Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 25.11.2014.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Među korisničke dozvole su bile predmet nekoliko amandmana i ja odgovaram uvaženom poslaniku Arpardu Fremondu, a time odgovaram i za one druge koji su sličan amandman podneli.

Želim da kažem koji su to razlozi zbog kojih nismo prihvatili ovaj amandman zbog vas, ali i zbog naših gledaoca, nismo ih prihvatili pre svega zbog toga što bi njihovim uvođenjem pružili mogućnost da korisnici sami među sobom dogovaraju i prave ugovore po ličnim željama i ličnim procenama.

Takođe, uvođenje među korisničke dozvole bi podrazumevalo i dodatne doplate za ribolovce kada koriste ribolovne vode iz drugih područja, odnosno od drugih korisnika.

Ostavljala bi se mogućnost da ugovori sami po sebi favorizuju jedne, a dovode u nepovoljan položaj druge korisnike i to bi svakako imalo za posledicu veliko nezadovoljstvo ribolovaca i zbog toga bi se oni svakako obraćali nadležnom Ministarstvu da rešavamo njihove probleme na terenu i njihovo nezadovoljstvo, što bi svakako doprinelo slabljenju naših kapaciteta u osnovnom cilju koje treba da uložimo u pravcu zaštite i održivog korišćenja ribljeg fonda.

Osim toga, nadležni inspektori u oblasti zaštite i održivog korišćenja ribljeg fonda, naravno, ni oni sami po sebi ne bi bili u stanju da u potpunosti, u skladu sa potrebama sprovode efikasan inspekcijski nadzor.

Uvođenjem novog tipa dozvola zahtevala bi se i korekcija brojnih članova, drugih članova ovog zakona. Korekcija novih, odnosno uvođenje novih kaznenih odredbi, odredbi kojima bi se regulisala podela dobitnih sredstava između korisnika plaćanja naknada i poreza itd. Znači, sve su to razlozi zbog kojih nismo prihvatili ovaj amandman kao i druge amandmane koji se odnose na predlaganje, uvođenja ovog tipa dozvola uz svo uvažavanje argumentacije koje ste vi naveli. Hvala lepo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospođo ministarka.

Na član 41. amandman je podneo narodni poslanik dr Branislav Blažić.

Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik dr Branislav Blažić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Branislav Blažić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.

Poštovani predsedavajući, gospođo ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, ovde ćemo se malo zadržati.

Mislim da je ovo, hajde da kažemo ključni član, jedan od ključnih članova. Dozvola godišnja koja se daje uvedena je čuvenom grupom Srđe Popovića iz DS prethodnim zakonom i ta dozvola je samo jedna, hajde da kažemo, manja šteta u ekologiji koju je ta čuvena radna grupa i tadašnje vreme nanelo Srbiji.

Godišnja dozvola podrazumeva da ribolovac plati i da može da peca na čitavoj teritoriji Republike Srbije. To nema nigde u okruženju. Možete to pravdati kako hoćete. To ne postoji.

Šta to znači? Da 99% naših ribolovaca koji idu biciklom, motorom, treba da plate kao da će ići iz Subotice da pecaju u Niš ili iz Leskovca da pecaju u Paliću. To nema nikakve logike. Ti ljudi su, oni egzistencijalno to ne mogu se bi da priušte. Godišnja dozvola je šest hiljada za to što će on na kilometar od svoje kuće otići sa dva drvena štapa da se bavi rekreativnim ribolov. Kakva je to pamet?

Zašto insistiramo na nečemu što je uvedeno a što nije dobro, a razlog za uvođenje, kako je to čuvena radna grupa napravila je bio da se poveća broj ribolovaca i tako su povećali da su sa 120 hiljada 2010. godine sveli na 60 hiljada 2014. godine, duplo manje. Normalno.

E sad, logika države, jer logika korisnika je da ako bude skuplja, da će više para uzeti. Pa neće, uzeće manje para zato što će manje ljudi da je plati. To je neko razmišljanje koje je valjda u praksi već dokazano.

Oni korisnici koji nisu u stanju da finansijski izdrže situaciju zato što ili imaju previše zaposlenih ili što u njihovim vodama nema dovoljno reka, ne mogu da pravdaju svoje postojanje time što će dati godišnju dozvolu sa nekom cenom koja apsolutno nije opravdana ni za današnje vreme ni za mogućnosti našeg čoveka i s obzirom na krizu u kojoj se nalazimo.

Prema tome, a pogotovo što kažem da u okruženju nigde toga nema, zašto bi to radili? Zašto ne pogledamo malo interes tog ribolovca, običnog čoveka? Zašto nam je stalo da ga držimo kući, zašto ga ne pustimo da izađe na vodu? Zašto ga dovodimo u situaciju da on mora da se sakriva, da ga lovimo, da ga kažnjavamo, zašto to radimo? Zar nije logično da postoji korisnička dozvola u nekom njegovom okruženju gde će on sa svojim materijalnim mogućnostima, sa svojom željom da svoju ljubav prema tom ribolovu ispolji, da mu se omogući nešto, ovom čoveku, da ne kažem nesrećnom koji mora da živi tu gde živi?

