Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Jedanaesta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/469-14

2. dan rada

24.12.2014

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 09:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, smatram da ste povredili član 158. Već ste peti put, čini mi se, dozvolili da po jednom amandmanu govori nekoliko ministara, a u ovom slučaju dva ministra. Imali ste situaciju da je gospodin Sertić odgovorio na amandman, imao je svoje komentare, imao je repliku, a posle toga ste dozvolili da se ponovo i ministar Stefanović uključi u debatu. To se dešava već nekoliko puta i skrenuli smo pažnju na to već nekoliko puta… (Isključen mikrofon.)
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Markoviću. Razumeo sam to već nekoliko puta.

Da li želite da se Skupština izjasni? (Da)

Zahvaljujem.

Reč ima gospodin Đurišić, povreda Poslovnika.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Ne znam kako da razumem vašu primedbu. Da li ćete vi nastaviti da kršite član 158. stav 7. Poslovnika i dalje i da dajete ministrima da se javljaju neograničeno za reč?
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Đurišiću, Skupština će se izjasniti u Danu za glasanje da li sam ja prekršio Poslovnik ili ne.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Ja od vas tražim da poštujete Poslovnik.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Đurišiću.

Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Marković.

Izvolite, gospodine Markoviću.
...
Demokratska stranka

Jovan Marković

Demokratska stranka
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, ovaj amandman se odnosi na član 10 koji kaže da Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave vrši kontrolu sprovođenja plana racionalizacije broja zaposlenih .

Ukazujem na eventualne propuste, odnosno na to da stav 3. i stav 4. nisu usaglašeni sa drugim zakonima, odnosno nisu možda i ustavni i posebno hoću da obratite pažnju na stav 3. koji kaže – da ministar finansija bez prethodnih analiza, bez nekih procedura može da obustavi zaradu zaposlenih u onim sistemima koji eventualno nisu izvršili racionalizaciju kakvu je plan predvideo.

Smatram da je obaveza ministra da li finansija, da li u ovom slučaju za državnu upravu i lokalnu upravu i da se pokrene postupak da bi prekršajni ili krivični protiv odgovornih lica, ali nikako da zbog nepoštovanja zakona od strane odgovornog lica budu kažnjeni oni ljudi koji su zaposleni.

Primera radi, može doći u situaciju neka lokalna uprava da zbog predsednika opštine ili gradonačelnika koji ne poštuju zakon, budu kažnjeni zaposleni i da ministar finansija u određenom trenutku obustavi zaradu zaposlenim. Mislim, da to nije u skladu sa zakonom i mislim da to nije u skladu sa Ustavom.

Drugo pitanje koje se ovde odnosi takođe na transferna sredstva, mislim da sa ovim stavovima ministar finansija dobija velika diskreciona prava i mislim da se na mala vrata uvodi jedna vrsta centralizma i mislim da ove članove treba, odnosno stavove treba izbaciti.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem gospodine Markoviću.

Na član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Janko Veselinović i Biljana Hasanović Korać.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić i Branka Karavidić.

Izvolite, gospodin Đurišić.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala poštovani predsedavajući, gospodo ministri, mi smo predvideli da se stav 1. člana 11. obriše.

Znači, on predviđa da se budžetska sredstva izvršavaju srazmerno ostvarenim prihodima i primanjima budžeta. Smatramo da obaveze prema korisnicima budžetskih sredstava moraju da se ispunjavaju u skladu sa zakonom i drugim propisima i ugovorima, a ne samo od toga kako i na koji način se puni budžet. Jel, kao što smo imali situaciju ove godine da usled poplava nije bilo planirano punjenje budžeta, a tada je pomoć ljudima trebala možda najviše. Da li bi primenom ovog člana zakona, ovako kako je napisano značili da zbog smanjenja prihoda u budžetu određeni korisnici prava koji to ostvaruju na osnovu zakona, a koji treba da se namire iz budžeta, da li to znači da će oni ostati bez svojih prava.

Da li to znači da će kasniti neki prihodi i da se neke obaveze neće izvršavati u skladu sa ugovorom, pa ćemo kasnije imati penale na osnovu toga i da li to znači da ćemo imati, kao što smo imali u toku trajanja solidarnog poreza da se recimo ženama na trudničkom bolovanju ne isplaćuje redovna njihova nadležnost iz budžeta, a onda se isplati odjednom za nekoliko meseci, pa to pređe onu cifru od 60.000, koliko je bilo predviđeno solidarnim porezom i onda im se umanji prihod.

Takve stvari, uvođenje ovakvih presedana je opasno u pravni sistem Srbije i zato mislimo da je vrlo važno da se ovaj amandman prihvati, kako bi se očuvala pravna sigurnost. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Janko Veselinović i Biljana Hasanović Korać.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Marković.

Da li neko želi reč? (Ne.)

Na član 11. amandman je podneo narodni poslanik Jovan Marković.

Izvolite, gospodine Marković.