Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 25.11.2014.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

Član 40. govori o opštim uslovima i kaže – rekreativnim ribolovom može da se bavi lice na osnovu dozvole za obavljanje rekreativnog ribolova, lice mlađe od 14. godina, mogu obavljati rekreativni ribolov, bez dozvole jednim štapom u prisustvu lica koja poseduju dozvolu za obavljanje rekreativnog ribolova. Ministar bliže propisuje način alate itd.

Predlažem da se ovaj član promeni i da glasi – ribolovom može da se bavi lice na osnovu dozvole za obavljanje ribolova u daljem tekstu - ribolovac. Lice mlađe od 14. godina mora da prođe obaveznu besplatnu edukaciju, tzv. malu školu ribolova, za koju će dobiti potvrdu ili uverenje u ovlašćenim ribolovnim organizacijama. Posle dobijanja ove potvrde- uverenja lice mlađe od 14 godina dobija besplatnu dozvolu za ribolov. Ministar bliže propisuje način, alate, opremu i sredstva kojima se obavlja ribolov.

Dobio sam vaš odgovor koji kaže – amandman se ne prihvata iz razloga što njime nije jasno definisano na koju vrstu ribolova se odnosi ovaj termin imajući u vidu da su Predlogom zakona predviđeni i posebno definisani rekreativni i privredni ribolov.

Takođe, ovaj zakon ne prepoznaje ovlašćene ribolovne organizacije, u smislu, predmeta njihovog ovlašćenja. Mislim da ovo niste trebali da dozvolite, gospođo ministarka, ovakvo obrazloženje.

Pitam vaše pravnike i saradnike u ministarstvu – koji je to ribolov moguć bez dozvole?

Da li je moguć ribolov bez dozvole. Da li je on privredni, ili kako vi zovete, sportski, rekreativni, ili, uzgred budi rečeno, ribolovci Niša će uvek biti sportski ribolovci, nikad neće da budu rekreativni ribolovci.

Mi ne treniramo tenis mi se bavimo pecanjem, i mislim da treba da vratite naziv sportski ribolovac, jer to traje 65 godina, od kada je formiran Savez sportskih ribolovaca Srbije, pa ne vidim zašto bi ga sada menjali u rekreativni ribolov.

Ako nešto traje, i ljudi prihvataju, nema razloga da ga menjate. Ali, dobro, vi mate većinu i možete to da uradite.

Ali, ne razumem, ovo drugo što smo tražili da se edukacija vrši, pričao sam u načelnoj raspravi, u ribolovnim udruženjima, iz prostog razloga što tamo postoje stručni ljudi, postoje kadrovi. Ovo što vaše kolege iz Ministarstva kažu da ne prepoznaju ovlašćene ribolovne organizacije, mi i menjamo zakon da bi bile ovlašćene.

Znači, intencija svih ovih amandmana je da se vrati Savez sportskih ribolovaca na mesto koje mu pripada. Ako može da bude u Hrvatskoj, u Bosni, u Makedoniji, u Sloveniji, zašto ne može u Srbiji? Zbog čega nekom smeta Savet sportskih ribolovaca Srbije, i zašto ne iskoristiti kapacitete entuzijazme ljudi iz Sportskog saveza?

Šta je problem? U čemu je problem? Da li je Udruženje korisnika ribolovnih područja jače od Saveza sportskih ribolovaca?

Nije. Njih ima 50, ovih ima 50 hiljada. Hajde da izađemo u susret i da ne pogasimo te izvorne sportske ribolovne, ili ćemo dozvoliti da vlasnici ribolovnih, tj. ovih koji gazduju ribolovnim područjima formiraju svoje sportske organizacije i da onda kažemo da mi imamo ribolovni savez Srbije.

Nemamo. To nije Ribolovni Savez Srbije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Bradiću.

Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Sada je uvaženi poslanik pokrenuo više pitanja, koja i nisu sastavni deo ovog amandmana.

Odgovoriću samo na onaj deo koji je predložen u amandmanu, pre svega ovaj prvi deo.

Odgovor naš zbog čega nije usvojen jeste u tome što je „rekreativni“, sam pojam, „rekreativni ribolov“ je terminološki usklađen sa međunarodnom terminologijom i tu je bilo dosta amandmana, u smislu toga da li je rekreativni, sportski, takmičarski ili kakav, i mi smo odgovarali, znači, da smo se trudili da prihvatimo međunarodno važeću terminologiju.

Što se tiče ovog drugog dela kada se govori o ribolovačkim organizacijama opet kažem, želim da istaknem još jednom, znači ribolovačke organizacije su naši partneri, ne znam zbog čega bi nekome bio cilj da nadležnosti Ministarstva predamo ribolovačkim organizacijama, nema potrebe za tim.

Mi smo dakle, partneri na zajedničkom zadatku, a naš zadatak jeste zaštita i održivo korišćenje ribljeg fonda. Želim još da kažem da odlukom Ustavnog suda je ukinuta obaveza da ribolovac pre kupovine dozvole mora biti član neke ribolovačke orgnaizacije.

