Peto vanredno zasedanje, 02.02.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/41-15

2. dan rada

02.02.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o ministarstvima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o osiguranju depozita (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o stečaju i likvidaciji banaka i društava za osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Agenciji za osiguranje depozita (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Narodnoj banci Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o bankama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Da li se još neko javlja za reč? (Ne)
    Na član 22. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 23. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 25. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 26. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 27. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 28. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 30. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 31. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 32. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 33. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 33. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 37. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 38. amandman sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
    Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
    ...
    Zajedno za Srbiju

    Blagoje Bradić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem se uvaženi predsedavajući, poštovana guvernerko, uvažene koleginice i kolege, mi smo podneli ovaj izmenjeni predlog sa naravno, predlogom da se briše, ali ne u smislu onoga kako je danas dominiralo u raspravi.
    Čini nam se da bi se ovim amandmanom možda uvelo ograničeno ovlašćenje NBS i ja sada gledam i obrazloženje pa da vas zamolim za još neka pojašnjenja ili eventualno nedoumice, s obzirom da pravimo, da kažem da ja pravim komparaciju sa nekim inspekcijskim službama ili sa nekim drugim službama koje vrše nadzor pa se često dešava da firme nad kojima je potrebno izvršiti inspekciju ili neku vrstu nadzora šalju automobil po inspektora, vode ga posle na ručak itd.
    Zbog toga intervencija u ovom amandmanu sa željom da se možda izbegne ta naknada koja bi se uplaćivala NBS, a ja sam spreman kao narodni poslanik da podržim, bolje iz budžeta da izdvojimo pare, a time zadržimo nezavisnost institucije kao što je NBS.
    S obzirom da se ovde kaže da je dužna da vrši kontrolu poslovanja banaka itd, imam još jedno pitanje koje možda malo iskače iz ove teme, ali kako onda da u jednoj zemlji sa svojom valutom banke izdaju kredite u stranim valutama? Imam jedan predlog, s obzirom na dešavanje u Mađarskoj, da od sutra ukinete sve kredite koji su indeksirani u stranim valutama, a da se mi u svojoj zemlji zadužujemo za svoje pare i da vraćamo svojim parama kredite. To, naravno, nije vaša izmišljotina, nego jednostavno se moglo očekivati da ćete 2012. godine prvo to da uradite, da ukinete sve kredite koji su indeksirani u stranim valutama u suverenoj zemlji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima guverner, dr Jorgovanka Tabaković. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    Ja ću o amandmanu ipak i o ovom vašem pitanju – šta znači naplata supervizije u stvari? Ne znam koliko vam je poznato, ali ja ću vam reći da takva praksa postoji u mnogim zemljama u okruženju, pa baš, na primer, u Mađarskoj i Hrvatskoj, na koju ste se pozvali, ali i u Narodnoj banci Srbije postoji praksa naplate supervizije društava za osiguranje.
    Nikada se do sada i nigde nije pojavio problem da neko manje profesionalno ili van granica zakona vrši tu kontrolu. Nezavisnost centralne banke je garantovano zakonom, nije samo na papiru, pokazujemo je i u praksi i moram da vam kažem da nezavisnost i profesionalnost onog ko obavlja određenu kontrolu ili neki posao zavisi pre svega od toga kako neko shvata svoj posao. Neko će i bez da nije to naplatio ili da očekuje neku kontrauslugu to da uradi, ali to su izuzeci na nedovoljno kvalitetan način, ali kod nas postoje dovoljno dobri kontrolni mehanizmi, postoje kontrole koje ne vrši samo jedan čovek, one se rade u timu. Komisije odlučuju o tome koje će delove kontrole uneti u zapisnik. Imamo raščišćavajuće sastanke, poput Državne revizorske institucije koja u više navrata razgovara sa onima koji su predmet kontrole. Možda bi Narodna banka samo više trebala da poradi na tome da približi javnosti taj mehanizam kontrole, zbog čega bi pitanja koja postavljate bila potpuno suvišna.
    Sve banke koje su imale priliku da u ovo imaju uvid malo su se našalile - da li je to incestuozna naplata naknade za onog ko radi kontrolu? Dobili su od mene odgovor kontrapitanjem - izvinite, ali i revizija se plaća, ali mora da bude urađena na kvalitetan i nezavistan način. Internu reviziju u svakom preduzeću plaćate, pa je ona dužna da radi na zakonom utvrđen način, tako da su to argumenti zbog kojih smo, želeći da podignemo superviziju na jedan viši nivo i da praksu sa kontrole osiguranja prenesemo i na banke, uneli jednu ovakvu odredbu i ona sigurno neće izlaziti iz okvira nečeg što je primerena naknada, koja ničim neće opterećivati korisnike, a doprineće boljoj kontroli bankarskog sistema.
    Ne bih želela da otvaramo temu kojoj nije mesto u ovom trenutku i u ovde, ali sigurno da ima prostora da pričamo i o onome što ste vi pomenuli, zaduživanje u dinarima i dinarizacija kao proces, ali ne bih da ulazim u proces ništavosti ugovora i vraćanja, davanja srazmere mogućnosti da se to uradi. Verovatno će o tome biti još priče.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 42. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 43. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 44. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 45. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 46. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 48. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 48. amandman je podnela Vlada Republike Srbije.
    Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Vlada Republike Srbije podnela je amandman kojim predlaže da se posle člana 48. doda novi član 48a.
    Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima guverner, dr Jorgovanka Tabaković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Jorgovanka Tabaković

