Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 22.10.2015.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.

Reč ima narodni poslanik dr Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem.

Dakle, član 5. kaže: „Ulagač uživa punu pravnu sigurnost i pravnu zaštitu u pogledu prava stečenih ulaganjem, što je potpuno u redu“.

Sledeći stav kaže: „Ako je ulagač svoje pravo stekao teretnim ugovorom od prenosioca kome je to pravo utvrđeno pravosnažnim upravnim aktom, a naknadno taj akt bude ukinut vanrednim pravnim sredstvom, stečeno pravo savesnog ulagača ne može biti oduzeto ili ograničeno“.

Mi smo dodali da ovaj stav glasi: „Ako je ulagač svoje pravo stekao teretnim ugovorom od prenosioca kome je to pravo utvrđeno pravosnažnom sudskom odlukom ili pravosnažnim upravnim aktom, a naknadno taj akt bude ukinut vanrednim pravnim sredstvom, stečeno pravo savesnog ulagača ne može biti oduzeto ili ograničeno“.

Mislimo da je naša formulacija potpunija i bolje štiti ulagača, nego vaš predlog. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 6. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Goran Ćirić, Gordana Čomić, Dejan Nikolić, mr Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Vesna Marjanović, Nataša Vučković i zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić.

Reč ima narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Balša Božović

Demokratska stranka
Zahvaljujem, predsedavajući.

Dame i gospodo, mi ne vidimo razlog, ali nijedan razlog, za prihvatanje normi poput ove predložene članom 6. i iz tog razloga predložili smo da se taj član obriše iz vašeg Predloga zakona.

Dakle, zakon gde vi samo štitite ulagača je loš zakon. Vi štitite na takav način da sutra kada bude otišao Alabar iz „Beograda na vodi“, on će naplatiti Republici Srbiji sve ono što je zamislio da zaradi u glavnom gradu. To vi i sami znate. Sam ugovor govori o tome, a posebno štitite i novim članovima zakona.

Dakle, situacija u kojoj vi nekome dajete zemljište vredno 700 miliona, neko kaže milijardi evra, to nikada nećemo saznati, nekada je 74. pola milijarde evra vredelo, ali kada vi nekome poklonite to zemljište, bez ijednog jedinog dinara naknade, plus opremite, privedete to zemljište nameni, očistite, 130 miliona evra uzmete kredita pod nepoznatom kamatnom stopom, izmestite železničke koridore, izmestite stanice „Lastinu“, autobusku, železničku, završite tim povodom i sagradite most preko Vinče, zato što taj koridor mora negde da produži, to je nekoliko milijardi evra i još ako slučajno ode iz Srbije, e onda morate da mu platite i ono zbog čega je on ovde i došao, a došao je naravno da zaradi.

Dakle, u situaciji kada vi na ovaj način štitite nekog ko je samo iz vama dobro poznatog razloga blizak ovoj Vladi i ovoj stranci koja je na vlasti, pa vi onda jednostavno ne mislite o interesima građana Srbije i o onima koji će to nekako platiti. Danas, to je istina, penzioneri to plaćaju. Sutra će plaćati neko drugi. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar Željko Sertić.

Željko Sertić

Mislim da ste pobrkali lončiće, jer ste potpuno dve različite stvari uzeli u vaše razmatranje ovog člana.

Ovo je jedan od temeljnih članova kojim garantujemo da svaki ulagač koji dođe u Srbiju može da se oseća i zaštićenim i sigurnim i baziran je, ali bukvalno baziran, na praksi najboljih svetskih zakona, kao što imaju Singapur i Irska.

Druga stvar, ovaj zakon nema nikakvo retroaktivno dejstvo. Pa, uopšte ne shvatam na koji način vi mislite da „Beograd na vodi“, ili bilo šta što je u prethodnom periodu doneto ili zaključeni ugovori ili kroz skupštinske rasprave, odnosno skupštinsko usvajanje neki zakon doneo, može da ima uticaj? Evo o čemu govori ovaj član – nije isto ako u javnom interesu vršite eksproprijaciju određenog objekta za stanovanje ili nekog drugog, koji nema vrednost, kao što ima objekat u kome se nalazi proizvodnja ili biznis.

