Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja, 06.05.2015.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesta sednica Prvog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/180-15

2. dan rada

06.05.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 16:20

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Poštovani gospodine ministre, gospodine Đurišiću, gospodine Veselinoviću, gospođo Dragutinović, gospodine Rističeviću, gospodine Babiću, gospodine Pavićeviću, pravo na repliku ima narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem se, gospodine predsedavajući.
Gospodin Stefanović ima pravo na besedu. Beseda je govor pred velikim skupom ljudi. Gospodin Stefanović je navikao da besedi i u okviru svoje Srpske napredne stranke, stranke ne sa najvećim poverenjem. Ne samo sa najvećim poverenjem kod gađana Republike Srbije, ne samo sa najvećom poslaničkom grupom u Narodnoj skupštini Republike Srbije, ne samo i po broju članova, a 498.000 je ili skoro pola miliona aktivnih članova Srpske napredne stranke i gospodin Stefanović ima pravo i navikao je da besedi. Međutim, kao što uvaženi kolega Jovičić kaže, između dva člana i između dva čoveka nema beseda, to je razgovor, običan razgovor koji se vodi svakodnevno, odnosno dijalog.
Slažem se za onih 5%, što reče gospodin Pavićević malopre. Slažem se da je 5% amandmana usvojeno i da to preslikano na poverenje kod građana Republike Srbije može da bude 5% podrške, ali 5% podrške za istu onu listu na kojoj je gospodin Pavićević bio. Da su takvim radom i zalaganjem u parlamentu sa 6,09% spektakularnih, evo sada na 5%, moguće da će, kako vreme prolazi, i taj procenat amandmana usvojenih, a i podrška kod građana Srbije da bude i manja.
Ali, ono što je najvažnije, pošto je većina tih amandmana bila „briše se“, jeste to da će odgovor građana Srbije prema toj politici, pogubnoj za Srbiju, pogubnoj za građane Srbije, biti – briše se, gospodine Pavićeviću.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Pavićević, pravo na repliku. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani potpredsedniče, gospodine Arsiću, poštovani ministre Stefanoviću, uvažene gošće iz Ministarstva i gosti iz Ministarstva, gospodin Babić je malopre upotrebio takođe jednu dobru reč – poverenje. Kaže – građani su na izborima ukazali poverenje. E, zbog toga je veoma važno, poštovani gospodine Arsiću, da se malo oslušne i eho one reči koju je danas tokom naše rasprave upotrebio gospodin Marko Đurišić, a to je termin odgovornost u politici, poštovana gospodo, jer su termini odgovornost i poverenje povezane kategorije.
Onda se postavlja pitanje, poštovana gospodo, šta se dešava kada se ne ispoštuje ono što je rečeno? Kada se ne ispoštuje neki rok? Kada počne polako da se gubi poverenje poštovana gospodo? Kad počne da se gubi poverenje, to znači da se gubi i odgovornost, a politička odgovornost, ja mislim, mora da bude evidentirana i u ovoj Narodnoj skupštini. Zato sam smatrao da je bilo primereno da ministar Stefanović jutros u svojoj besedi u prvoj rečenici prvo kaže – nismo ispoštovali rokove, pogrešili smo, predlažemo produženje. E, to bi upućivalo na osećaj za odgovornost ministre Stefanoviću i gospodine Arsiću.
Druga stvar, pa samo je Nova stranka predložila 1200 amandmana. To posledično, poštovana gospodo, znači da danas, u ovom momentu samo Nova stranka ima pet procenata uspešnosti po amandmanima i ako to pretočimo u nekakav rezultat na izborima samo Nova stranka pet odsto, ali ja se nadam da ovim tempom u naredne tri godine i do 25% stižemo poštovana gospodo. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Dug je to put i treba puno vremena.
Reč ima ministar dr Nebojša Stefanović.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Moram da kažem samo, pošto smo malopre taj deo, nisam nameravao da se javim, ali pošto smo taj deo malopre raspravili ne mogu da kažem u prvoj rečenici da su rokovi prošli kada oni zaista nisu prošli. Imamo još vremena za te rokove.Dakle, da li će Narodna skupština odlučiti da nam da više vremena zavisi od Narodne skupštine. O tome ne odlučuje MUP, već većina narodnih poslanika koji su građani birali na izborima.
Ono što ste dobro rekli, važna je još jedna reč, a to je provera kada se radi o proveri poverenja. U životu jedne Vlade, jedne poslaničke većine, bilo kakve većine postoje povremeni, vanredni izbori na različitim nivoima gde se testira poverenje. Da vidite šta građani misle o toj politici, šta misle o ljudima koji vode te politike koje vode određene institucije.
Mi smo imali nedavno izbore u Mionici. Na tim izborima u Mionici izašlo je skoro 70% ljudi koji tamo imaju pravo glasa. Na tim izborima SNS dobila je 60% glasova. Značajno više nego i na izborima, parlamentarnim izborima 2014. godine. Dakle, poverenje građana u politiku koju predstavlja Aleksandar Vučić, SNS, naši koalicioni partneri raste. I, to poverenje očigledno građani prepoznaju kao rezultat jednog dobrog rada Vlade, ja se nadam da će i nakon narednog ciklusa.
