Šesnaesto vanredno zasedanje, 29.07.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

3. dan rada

29.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 12:15 do 23:10

  • TAGOVI

  • Šesnaesto vanredno zasedanje (2015)
  • Zakon o posebnim uslovima prodaje određenih nepokretnosti u svojini Republike Srbije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obavljanju plaćanja pravnih lica; preduzetnika i fizičkih lica koja ne obavljaju delatnost (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnom dugu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopuni Zakona o rokovima izmirenja novčanih obaveza u komercijalnim transakcijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o načinu određivanja maksimalnog broja zaposlenih u javnom sektoru (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o Registru zaposlenih; izabranih; imenovanih; postavljenih i angažovanih lica kod korisnika javnih sredstava (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Znači, samo ministar da kaže u mikrofon da je prihvatio amandman Biljane Hasanović Korać.
    ...

    Dušan Vujović

    U mikrofon, prihvata se amandman.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Da razjasnimo, znači bespredmetno je dalje. Hvala.
    Na član 2. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre Vujoviću, poštovane gošće i gosti iz ministarstva, poštovana predsednice Narodne skupštine, evo šta piše u članu 2. ovog Predloga zakona koji mi predlažemo da se briše, poštovana gospodo. Kaže se – Predmet prodaje, pod uslovima propisanim ovim zakonom, jesu, da čuju i građani Republike Srbije, stanovi, stambeni objekti, poslovni prostori, poslovne zgrade i drugi građevinski objekti koji službe za obavljanje delatnosti, garaže i garažna mesta čiji je vlasnik Republika Srbija. Ja se onda pitam, poštovana gospodo, šta je razlog za ovu prodaju? Ministar Vujović nam u obrazloženju za Predlog zakona kaže da razlog nalazimo u problemima koje imamo sa budžetom Republike Srbije, poštovana gospodo, jer novac od prodaje mora da ide u budžet.
    Poštovana gospodo, kada slušam predsednika Vlade, čitam njegove izjave, njegove analize, njegove komentare, slušam i jutros na konferenciji za novinare u terminu kada bi mi trebalo da zasedamo ovde, poštovana gospodo, a ne da slušamo konferenciju za novinare predsednika Vlade, predsednik Vlade kaže – nema nikakvih problema sa budžetom.
    Ministre Vujoviću, da li je moguće da se vi, članovi Vlade, i predsednik Vlade usaglasite oko stava imamo li problema sa budžetom ili nemamo problema sa budžetom, pa da kada bilo ko nastupa u ime Vlade i u Skupštini i na konferenciji za novinare imamo jedan jedinstveni, jasan, precizan stav? Problem je sa budžetom, hajde da rešavamo problem. Ili, nema problema sa budžetom, pa onda nema ni potrebe, ministre Vujoviću, da usvajamo danas i raspravljamo o sadržini ovakvog Predloga zakona.
    Molim vas da nam kažete vaš sud konačni, imamo li problema sa budžetom, ministre Vujoviću? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodin Arsić.
    Izvinjavam se, moram da dam ministru reč, izvinjavam se.
    ...

