Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 25.11.2014.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Želim da vam kažem i ovo, da je ovaj vaš stav, vezano za dužinu na koju nekoga kažnjavamo zbog zloupotrebe iz ranijeg perioda bio za nas prihvatljiv. Mi bi prihvatili vaš predlog, međutim, drugi stavovi u okviru ovog amandmana su neprihvatljivi, između ostalog, onaj deo koji se tiče prenošenja nadležnosti Ministarstva na upravne okruge. Iz tog razloga ceo amandman uključujući i ovu vašu opasku, za nas su praktično neprihvatljivi.

Dakle, mi možemo da usvojimo ovaj vaš deo koji se tiče dužine kazne za nekoga ko je načinio prestup, da to više ne bude dve godine, nego neki veći period koji vi predložite, ali prosto u tome nas onemogućavaju drugi stavovi koji su u suprotnosti sa konceptom samog zakona.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođo ministar.

Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić, po amandmanu.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem se, znači napredujemo.

Predlažem da predsednik odbora koji ima tu moć, u ime Odbora da predlog da se ovaj deo mog amandmana prihvati, ne mora da bude to moj amandman, neka bude amandman odbora, ali da sprečimo da ljudi koji ne zaslužuju dobiju da gazduju prirodnim resursima Republike Srbije. Mislim da se svi mi slažemo. Ovamo se borimo protiv korupcije, borimo se protiv kriminala, a dajemo resurse ljudima koji ne zaslužuju. Apelujem da predsednik Odbora, sa članovima Odbora uloži, ima tu moć, uloži amandman do kraja zasedanja da bi mogli to da usvojimo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Bradiću, u ovom trenutku nema mogućnosti ni načina da se bilo koji amandman ni od strane Odbora ni od strane poslanika može da se dostavi. Može samo između načelne i rasprave u pojedinostima. Zahvaljujem.

Gospodine Rističeviću, da li želite po ovom amandmanu?

Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Mislim da je amandman gospodina Bradića smislen, ali tu ima takođe iz pravosudne oblasti raznoraznih tumačenja. Sada zavisi kakav je prekršaj bio. Ima prekršaja koji su tri meseca, godinu dana uslovno, ima prekršaja koji se brišu iz evidencije. Bojim se da to baš ne bi moglo da se sprovede kako je gospodin Bradić zamislio. Ideju kao ideju podržavam, ali mislim da u ovom trenutku ne možemo na adekvatan način da je sprovedemo. Mislim da ubuduće na takva lica treba paziti, i na takva dešavanja, ali bojim se da ima onih koji uopšte nisu uhvaćeni, koji nisu procesuirani, takvih je daleko više.

Nedavno sam obišao jednu reku koja uopšte nema ribe, zato što su dinamitom, iako je izuzetno čista voda, zato što su dinamitom, kada pecaju mrežom, kroz mrežu nešto mlađe i prođe, ali kada uzmu da pecaju akumulatorima, bombama i dinamitom, onda takvi prekršioci nanesu štetu koja je enormna. Jedni su uhvaćeni u blažem prekršaju kažnjeni su, njima nećemo dozvoliti, ali ovi koji nisu uhvaćeni, u takvim situacijama bi mogli da iskoriste to što nisu uhvaćeni, u daleko većim prestupima prema životnoj sredini i prema ribljem fondu.

Verujem da je ideja veoma dobra i u svakom slučaju bih glasao za taj amandman, međutim, s obzirom da sam gledao kako se nanosi šteta životnoj sredini, gledao sam Drinu koja se belila, nije zelenila, kada uđemo u Srbiju, dakle tamo negde iza Višegrada, ima toliko smeća, da bi počinoce prema životnoj sredini mogli na hiljade, hiljade da kaznimo, s obzirom da je razna PVC i druga ambalaža, koja i te kako šteti, ne razlaže se godinama, šteti životnoj sredini. Kada bi pohvatali sve počinioce mi ne bi imali onda nikoga ko bi mogao da upravlja, gazduje područjima.

Mislim da je ovaj zakon svakako dobar. Zahvaljujem Ministarstvu što je usvojio neke amandmane i vladajućih partija, a i opozicionih partija. Iz toga se vidi da Ministarstvo nije pravilo nikakvu političku selekciju nego da se rukovodilo time šta je dobro uopšte riblji fond.

Moram da kažem, jutros kad sam pošao da me je ujak koji je ribolovac podsetio na kinesku poslovicu koja kaže – kada čoveku daš ribu, nahraniš ga za jedan dan, ali kada ga naučiš da peca, nahraniš ga za ceo život. Ali, ukoliko ga naučiš da gaji ribu onda si nahranio njega i celo društvo. S obzirom da mi uvozimo 35.000 tona, a proizvodimo 15.000 tona ribe, dakle, da je u potpunosti devastiran riblji fond, pohvaljujem napore ministarstva da samo i zajedno sa poslanicima usvajajući ove amandmane, a nadam se da će usvojiti još neki, da se zavede red u ovoj oblasti i da se to unapredi da jednom možemo ne samo da upecamo koliko nama treba već od toga da napravimo određenu industriju, da makar prepolovimo uvoz koji je u ovom trenutku 35 hiljada tona. Imajući u vidu da Srbija jede samo sedam kilograma ribe po glavi stanovnika, da Evropa koristi 26 kilograma ribe po stanovniku. Koliko bi mi uhvatili taj evropski prosek morali bi da uvezemo još najmanje sto hiljada tona ribe što bi bio izdatak od preko 200 miliona evra. Uz ovih sto miliona evra koji već sada izdvajamo bili bi po pitanju uvoza ribe, bili bi u deficitu oko trista miliona što je nepojmljivo, što ne sme da se dogodi u zemlji koja ima toliko lepih reka, potoka, koja ima uslove za ribnjake, koji ima toliko jezera.

