Dvanaesto vanredno zasedanje, 07.07.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dvanaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/291-15

3. dan rada

07.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 12:35 do 00:00

  • TAGOVI

  • Dvanaesto vanredno zasedanje (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (7.7.2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o hipoteci (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Dvanaestog vanrednog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Na član 14. amandman glasi – u članu 27. stav 1. reči: „pismenoj formi sa potpisima overenim u sudu, odnosno od strane drugog zakonom ovlašćenog organa„ zamenjuju se rečima: „u formi predviđenoj članom 10. stav 1. ovog zakona“.
    I dodaje se stav 3. koji kaže – naknadni ugovor iz stava 1. itd, a naše obrazloženje je – Predlog zakona sadrži ograničenje prava sticanja svojine na Ustavu krajnje sumnjiv način i dalje piše da, a ja se nadam da su predstavnici Vlade upoznati sa obrazloženjem i sa predlogom amandmana. I dalje očekujem da dobijem jedan suvisan odgovor na ono što sam postavio kao pitanje. To očekujem od Vlade, bez bilo kakve ambicije da ograničavam pravo bilo kome da priča šta god hoće u ovom parlamentu, bez obzira što se to ponekada odnosi i na ono što je predlog amandmana nekog drugog poslanika na jedan stručan tekst, bez umanjivanja vrednosti bilo kog poslanika u ovom parlamentu, njegove ljudske sposobnosti da bude poslanik.
    Postoje neke teme gde su neophodni stručni odgovori, a ja stručne odgovore tražim od predstavnika Vlade ovom prilikom u liku i delu potpredsednice Vlade.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima po amandmanu narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, moj savet je da ne prihvatimo amandman iz istog razloga što kroz obrazloženje amandmana podnosilac uglavnom insistirajući na nekim stručnim odgovorima, u stvari nipodaštava rad svojih kolega.
    Dakle, kada sam govorio o tome, rekao sam jasno i glasno na koga se to njegovo izlaganje odnosilo. Radilo se o jednom veterinarskom tehničaru i o jednom profesoru dr na fakultetu i prema tome ja mislim da svi imamo pravo da komentarišemo amandmane. Neko je manje stručan, neko je više stručan, ali smo svi ravnopravni jer su nas građani poslali ovde da radimo, predlažemo amandmane, komentarišemo i predlažemo zakone, komentarišemo zakone, glasamo po svojoj volji za ili protiv ili se uzdržimo od glasanja. Dakle, sva prava svih poslanika su ista i ja u ime demokratske procedure na koju se uvek pozivao njegov kolega insistiram da se u ovoj Skupštini tako ponašamo jedni prema drugima. Zašto bi jedan poljoprivrednik bio stručniji od drugog poljoprivrednika ili profesora univerziteta? Evo, moj kolega poljoprivrednik predloži amandman, zašto bi ja bio uskraćen za pravo da na isti stručni način poljoprivrednik komentarišem njegove amandmane, s obzirom da smo kolege po struci? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, akademik Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović, Snežana Malović, Slobodan Homen, Ivan Karić i dr Blagoje Bradić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 14. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Borislav Stefanović, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Jovan Marković, mr Aleksandra Jerkov, Nataša Vučković, Vesna Marjanović, Dragan Šutanovac, Balša Božović i Aida Ćorović.
    Reč ima narodni poslanik Borislav Stefanović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Borko Stefanović