    Dušan Vujović

    Ja ne znam odakle uzimate paralelne citate. Mi nemamo problema sa deficitom, stanje prihoda i rashoda budžeta je takvo da je naš deficit ispod 1% društvenog proizvoda sa krajem meseca jula, sa poslednjim danom sa kojim raspolažemo podacima.
    Ovde je reč o prodaji nepokretnosti koje država racionalno ne treba da ima u svojoj svojini, koji treba da budu predmet privatizacije, kao što su bili stanovi u društvenoj i državnoj svojini, tako i ovaj deo, sa izuzetkom onog dela gde se država obavezala da će određenu kvotu ponuditi diplomatsko-konzularnim predstavništvima, ovaj deo država ne treba da ima, to nije strateški deo svojine države, to je rezultat nekih starih odnosa i potreba funkcionisanja administracije u federalno uređenoj SFRJ. Zbog toga prodajemo ovu imovinu, kao što prodajemo i sve drugo što se ne nalazi u statusu dugoročnog zakupa.
    Što se tiče problema u budžetu, govorimo o tri aspekta. Jedno su tekući prihodi i rashodi, drugo su kapitalni, a treće su strukturni elementi budžeta. Ovaj deo prihoda koji ne može da ide u tekuću potrošnju služi da se rešavaju strukturni aspekti budžeta, gde imamo jako mnogo nezavršenih projekata, gde imamo jako veliku potrebu da smanjimo dug države. Prema tome, kada govorimo o tekućem budžetu, nemamo nikakvih problema.
    Kada govorimo o strukturi budžeta i upravljanju budžetom na duži rok, kao što ćemo pričati u Zakonu o upravljanju javnim dugom, mi želimo da optimiziramo nivo, strukturu i trošak javnog duga. Ovi prihodi od prodaje imovine će prvo osloboditi državu da upravlja imovinom koja joj nije potrebna, drugo, obezbediti kapitalne prihode koji neće biti obojeni, kao što je koleginica tražila, i usmereni pojedinačnu investicionu aktivnost, ali će biti upotrebljeni na smanjenje duga, optimizaciju duga i završavanje projekata koji su prioritetni. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme. Hvala vam.
    Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Razumem kolegu koji je podnosilac ovog amandmana i u vezi njegove zabrinutosti za budžet. Mogu samo da mu poručim da nema potrebe da se brine za budžet. Nikada nije bio u boljoj situaciji budžet Republike Srbije, od modernije istorije Republike Srbije. Nikada nije bio u boljoj situaciji. Sada, da li on to želi da prihvati ili ne, to je njegov problem, zato što naš narod kaže – džabe je gluvom šaputati i slepom namigivati. Ali, činjenice su činjenice, one su nepobitne.
    Zašto je taj sporazum sa MMF-om nama bitan? Pa da baš ovakvih sumnji ne bude bilo, da pokažemo svima koji žele da investiraju u Srbiji da su naše javne finansije održive i da zato imamo potvrdu međunarodne organizacije koja se time bavi. A ne konsultantske kuće koje prema interesima pojedinaca često menjaju svoje prognoze.
    Sada, kada je u pitanju ova imovina, zašto Republika Srbija to već jednom treba da reši? Evo, niko neće da kaže, ovde je o tome jednom prilikom govorio i ministar Gašić, koliko je bilo vlasnika stanova datih od Republike Srbije koji se nisu knjižili i zbog toga što se nisu knjižili dobijali su druge stanove, pa su jedne izdavali, a u drugima živeli. Vreme je da se s tim prekine. Vreme je da se više tome stane na put. Zato Republika treba da reši to pitanje. Jedan od načina rešavanja je i ovaj.
    Druga stvar, mnogi od vlasnika ovih objekata nisu stavljeni u ravnopravan položaj sa onima čiji su stanovi bili u društvenoj svojini 90-ih godina. Doduše, tada su stanovi zbog hiperinflacije bili bukvalno rasprodavani za sto, a često i manje maraka. Sada bar država može da dobije novac od prodaje tih stanova za njihovu realnu vrednost. To takođe treba uzeti u obzir.
    Treća stvar, takođe jako važna, to je da su ti ljudi potpuno ravnopravni sa onim prethodnicima iz 90-ih godina, osim po pitanju cene stana. Sada svi ovi koji se sekiraju da će mnogo novca da dobije Republika Srbija zbog ovoga, u šta ja sumnjam, ali treba ljudima dati zakonski osnov da to urade, pa neka na njima bude izbor. Republika je tu da zakonom reguliše i državni organi da ono što mi kao zakon donesemo sprovedu verodostojno, što nažalost u periodu do 2012. godine nije bilo. Pa smo imali velikih problema, upravo sam rekao samo jedan. Znači, imali su više stanova koje su stekli po jednom osnovu, u kome su samo jednom živeli, a u drugom, pa često i trećem, bilo je i takvih slučajeva, te stanove izdavali, dok je država bila u problemima kako da obezbedi svoje javne finansije.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
    Moje izvinjenje, u istovetnom tekstu vi ste imali prednost. Izvinite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Eto, i vi nekad da pogrešite. Niko nije savršen.
    Ovo je stav Vlade u odnosu na amandmane posle 14. jula, pardon, ovo je Predlog zakona. To je dopis Vlade koji je poslao predsednik Vlade Aleksandar Vučić, piše ovde. Na petoj strani, u Razlozi za donošenje zakona, rimsko dva pa tačka, to, inače, nije pravopisno ispravno, ali nema veze za ovaj put, kaže – smanjenje plata u javnom sektoru i penzija direktno utiče na kupovnu moć značajnog broja stanovnika, a time i na visinu prihoda koje država naplaćuje po osnovu poreza na potrošnju. Znači, to je razlog za donošenje ovog zakona.
    U zabavištu za ekonomiste kada ovo neko čita, onda shvati da budžet ima problem sa tekućom likvidnošću, bez obzira na to što ja vama verujem da su veći prihodi nego što su bili prošle godine u istom ovom periodu, ali prošle godine u istom ovom periodu je bila ista ova Vlada. Nemojte više da se pravdate na onu Vladu pre, Dačićevu, koja je bila loša, ili na onu pre, Tadićevu, koja je isto bila loša. Ja vam govorim o tome šta je situacija danas.
    Kažete da ovaj novac neće da ide u tekuću potrošnju. Istovremeno kažete da novac u budžetu nije obojen. Kako vi onda garantujete da neće da ide u tekuću potrošnju? Kažite mi mehanizam. Ja ću vam reći u sledeća dva minuta kako je to moglo da se uradi i da to bude jasno kao dan, bez bilo kakve sumnje, i da ostvari cilj koji vi, navodno, imate sa ovim zakonom. Ali, sada, pošto imam još deset sekundi, nemam vremena da vam to objasnim. U sledećem javljanju dobijate o tome potpunu informaciju.