    To je ona situacija koju sam objasnila na početku rasprave, da smo samo promenili mesto kaznenim odredbama amandmanom Vlade, što je proizvelo veliko zadovoljstvo kod kolege Pavićevića i njegove poslaničke grupe, gde je njihov jedan od amandmana kao „briše se“ usvojen, čime sam želela samo da objasnim da se potpuno slučajno upisuju u broj onih čiji su amandmani usvojeni, za razliku od kolega koji su zaista dali kvalitetan doprinos poboljšanju ovog zakona, na čemu im se ja zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima mr Dejan Radenković. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Dejan Radenković

    Socijalistička partija Srbije
    Samo vrlo kratko, uz puno poštovanje guvernerke, da građani Srbije pogrešno ne shvate da pomenuta gospoda imaju poslaničku grupu, a nemaju poslaničku grupu, oni su samostalni poslanici. Čisto zarad objašnjenja i obaveštenja građanima koji prate ovaj prenos. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 49. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 51. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 52. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 53. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 55. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 56. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su Vlada Republike Srbije i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Narodna banka Srbije i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 57. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 58. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 59. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 60. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 61. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 62. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i dr Vladimir Pavićević.
    Reč ima mr Dejan Radenković. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Dejan Radenković

    Socijalistička partija Srbije
    Hvala, potpredsedniče.
    Moram još jednom da se javim, da građani Srbije znaju kakve amandmane čitate. Znači, od prvog do 62. amandmana piše – briše se, briše se, briše se, briše se, briše se. Pošto uvaženi kolega Pavićević često spominje Tviter, ja sam i slikao i stavio sam na Tviter ove njihove amandmane, neka vide i ti koji njega prate kako zastupa njihove interese ovde u parlamentu, na koji način. Mislim da ovo možda jeste legitiman i poznat način političke borbe, ali mislim da nije korektan. Mi smo ovde narodni poslanici i trebamo da radimo u skladu sa Poslovnikom. Ovo je izvrdavanje Poslovnika. Briše se, briše se, to je samo stvaranje nekog prostora da bi se, eto, na kraju i kolega Pavićević umorio i morao da se povuče. Meni ga je žao, baš bih voleo da čujem sva ova obrazloženja zbog čega bi trebalo nešto da se briše. Kakav je to način da brišete neki član zakona? Do čega onda dolazi? Jednostavno, iskoristio sam priliku da se javim da građani Srbije znaju da ih oni obmanjuju, da se uopšte ne bore za njihova prava na ovaj način. Briše se, briše se, briše se, briše se, mislim da to nije u redu, da nije korektno i da mi ostajemo ovoliko. Nije problem, ako treba, ostaćemo još ovoliko, ali hajde da pričamo o smislenim amandmanima, a ne o amandmanima u kojima piše – briše se, briše se, briše se. Hvala.