Imaćemo, ja se nadam, konačno nekada izbore u Vojvodini. Iskreno se nadam, ne, nisam siguran više da li će izbori u Vojvodini ikada biti, pošto nekako mi se čini da jedino tu ne smeju da budu izbori, ali biće ih valjda nekada. Valjda ćemo ih dočekati u našim životima nekada. Pa, ćemo da vidimo šta kažu građani Vojvodine, kakvi su nam rezultati bili 2012. godina kada smo ih imali prošli put, kakvi će rezultati biti danas. Da li su građani shvatili da se ta vlast koja ih je u Vojvodini vodila bila sjajna, divna, bajna, fantastična, da žive divno i odlično u Vojvodini, da im je sve izgrađeno, da je sve odlično, da cvetaju i da su prosto zaposleni, da im prosto bude fantastično koliko im je dobro ili nije tako. I, videćemo naravno i u drugim sredinama u Srbiji na lokalnim izborima. Videćemo kako građani ocenjuju i rad tih lokalnih samouprava ali i rad čitave Vlade i svih drugih koji nisu deo Vlade, deo je Vlade u Vojvodini.
Dakle, pošto mi zaista ne možemo da kažemo da imamo mnogo stranaka u opoziciji danas. Uglavnom su svi u nekoj vlasti. Da li su vlasti u Vojvodini, da li su u vlasti u Republici, da li su u vlasti u nekim opštinama. Mi imamo u Beogradu jednu veoma šarenu sliku u opštinskim vlastima, da kažem, SNS vlada u manjem broju opština u Beogradu nego što ih ukupno ima, dakle vladamo u mislim osam od 17 beogradskih opština. Nije ta situacija uvek vrlo jasna ko je vlast, ko je opozicija. Uglavnom su svi na neki način učestvovali u vlasti. U vlasti u pokrajini Demokratske stranke, na primer, u vlasti tamo 15 godina i to je, da kažem, potpuna činjenica pri čemu pokrajinsku Vladu vode od 2004. godine.
Ali, imaćemo izbore i ta reč poverenje i provera mislim da su veoma važni. Kada građani kažu na nekim narednim izborima šta misle o svima nama, o načinu kako vodimo ovu politiku znaćemo da li su ove reči koje smo govorili ovde bile prave. Da li su one politike koje smo zastupali bile u interesu građana i da li su oni to tako doživeli.
Uveren sam da će ova politika koju vodi ova Vlada, koju vodi premijer Vučić doživeti apsolutnu podršku građana Srbije, da će izborni rezultat koji budemo postigli narednim izborima biti još ubedljiviji, još uverljiviji od onog koji smo postigli 2014. godine i da će nam to dati mandat da nastavimo sa reformama, da pojačamo rad, jer i ono što je sam gospodin Vučić, a što mislim da svi verujemo u ovoj sali, ako ne radimo, ako tu snagu ne koristimo za reforme, ako tu snagu koju nam građani daju ne koristimo da napravimo nešto dobro, onda je to protraćeno vreme i protraćena energija.
Uveren sam da su ljudi videli u ovih prethodnih godinu dana da ova Vlada nije traćila ni vreme ni energiju, da smo uspeli da postignemo rezultate kako sa drastičnim smanjenjem budžetskog deficita. Er Srbija je danas pozitivna kompanija koja uplaćuje novac u budžet Srbije, a ne trošimo na nju 35 miliona evra godišnje. Dobili smo veliki broj kompanija, da sada ne nabrajam sve, koje sam u ovoj Skupštini vrlo rado nabrajao, da se ne ponavljam, prosto koje su zaposlile, a možda je to nedovoljan broj ljudi, ali danas je manje od 17% ljudi u Srbiji nezaposleno po svim statistikama koje su pokazivale 26,8% u avgustu 2012. godine.
Dakle, puno rezultat. Ovaj zakona o kome danas govorimo, dakle, nadam se, pošto ću gledati da se više ne javljam, da ovo bude i moje završno obraćanje, puno rezultata je iza nas i u Ministarstvu. Ovo je oblast za koju ću vam biti zahvalan svima koji se budu uključili suštinski da je regulišemo na najbolji mogući način i da u narednom periodu primena Zakona o privatnom obezbeđenju bude potpuna i takva da možemo da dobijemo prave odgovore na prava pitanja. Da ljudi koji rade u tom sistemu budu i dovoljno zaštićeni, da imaju dovoljno obuke i da znaju šta rade, pogotovo jer se rade o ljudima koji nose vatreno oružje, ali naravno i da mi posmatramo primenu ovog zakona.
Naravno, uvek prihvatam i reči kritike od strane Narodne skupštine. To jeste naš posao jer nas bira Narodna skupština, bio sam predsednik parlamenta i znam šta to znači. Mi prihvatamo reči kritike. Nadam se da ćemo i kroz nadležni odbor moći da diskutujemo, kao što smo više puta i zahvalan sam predsednici odbora i ovom prilikom, na prilikama da više puta u toku prethodnih godina dana razgovaramo i u zgradi Narodna skupština Republike Srbije, ali i van nje o važnim temama koje zahvataju stvari koje se tiču MUP. Hvala još jednom svim narodnim poslanicima koji su danas uzeli učešće u raspravi. Zaista sam zahvalan na ovome što smo danas mogli da uradimo.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
(Zoran Babić, s mesta: E, ovo je beseda kolega Pavićeviću.)
Gospodine Pavićeviću, po kom osnovu. Gospodine Pavićeviću osim vaše želje da povećate broj diskusija kao poslanik koji je najviše diskutovao u ovom parlamentu, ne vidim nijedan razlog da se javite. Nemate pravo na repliku.
Reč ima narodni poslanik Milan Petrić. Izvolite.
...
Srpska narodna partija