Mislim da treba da pohvalimo napore Vlade tim pre što vidim da nema nikakve političke selekcije po amandmanima. Želim da Vlada prihvati što više amandmana koji su smisleni, koji su dobri ne za vladajuću većinu nego koji su dobri za ribolovce, odnosno za riblji fond i na kraju koji su dobri za platni promet, odnosno za umanjenje deplatnog deficita prema inostranstvu. Želim da zahvalim gospodinu Bradiću, jer veoma dobro sam shvatio ovaj amandman, ali želim takođe da se zahvalim i ministarstvu na naporu da sve amandmane koji može da usvoji, usvoji. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Rističeviću.

Još jednom samo gospodine Bradiću, u ovoj fazi toka sednice nema mogućnosti, ima samo za tehničkom redakcijom, ali ona ne može da zadire u suštinu amandmana. Tako da nema mogućnosti da se nešto uradi. Zahvaljujem.

Na član 6. amandman je podneo narodni poslanik Ivan Karić.

Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine nisu prihvatili amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Da li neko želi reč? (Da)

Reč ima narodni poslanik Ivan Karić. Izvolite.
...
Zeleni Srbije

Ivan Karić

Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se uvaženi predsedavajući.

Poštovana gospođo ministarka, uvažene koleginice i kolege, i u načelnoj raspravi smo na ovaj član 6. imali zamerku na broj ribočuvara koje planira da zaposli neko ko bi se bavio ovim poslom. Za nas namera nije dovoljno jako sredstvo garancije, a u samom amandmanu mi smo predvideli dokaze o materijalno-tehničkim sredstvima u vlasništvu od interesa za zaštitu i održivo korišćenje ribljeg fonda kao i bankarsku garanciju u vrednosti od 5% planiranih sopstvenih ulaganja koju prilaže prilikom potpisivanja ugovora o korišćenju ribolovnog područja kao potvrdu ozbiljnosti investicionih ulaganja.

Po nama je ozbiljnost planiranih investicionih ulaganja, trebalo bi da bude potvrđena davanje bankarske garancije i pre svega kao potvrda ozbiljnosti tih investicionih mera i investicionih namera. Sa druge strane, obrazloženje Ministarstva jeste da propisivanje uslova u vidu bankarske garancije značajno bi se smanjio broj potencijalnih subjekata na konkursu za ustupanje na korišćenje ribarskih područja, a sigurno i neke favorizovala u odnosu na druge. Meni se čini da je interes da se dobro gazduje područjem. Da je interes da onaj ko dolazi da gazduje ima ozbiljne namere i kada su u pitanju ribočuvari i kada su u pitanju finansijske mogućnosti za eventualna ulaganja. U tom smislu mišljenje je da bi bilo dobro da postoji bankarska garancija zbog toga što bi trebalo, a s obzirom da se radi, kako ste i vi sami rekli o prirodnim resursima, izuzetne vrednosti, da bi bilo dobro da se daje neka vrsta dodatne garancije. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Karić.

Reč ima ministar u Vladi, Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Za razmišljanje gospodina Karića mogu da kažem da je zaista konstruktivno, ali kada smo razmatrali predloge sadržane u amandmanu, zaključili smo da su predlozi neprihvatljivi iz više razloga, pre svega zbog činjenice da se ugovor sa korisnicima ribarskih područja potpisuje na 10 godina. To je jedan dug vremenski period. Dug je i u smislu predvidivosti potrebnih ulaganja u ovom vremenskom periodu za zaštitu i održivo korišćenje ribljeg fonda, pa samim tim su smanjene i mogućnosti, precizno definisanje potrebne garancije.

To je jedno pitanje koje može da pruži mogućnost za razne zloupotrebe i zbog toga smo mi u startu odustali od toga da prihvatimo ovaj amandman.

Drugo je, svakako i to, da bi na ovaj način smanjili broj potencijalnih korisnika, potencijalnih subjekata, kojima bi ustupili ribarska područja na zaštitu i na čuvanje.

Osim toga, treba istaći to da planirana ulaganja ne moraju uvek da budu u skladu sa visinom sredstava ostvarenim od prodaje dozvola za sportski i rekreativni ribolov. Zbog svega toga, pre svega zbog mogućnosti zloupotrebe i smanjenje broja potencijalnih korisnika, smatrali smo da, iako se radi o dobroj ideji i dobroj preporuci, ipak ovaj amandman odbijemo.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodna poslanica Ivana Stojiljković.