinu, pa ne znate o čemu se radi.
Dakle, slažem se da to nije važeći termin, ali činjenica je da znate o čemu govorim. Svako od vas ko ovde sedi je bio možda razredni starešina. Sada ćete vi reći - mi sad ne znamo, pa pošto mi ne znamo da se to više ne primenjuje, sada vi ne prihvatate zbog toga, između ostalog amandman.
Da se vratim na početak. Smatram da ovako uopšte postavljena odredba, da tim za profesionalnu orijentaciju čine nastavnici, stručni saradnici će dovesti do toga da se niko neće baviti konkretno zaduženo profesionalnom orijentacijom. Zato tražimo imenom i prezimenom određenog stručnog saradnika, razrednog, odnosno odeljenskog starešinu i roditelja, tako da oni posvete, imaju u tom programu tačno određeno vreme i sate posvećene svakom učeniku posebno. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 42. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Milica Vojić Marković i Donka Banović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 43. amandman je podnela narodna poslanica Zlata Đerić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 43. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 44. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Milica Vojić Marković, Donka Banović i Aleksandar Pejčić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Pejčić. Izvolite.

Aleksandar Pejčić

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Zahvaljujem gospođo predsedavajuća.
Dame i gospodo narodni poslanici, ministre, predstavnici Vlade, uvažene moje koleginice i ja podneli smo amandman na član 44, zapravo dodali smo novi stav 2. koji govori o socijalnoj zaštiti u školi.
Da pročitamo zarad javnosti i zbog vas, gospodo poslanici, šta smo mi to hteli, koja je naša intenca, koja je naša namera bila.
U članu 44. dodaje se novi stav 2. koji glasi – Radi praćenja mere socijalne zaštite, posebno prema učenicima iz osetljivih društveni grupa u školi, mi smo danas pričali o inkluziji, o tim osetljivim društvenim grupama i te kako. Obavezno je formirati tim u čijem sastavu su stručni saradnici i predstavnici razrednih veća, itd.
Dakle, naša namera je da taj tim koji se bude formirao u školi, pre svega od sociologa, psihologa, pedagoga, pa i od samog direktora, člana nastavničkog veća, da prati te pre svega, društveno osetljive grupe radi njihove kvalitetne socijalne zaštite. Ne vidim razlog zbog čega vi ministre niste prihvatili ovaj amandman, jer faktički mi želimo da ovim amandmanom imperativno odredimo ovaj član zakona i da obavežemo i stručna lica koja rade u školi da prate rad osetljivih društvenih grupa, u smislu socijalne zaštite.
Dakle, to je bila naša namera. Očekujem pre svega, da vi ponovo preispitate svoju odluku i da prihvatite ovaj amandman. Zahvaljujem.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Narodna poslanica Ana Novković podnela je amandman, kojim predlaže da se posle člana 44. dodaju novi naslov i novi član 44a.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 45. amandman su zajedno podnele narodne poslanice Donka Banović i Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 46. amandman je podnela narodna poslanica Donka Banović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.