Milan Petrić

Samostalni poslanici
Poštovani predsedavajući, poštovani ministre, predstavnici Vlade, poštovane kolege i koleginice, vrlo je važno što je oblast privatnog obezbeđenja konačno uređena zakonom iz 2013. godine. Ovako značajnu oblast sigurno nije trebalo tako dugo ostaviti po strani i van pravnog normiranja jednim sistemskim zakonom.
Obzirom da se radi o činjenici da je veliki broj zaposlenih ima pravo nošenja i upotrebe oružja, u tome je i značaj uređivanja ove oblasti veoma ozbiljan. No, kako to često biva u našem pravnom sistemu ostavljaju se nerealno kratki rokovi za ostvarivanje i sprovođenje tog zakona. Onda se obično pribegava izmena i dopunama što je i danas ovde slučaj. U vezi ovog predloga zakona Srpska narodna partija smatra da je on potreban jer je važno sve obaveze iz osnovnog teksta zakona izvršiti.
Smatramo da su sada postavljeni nerealno kratki rokovi. Ovako kako je dat rok do 1. januara zakon se ponovo neće sprovesti jer potrebno je da 46.000 ljudi prođe kroz sve obuke za nekih 20 dana, recimo, gde su i kapaciteti osoba koje drže te obuke, kako da kažem ograničene. Mi u SNP smatramo da je primereniji rok do 1. januara 2017. godine i da je to sasvim dosledno vreme u kome se može završiti ta situacija i da se u toj situaciji može obaviti veliki posao, da se može završiti da ne bi došli u situaciju da menjamo te rokove i da menjamo ovaj zakon u ovom delu.
Takođe, smatramo da trebamo definisati najviši iznos takse za legitimacije do nekih, da kažem, 1.500 dinara, s obzirom da su zaposleni u privatnom obezbeđenju sa veoma niskim primanjima, koja su oko iznosa minimalne zarade u Republici Srbiji. Vodeći računa o toj činjenici treba isključiti svaku mogućnost za nejasnoćom u vezi utvrđivanja te takse da bi se ona menjala ili uvek povećavala.
Zato smatramo da bez ovih amandmana koji su podneseni Predlog zakona neće moći da se u tako kratkom roku sprovede i da treba precizirati i visinu takse, a od stava Vlade prema našim amandmanima, zavisiće i naš stav da li ćemo podržati ovaj zakon ili ne. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar dr Nebojša Stefanović.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Nakon ovih konsultacija što ste rekli, ja razgovaram sa kolegama iz Ministarstva. S obzirom da u velikoj meri ovo ne zavisi od nas, hoću da kažem od Ministarstva unutrašnjih poslova, dinamika kojom će se dalje prijavljivati zainteresovani, jer možda se u narednih šest meseci prijavi hiljadu zainteresovanih, a onda nakon šest meseci 30.000. Dakle, to stvarno ne zavisi od nas niti mi možemo da predvidimo kako će se kojom dinamikom ljudi…
Ja ću se konsultovati danas sa kolegama da li da taj rok bude da kažem produžen čak i na 1. januar 2017. godine, jer to je stvar kojom ćemo privredi dati više vremena i onda ćemo vas obavestiti. Sutra ćemo imati sednicu Vlade i ja se nadam da ćemo sa stručnim službama te pravne dileme organizaciono razrešiti i onda ćemo verovatno možda biti spremni da prihvatimo možda i vaš amandman. Hvala.