Dakle, plaćanje obavezne članarine je proglašeno neustavnom odlukom, jer se kosi sa osnovnim ustavnim načelima.

I to je praktično naš odgovor na odbijanje amandmana koji ste vi predložili. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić, po amandmanu.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Samo u par rečenica. Znači, ja bih vas zamolio da pročitate Zakon koji je propisala Republika Hrvatska. Verujem da oni isto vole i svoje vode i vole svoje prirodne resurse i oni uspeli da Savez sprotskih ribolovaca ugrade u zakon. Kakav mi to zakon pravimo gde je to nemoguće, a moguće je u Sloveniji, Hrvatskoj, Bosni i Makedoniji.

Samo vas molim da uz pomoć pravne struke izartikulišete taj problem i rešite taj problem. Ništa nećete postići time što gasite ovim zakonom Savez sportskih ribolovaca, jer, bez finansiranja Savez sportskih ribolovaca ne može da postoji.

Ponavljam, Savez sportskih ribolovaca je neprofitna organizacija, radi na entuzijazam, i na dobru volju i želju. Oni imaju obavezu, što i rade, da sve ono što se ubere od članarina se vrati prirodi.

Privredne organizacije, hoćete da mi objasnite da „Srbijašume“, „Srbijavode“ su stručniji od Saveza sportskih ribolovaca za edukaciju, ili za gazdovanje ribama.

Izvinte, molim vas, niste u pravu.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Mi mislimo da je naš Predlog zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda daleko bolji od onog koji su predložili i usvojile naše kolege u Sloveniji i u Hrvatskoj. Ne bih se bavila njima, ali ono što želim da kažem to je da smo mi uvereni da se radi o dobrom zakonu i zbog toga ga podržavamo.

Zahvaljujem svima koji ga podržavaju, zahvaljujem i vama koji kritikujete pojedine odredbe, jer nam dajete mogućnost da još jednom izanaliziramo sve ono što može da bude sporno.

Među tim spornim pitanjima je i Savez sportskih ribolovaca, oni su nam važni i značajni, ali oni su praktično pod ingerencijom Ministarstva omladine i sporta. Tako da ova pitanja koja ste ovde pokrenuli, a koja se tiču njih su pre svega, pitanja koja bi trebalo da uputite nadležnom ministarstvu koje je za njih nadležno, znači Ministarstvo omladine i sporta. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođo ministar.

Na član 40. amandman je podneo narodni poslanik dr Branislav Blažić.

Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik Arpad Fremond

Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Reč ima narodni poslanik Arpad Fremond. Izvolite.
...
Savez vojvođanskih Mađara

Arpad Fremond

Savez vojvođanskih Mađara
Hvala.

Poštovani predsedavajući, poštovano predsedništvo, poštovana ministarko, saradnici, dame i gospodo narodni poslanici, predloženi amandman SVM na član 41. predloga zakona se odnosi na dozvolu za rekreativni ribolov.

U prethodnom periodu, je nažalost, konstatovan negativni efekat tzv. jedinstvene dozvole za rekreativni ribolov. Od primenjivanja jedinstvene dozvole u celoj Republici Srbiji od očekivanog efekta, odnosno rasta broja prodatih dozvola za ribolov, možemo konstatovati drastičan pad prodaje dozvola. Po mojim informacijama, pre 2010. godine prodato je oko 100 hiljada dozvola, sada je prodato oko 60 hiljada dozvola.

Iz tog razloga predlažemo da se pored jedinstvene, znači godišnje dozvole, ponovo uvedu korisničke i međukorisničke dozvole, koje bi bile znatno jeftinije, i primerenije kupovini moći društava, kao i potrebama ribolovaca.

Većina ribolovaca obavlja ribolov na maksimum desetak kilometara od mesta prebivališta, za šta im svakako nije potrebna jedinstvena dozvola, nego korisnička dozvola bi bila znatno primerenija.

Povratkom na korisničke dozvole koje egzistiraju i u svim državama u okruženju značajno bismo podigli prodaju dozvola, a time i prihode korisnika namenjene za razvoj ribljeg fonda. Pošto su korisnička i međukorisnička dozvola mogućnost a ne obaveza, korisnici koji procene da im ova vrsta dozvola ne odgovara nisu u obavezi da je izdaju.

Dakle, ono što predlažemo je da pored godišnje dozvole korisnik može da izda i korisničku godišnju dozvolu za rekreativni ribolov koji važi na ribolovnim vodama kojima upravlja. Korisnici se mogu dogovoriti o izdavanju međukorisničke godišnje dozvole za ribolovne vode gde za to postoje interesi. Naravno, ministar bliže propisuje sadržine, obrasce po našem predlogu i poštovana ministarko, još jednom apelujem na vas da još jednom razmislite i da prihvatite ovaj predloženi amandman na zahtev mnogobrojnih organizacija i rekreativnih ribolovaca. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima ministar u Vladi, Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.