    Samostalni poslanici
    Amandmani koje je  Vlada prihvatila su u velikoj meri doprineli da se neki nedostaci u tehničkom smislu ovde isprave i mi smo zahvalni na tome ne zato što je DS srećna zbog toga, već zato što smo pomogli da sam tekst bude bolji i samim tim što smo pomogli da se lakše primenjuje i da se neke očigledne nelogičnosti, greške u samoj gramatici ili u redosledu reči isprave.
    Međutim, to ni u kom slučaju ne menja činjenicu da sam zakon želi da sprovede svoju suštinu, da želi da sprovede političku volju, da želi da sprovede duh zakonodavca, tj. zakonopredlagača koji se ogleda u tome da u stvari zakon kojim se omogućava lakša plenidba nepokretnosti od dužnika sada sprovodi ne samo lakše, već efikasnije, sa manje procedura, izbegavajući sudske postupke, izbegavajući kasnije knjiženje poverilaca u odnosu na primarnog poverioca.
    Dakle, ovaj zakon i ovi predlozi bez obzira što smo se potrudili da barem bude pismeno, da barem bude napravljeno na adekvatan način, da stvari pišu onako kako jezik i pravopis zapovedaju ne brišu situaciju da će ovaj zakon omogućiti brže, efikasnije, preciznije otimanje nepokretnosti od građana Srbije, a u korist poslovnih banaka koje se bave zelenaškim poslovima u Republici Srbiji.
    Ništa ne činite niti vam pada na pamet da tu praksu prekinete, da banke sputate, da im onemogućite flagrantno, neprekidno, olakšano, efikasno, precizno otimanje imovine građana Srbije. Koliko je kriv poverilac, toliko je kriv i dužnik i obrnuto.
    Mi ovde ne vidimo uporno bilo kakvu krivicu ili sputavanje ili zaustavljanje poverilačkih prava, već isključivo sputavanje prava dužnika, tj. građana Srbije, govorim o njima. Ne govorim primarno o firmama, o kompanijama, o tajkunima, o ljudima koji imaju puno novca i koji imaju nekretnine koje stavljaju kao založno pravo, govorim o građanima koji su oštećeni stambenim kreditima i hipotekarnim zalogama koje će u ovom slučaju bez ograde biti oštećeni.
    Dakle, o tome se radi i to ovaj zakon ni na koji način, sem u jednom članu, ne sputava. Taj jedan član smo pohvalili, rekli smo da je dobar, ali smatramo da nije dovoljno i da je trebalo prava građana Srbije u toj situaciji proširiti da bi što manji broj ljudi osetio ugroženu egzistenciju, kakvu je osećaju danas u Srbiji. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Kori Udovički.
    ...

    Kori Udovički

    Ja bih samo da prokomentarišem obrazloženje koje je dato u oba slučaja zašto se ne prihvataju amandmani na ovaj član je jasno, ali da na drugi način ponovimo isto to.
    Postoji filozofija ovog zakona, odnosno izmena i dopuna Zakona o hipoteci koji se ovde uvode, koja je da se u balansiranju između racionalnosti postupka i nekakvih prava malo više stavi na teg racionalnosti postupka.
    Mi imamo problem u Srbiji da upravo to sada doživljavamo, ne možemo npr. da rešavamo problem nagomilanih nenaplativih potraživanja zato što su nam regulative takve da vrte, nisu dovoljno jasne i stvaraju mogućnost za opstrukciju vlasnika na svakom koraku.
    Znači, u ovom trenutku, u ovom članu je važno, izabrali smo, vi se možete složiti ili ne složiti, ono što smatramo da će na kraju najbolje da zaštiti jedan efikasan, produktivan proces koji će vratiti svojinu u aktivnost i dovesti do pre svega veće ekonomske aktivnosti i zapošljavanja. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
    ...
    Stranka slobode i pravde

    Janko Veselinović

    Samostalni poslanici
    Ono što su i neke kolege već istakle, činjenica je da ovaj zakon nisu  pisali ljudi iz Vlade, da su oni ovde bili više dostavljači i to nije prvi put da poslanicima, odnosno građanima Srbije Vlada Srbije isporučuje želje Duvanske industrije, finansijskog sektora, svih onih moćnih koji praktično upravljaju Srbijom na štetu i na teret građana Srbije. Ovaj amandman jeste pokušaj da se to spreči.
    Danas ukoliko ovaj zakon bude usvojen, 100.000 ljudi, fizičkih i pravnih lica koji imaju hipoteku, nad čijom imovinom je uspostavljana hipoteka biće stavljeni u poziciju da će ta hipoteka sutra biti aktivirana, da će moći aktivirati poverioci bez obzira da li je potraživanje osnovano, bez obzira da li su oni možda već isplatili to potraživanje, kako je slučaj sa korisnicima kredita koje zastupa Udruženje bankarskih klijenata efektiva i evo ovde njihovog stava povodom ovog zakona.
    Oni oštro kritikuju predložene izmene i kažu, odnosno traže od Narodne skupštine da povuče ovaj zakon iz procedure jer će on dovesti u očajan položaj korisnike kredita. Detaljnije ću govoriti kasnije o pojedinim amandmanima šta sve Pokret za PREOKRET i šta sve Udruženje korisnika kredita zamera ovom zakonu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Veroljub Arsić.