Reći ću vam kako sam taj kompletan član promenio i ovde se sada radi, ja ću ga pročitati komplet, znači kompletan član je promenjen zato što koncepcijski on nije opravdan.

Dozvolu za rekreativni ribolov, za kalendarsku godinu, godišnja dozvola D2 za jedan dan, dnevna dozvola, odnosno više dana, a najviše do sedam dana višednevna korisnička K1 i međukorisničku zvaćemo je MK1, godišnju dozvolu za rekreativni ribolov i dozvolu za bućku izdaje korisnik koji snosi troškove štampanja dozvole, to je stav 2.

Godišnja dozvola za rekreativni ribolov važi na svim ribolovnim vodama Republike Srbije, osim na ribarskom području na ribolovnim vodama u zaštićenom području. Korisnik izdaje dozvolu D2 u jedinicama lokalne samouprave koje su navedene u ugovoru o stupanju na korišćenje ribarskog područja.

Dozvola se kupuje u mestu prebivališta. Korisnik može da izda i korisničku godišnju dozvolu, tu ćemo malo stati. Ne ukida se godišnja dozvola. Ko hoće da kupi godišnju dozvolu, taj neka kupi, a ko neće, zašto ga obavezujemo? On hoće da kupi samo za nekoliko dana ili hoće da kupi samo za neko njegovo područje gde živi.

Ne možemo ga valjda naterati da mora da kupi godišnju dozvolu da bi mogao da peca na teritoriji čitave Srbije, a on neće, hoće da peca samo na njegovo jezero i nigde više ili ne može, ne može da ode fizički, nema para, nema kola, nema ništa.

Prema tome, mislim da sam bar bio donekle jasan, da se vratimo na ono što je bilo pre 2010. godine, kada nije bila godišnja, kada je bila korisnička, kada se moglo, kada se gledalo možda malo više za interes tih ribolovaca,. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Blažić.

Reč ima ministar u Vladi, profesor dr Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Zahvaljujem.

Želim samo da kažem, gospodine Blažiću, iznenađena sam vašom diskusijom vezanom za ovaj amandman iz jednog jednostavnog razloga što je predlog ovog tipa ribolovačke dozvole, tipa koji smo mi predložili u predlogu zakona, to je predlog koji je praktično potekao od ribolovačkih udruženja i želim da vas informišem da su nas za ovaj tip u stvari podržala sva ribolovačka udruženja i svi učesnici javne rasprave.

Istina, moji saradnici su me podsetili da ima i jedan iz grupe učesnika u javnoj raspravi, jedna grupa koja nije podržala, ali to je grupa koja čini 5% u odnosu na 95% onih koji su podržali i sami predložili ovaj tip dozvole. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođo ministarka.

Reč ima narodni poslanik dr Branislav Blažić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Branislav Blažić

Srpska napredna stranka
Gospođo ministarka, ja tačno znam ko je podržao tu javnu raspravu. Ja znam koji su to ljudi. Ja znam koji su to korisnici. To su korisnici i direktori tih nekih organizacija koje imaju 20 zaposlenih i ne mogu na osnovu ove, ako bi postojala samo korisnička dozvola, da se isfinansiraju, a negde su korisnici nekog dela ribolovačkog prostora, tako da kažem, koji njima ne obezbeđuje materijalnu mogućnost.

Da li je nama cilj da mi izađemo u susret tim propalim, tako da kažem, firmama koje to rade, da bi ih održali i njih desetak zaposlenih ili nam je cilj da obezbedimo 120.000 ribolovaca ili 200.000 ribolovaca i da na taj način steknemo veće prihode i u budžetu i onima koji kvalitetno rade? Nećemo štititi one koji su nekvalitetni. Znam ja jako dobro u javnoj raspravi ko je bio za to, a znam i ko je bio protiv.

Mi jednom treba da stanemo na stranu onih koji su kvalitetni, a ne koji su nekvalitetni, pa nema veze da li ih ima 90% ili ih ima 10%. To je suština.

Mi ovim ne idemo u susret ribolovcima, to je broj jedan, idemo u susret nekim firmama koje nisu u stanju da posluju i pokušavaju da kroz cenu dozvola ili kroz namet na ribolovce obezbede svrhu svog postojanja. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Blažić.

Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem.

Evo, da se i ja javim po tuđem amandmanu.

Ovog puta potpuno podržavam vas, gospođo ministarka, apsolutno, i da kažem uvaženom kolegi da oni koji podržavaju ovaj način plaćanja dozvole su svi ribolovci Beograda i južno od Save i Dunava. Znači, apsolutno svi ribolovci, da ponovim, iz Beograda, okoline Beograda i južno od Save i Dunava zagovaraju jedinstvenu ribolovačku dozvolu.

Pošto kolega govorio o profitabilnosti i neprofitabilnosti, hajdemo da se složimo, da uvažimo amandmane koji vraćaju Sportski ribolovni savez Srbije u ovaj zakon i oni rade bez profita i njime ne treba ekstra profit i te organizacije nisu dužne da obezbede profit, kao što rade privatnici kojima hoćemo da damo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Vaša poslanička grupa nema više vremena.

Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.