Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 01.10.2014.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/274-14

01.10.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 14:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
I kada ćutim povređujem Poslovnik. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Videćete da niste bili u pravu.
Dakle, danas na ovoj sednici zakon brane, a i u obaveštenju koje smo dobili od Narodne skupštine Republike Srbije, odnosno Vlade Republike Srbije, piše – za predstavnika Vlade u Narodnoj skupštini određen je dr Dušan Vujović, pa zatim poverenik Radmila Jagodić i Saša Novaković. Svi iz Ministarstva finansija. Možda se ovde krije činjenica zbog čega ovaj zakon nije realizovan.
Naime, prema članu 3…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Samo o povredi Poslovnika.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Prema članu 3. i 9. Zakona o ministarstvima nadležnost za svojinu, javnu svojinu je Ministarstvo pravde i pitam se, dakle vi ste predsednice dozvolili da u skupštinsku proceduru uđe zakon sa ovlašćenim predstavnicima ministarstva koja nisu nadležna za primenu tog zakona, niti za predlaganje izmena tog zakona, ko će sutra sprovoditi taj zakon?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Potrošili ste dve minute. Povrede Poslovnika apsolutno nije bilo.
Čitate staro obaveštenje. Obaveštenje koje imaju poslanici parlamenta jeste da je ovlašćeni predstavnik ispred Vlade Republike Srbije ministar Kori Udovički i potpredsednik Vlade…
(Janko Veselinović, sa mesta: I svi ostali iz Ministarstva finansija.)
Saslušaćemo dobacivanja.
Molim da uđe u zapisnik da ćemo saslušati dobacivanja poslanika Janka Veselinovića.
Sa druge strane i sami ste govorili kao pravnik. Dobro ste protumačili za implementiranje zakona nadležno je određeno ministarstvo, a za ….
(Janko Veselinović, sa mesta: I za predlaganje zakona.)
Saslušaćemo i ovo dobacivanje poslanika Janka Veselinovića.
Zahvaljujem na parlamentarnosti.
Time su ispunjeni svi uslovi da predstavnik Vlade, jer je predlagač svakog zakona Vlada Republike Srbije, a ne pojedinac ili pojedinačno ministarstvo, pošto to ne postoji u našem sistemu da pojedinačna ministarstva imaju neku jaču snagu od same Vlade Republike Srbije koja se ovde pred nama legitimiše kao predlagač zakona. Kori Udovički je predstavnik Vlade i svako ko se ovde pojavi ispred Vlade je predstavnik Vlade Republike Srbije.
Žao mi je što moram edukativno da delujem na poslanike kada odgovaram.
Nemate repliku na odgovor Janko Veselinoviću.
Glasaćemo svakako. Pretpostavljam, jer vi uvek tražite da se glasa, bez obzira …
(Janko Veselinović, sa mesta: Ne tražim da se glasa.)
Zahvaljujem ovog puta zaista.
Potrošili smo listu prijavljenih za reč.
Pre zaključivanja pretresa, želim da pitam, dužnost mi je, da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa po članu 96?
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Poštovana predsednice, poštovana potpredsednice Vlade, imali smo malu diskusiju oko toga ko predstavlja i ko može da predstavlja Vladu i završićemo ovu raspravu, a bez da smo čuli odgovore ministra, odnosno potpredsednice Vlade koja je tu, na određena pitanja koja su postavljena. Možda ćemo ih čuti na kraju, ali nećemo imati prilike ništa više da kažemo. Mislim da nije korektno. Postavili smo konkretna pitanja na početku današnje rasprave, a vezano za Zakon o javnoj svojini – koliko to subjekata do sada nije uradilo, koliko subjekata, AP, lokalne samouprave, javna preduzeća nisu iskoristili rok od tri godine, pa im sada treba izmenama i dopunama zakona još dve godine.
Drugo pitanje, vezano za Zakon o poreskoj upravi i poreskoj administraciji, koje to zakone Vlada sprema zbog kojih se danas produžavaju rokovi koji su bili definisani izmenama i dopunama zakona iz jula meseca ove godine? Znači, u julu mesecu, gospođo potpredsednice Vlade, vi ste bili na Vladi, kao što je to rekla predsednica Skupštine, glasali ste za zakon koji usvaja Vlada, a ne pojedinačna ministarstva. Ovde je bio ministar Krstić, obrazlagao je, ja sam citirao njegove izjave, zašto je važno da se usvoje te izmene sa tim rokovima, kako će to da poboljša konkurentnost srpske privrede, a danas se ti rokovi produžavaju za godinu i po dana u nekim slučajevima. Kasnimo sa donošenjem izmena i dopuna, obzirom da su neki rokovi po tom zakonu trebali da počnu da važe danas, a po ovim izmenama treba da počnu da važe tek za šest meseci. Sve su to razlozi zbog kojih ne možemo da podržimo ove zakone.