Donka Banović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Ovaj član inače reguliše, odnosno govori o programu saradnje sa lokalnom samoupravom, pa 1. stavi glasi da saradnja sa lokalnom samoupravom se realizuje na osnovu programa saradnje sa lokalnom samoupravom, koji čini deo školskog programa, a onda u sledećem stavu stoji da škola prati i uključuje se u dešavanja na teritoriji jedinice lokalne samouprave i zajedno sa njenim predsednicima planira sadržaj i način saradnje.
U čemu se sastoji amandman? U tome da smo mi pre reči "da škola prati i uključuje se u dešavanja" predložili da se tu doda reč "da škola inicira saradnju sa jedinicom lokalne samouprave i da predlaže sadržaj", itd.
Svima nama je poznato da je škola u nekom mestu veoma često pokretač različitih aktivnosti i da onda oni u stvari animiraju druge ljude iz svog grada da se uključe, itd. No dobro, vi to niste tako prepoznali.
Ono što je meni zanimljivo kod ovog amandmana jeste obrazloženje. Izgleda da su se ovi ljudi koji su pisali obrazloženje već umorili od pisanja, pa su u jednom trenutku odlučili da budu vickasti. Dobila sam objašnjenje zašto se ne prihvata dodavanje reči "inicira" - zbog toga što je reč "inicira" strana reč i da zato ministar, odnosno Ministarstvo ne može da prihvati to. Ako je to bio razlog, mogli ste da kažete da biste prihvatili ako predložim neku drugu reč, pa sam mogla, recimo, da predložim da bude "pokretač", a ne da inicira.
Razumem da je i predlagač imao potrebu da bude vickast, da ne upotrebim neku drugu reč, s tim što sami sebi sad pravite problem zato što u ovom prvom stavu isto tako vi ste upotrebili reč "realizuje". I to je reč stranog porekla i tu je trebalo da stoji "da ostvaruje" itd. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 46. amandman su podneli narodni poslanici Ivana Dinić i Zvonimir Stević.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 46. amandman je podnela narodna poslanica Milica Vojić Marković.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 47. amandman su zajedno podneli narodne poslanice Milica Vojić Marković i Donka Banović.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na naslov iznad člana 50. i član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković, Donka Banović i Aleksandar Pejčić.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 51. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici prof. dr Miodrag Stojaković, prof. dr Janko Veselinović i Jovana Mehandžić.
Vlada i resorni Odbor nisu prihvatili amandman sa ispravkom.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima dr Janko Veselinović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Demokratska stranka
Poštovana predsedavajuća, poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, u ovom amandmanu smo pokušali da sagledamo stvarne mogućnosti škola u Srbiji i pošli smo od činjenice, kao što je više puta ponavljano ovde, da mnoge škole u Srbiji nemaju ni toalete, a kamoli da imaju internetske stranice. One zato ubuduće će imati još manje vremena.
Rekli smo da smo ministra i zamolio da pita prvog potpredsednika Vlade ili ministra finansija, gospodina Vučića, odnosno Dinkića, da li će Ministarstvo obrazovanja zadržati budžet u ovom obimu. Pretpostavljam da su jedan, drugi i treći bili zauzeti ovih dana drugim poslovima i da ih niste uspeli pitati, pa ne znam da li će škole imati sredstava za ovu internet stranicu. Zbog toga smo predvideli mogućnost, ukoliko te internet stranice ne bude, da se sve ono što bi na njoj bilo štampa i publikuje u pisanom obliku, pa makar to bilo na običnoj hartiji, da bi deca bila upoznata.
Dakle, predložili smo da se briše stav 5. u kome se kaže da je škola dužna da ima svoju internet stranu, jer u suprotnom bi dodali još jedan stav, da je nadležno ministarstvo dužno da obezbedi školama sredstva za tu internet stranu. Ako te obaveze nema, onda je teško da škole mogu da ispune ovu svoju obavezu. Mislim na sve škole. Neke sigurno mogu. Možda može 70%-80% škola, ali teško da mogu sve škole. Dakle, da se ova odredba, umesto imperativne, pretvori u dispozitivnu. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Saša Milenić. Izvolite.

Saša Milenić

Ujedinjeni regioni Srbije
Pa, uveliko je tu polemika i izvan onoga što su realni okviri vaspitno-obrazovnog sistema. Takozvane troškove nastave uopšte i ne pokriva Ministarstvo prosvete iz Vlade Republike Srbije, nego lokalne samouprave. Budžeti lokalnih samouprava nisu svi jednaki u svom potencijalu. Trpe dosta udara i krize koja postoji, ali je čini mi se teško naći škole, bar na teritoriji centralne Srbije koje te poslove, uz podršku svojih lokalnih samouprava, već uglavnom nisu obavile na izuzetno valjan način.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.