Očekujem na kraju, iako neću imati prilike da odgovorim, a mogli ste i ranije te odgovore da nam date, pa da mi još nešto dodatno kažemo, da od vas čujemo koji su to zakoni, koji su razlozi za odlaganje ovih rokova vezanih za Zakon o poreskoj administraciji, jer vi ste nam samo na početku pročitali ono što piše u obrazloženju zakona da će se nešto nekada desiti. Kada, šta, voleo bih da čujem?
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović, po članu 96.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Žao mi je što od uvažene ministarske nismo dobili odgovor na ova pitanja. Tu se pridružujem kolegi i smatram da ćemo sada na kraju čuti određena razjašnjenja ili odgovore na pojedina pitanja.
Ono što sada treba da zaključimo suštinski, kao predstavnici opozicije, je da je Vlada ovim predlozima zakona na najbolji način predstavila svoj rad, odnosno nerad u prethodnom periodu, da je Vlada ovim predlozima zakona, drugi ili treći put, potvrdila nemogućnost da sebi nametnute sopstvene rokove poštuje, da smo mi ponovo svedoci toga da nam ne funkcioniše na adekvatan način poreska uprava, da smo svedoci da nam pogrešan ministar predstavlja određene zakone, da u odboru potpuno pogrešan ministar o njima priča, da po Zakonu o ministarstvima to treba da radi ministar Selaković, a ne vi, a ne čak ni ministar Vujović, koji nije došao. Ovo se tiče funkcionalnosti poreske uprave Srbije koja je, ponavljam, promenila dva direktora i dovela ljude koji ni na koji način ne mogu da uvedu red u ovu oblast. Sve je spremno za elektronski način funkcionisanja prijave poreza. Sve je spremno i sve može da se završi, ali iz nekog razloga se to produžava. Ne znamo koji je to konkretan razlog, dakle koji su to zakoni zbog kojih ovo sada ne može da se primeni i zašto?
Takođe, nije jasno i dalje je ostalo nejasno, potpuno, bez obzira na nalete buke i besa, čak i uvreda koje smo ovde čuli, zbog čega, zašto lokalne samouprave, pokrajine, javna preduzeća dobijaju toliko dugačak rok da urade nešto što su davno trebali da urade, bez obzira ko iz koje partije vodi koju opštinu, javno preduzeće? To je u ovoj priči, danas ima osnovu ovih predloga zakona, irelevantno.
Umesto bilo kakvog preciznog odgovora, dame i gospodo, dobili smo salvu uvreda, optužbi, priča o prošlosti od onih koji su rekli da nikad više u retrovizor neće gledati, nego samo kroz dvogled. Počnite već jednom da gledate kroz taj dvogled. Građani Srbije su vas birali da gledate kroz dvogled. Ništa im niste dali. Ništa, sem gušenja slobode, ono malo što je ostalo. Sada uvažena ministarka dođe da svoje rokove, za koje ste vi glasali, ponovo pomerate za ne znam koje vreme. Nejasno je zašto. Koja je to prepreka? Kako se zove ta prepreka? Ko su ti ljudi? Koje su to opštine? Koja su to preduzeća? Dajte da čujemo te junake koji sutra treba da izađu pred građane i da ponovo traže njihovu podršku, bez obzira ko su.
Prema tome, mislim da u ovoj situaciji, kada nam lokalne samouprave nemaju finansijsku decentralizovanu funkciju, kada nam lokalne samouprave postaju sve više centralizovane, kada se novac daje kako kome odgovara, kao pipetom, nisu u stanju da saniraju posledice od poplava, nisu u stanju da reše stvari oko javne rasvete u Nišu, ali su u stanju kao Mesko da zaposle 117 ljudi. Sto sedamnaest ljudi, pet pomoćnika gradonačelnika Leskovca od kojih je jedan, po njegovim rečima, zadužen za Narodno pozorište. Zamislite vi to. To je vaš domen. Jeste da nije usko vezano sa temom, izvinjavam se.
Ali vas molim da pronađete neki način, sa vašim stručnim saradnicima, da takve pojave na neki način prekinete, jer su u koliziji sa ekspozeom premijera, jer su u koliziji sa merama štednje, jer su u koliziji sa budžetskim deficitom, jer su u koliziji sa svim onim što obećavate narodu. Ne možete da ispunite obećanja. Nikako. Samo pričate o prošlosti. I ko vas mrzi? Niko vas ne mrzi. Više puta sam vam rekao – obožavamo vas, fenomenalni ste, nastavite ovako.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, nemojte da koristite te izraze. Jer, obraćate se ministru.
...
Stranka slobode i pravde

Borko Stefanović

Samostalni poslanici
Ne, ne obraćam se njoj. Ja se obraćam, kako ste vi to lepo primetili, dosta nejasno kome tačno, ali nekako se svi prepoznaju koji treba.