Dakle, imao sam priliku danas da pročitam ponovo u jednim novinama kako se ovaj član kritikuje i kaže se kako Vlada hoće da oduzme nekome poslovanje. Nasuprot tome, mi ovim članom štitimo poslovanje i kažemo – u vrednosti eksproprijacije otvaramo mogućnost da se uzme i vrednost, ukoliko se biznis umanji nekome, zato što je to Vlada donela, odnosno u redovnoj proceduri eksproprijacije, odluku da se određeni objekat mora pomeriti.

Normalno, sve to podrazumeva ukoliko je taj objekat legalan, biznis legalan, ukoliko se plaćaju obaveze i sve druge stvari koje su vezane za normalno poslovanje. Dakle, ovim članom upravo suprotno štitimo ulagača da u slučaju da napravi negde fabriku, zaposli 500 ljudi i u određenom momentu država proglasi od javnog interesa da taj objekat mora da bude eksproprisan, da se ne obračunava samo vrednost samog objekta zgrade, prozora, vrata i svega ostalog što je vezano za to, nego i vrednost biznisa.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Jovičić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Jovičić

Srpska napredna stranka
Hvala, uvaženi predsedavajući.

Naravno da ne možemo da prihvatimo amandman stranke koja ga je podnela, iz prostog razloga što smo u samom obrazlaganju ovog amandmana čuli sijaset neistina, pre svega. Ne možete reći da je neko poklonio zemljište za projekat „Beograd na vodi“, kada to nije istina. Videli smo da istinu nikada niste smeli ni da saopštite, a to govori činjenica da se bojite da je se bojite detektora laži, na primer. Vraćam se na temu.

Mi smo zemljište, kada govorimo o „Beogradu na vodi“, dali u zakup, i to samo parče one zemlje na kojoj se nešto gradi. Obaveza toga ko je dobio to zemljište u zakup, a nije mu poklonjeno, nego je definisano ugovorom na 99 godina, je da od svakog prodatog stana bilo kakve nepokretnosti, da li je to sportski centar, komercijalni centar, bilo šta što se proda i da se neki novac zaradi, 32% profita ide u budžet Republike Srbije.

To su zdrave investicije gde niste nikome ništa poklonili, a ako taj neko napravi taj projekat, mi ćemo od toga zaraditi. Ako taj neko ne napravi ništa, mi nemamo nikakvu obavezu prema toj firmi, prema toj kompaniji, bez obzira odakle ona dolazi. Danas iz Ujedinjenih Arapskih Emirata, sutra želimo da dođe iz Kine, prekosutra iz Nemačke, Švedske, odakle god da dođe. Ne gleda se odakle dolazi kapital, ako će to biti bolje za našu ekonomiju.

Kažete - podigli ste kredit da izmestite železničku infrastrukturu. Gospodo, projekat „Prokop“ se pominje više decenija, ali nažalost vi ste prespavali jednu i po deceniju, od 1996. godine u Beogradu, i niste ništa uradili da taj projekat zaživi. Znači, šta je vaša parola – dajte da ne radimo ništa, da ne izmeštamo ni železničku stanicu, ni autobusku stanicu, da ne gradimo „Beograd na vodi“, a podsetiću, gospodine predsedavajući, ministar se toga seća, a to je da je stranka koja je predložila ovaj amandman nudila Menhetn na vodi, odnosno Menhetn u Beogradu. Ja sam te slike na RTS-u pokazivao, koje su skoro slične kao „Beograd na vodi“, kule, zgrade, poslovni prostor, sportski sadržaj i sve ostalo. Međutim, to je samo koristilo u jeku izborne kampanje. Od Menhetna nismo videli ništa, videli smo zapušten krš, ruiniranu jednu potencijalnu površinu u našoj zemlji koju niste znali da iskoristite.

Znači, ako rezimiramo izlaganje predstavnika stranke koji je govorio pre ministra Sertića, predstavnika bivšeg režima, to je - nećemo da izmeštamo železničku infrastrukturu, šta će nam, zašto bismo izmeštali autobusku stanicu, lepo nam je da imamo gužvu u centru Beograda, zašto bismo se time bavili, da razvijamo Beograd i da gradimo Beograd, čekajte zašto bi se time bavili kada je lakše da uzmemo u javnim preduzećima i da nameštamo tendere i da partijski funkcioneri te stranke uživaju i da podižu svoje bogatstvo.

Ako slušamo izjave predstavnika bivšeg režima u proteklih tri meseca, ni jedan jedini predlog nismo dobili kako nešto uraditi i unaprediti, nego svi projekti koji su dobri za Srbiju, koji, ako ništa drugo, nisu loši za Srbiju i nikome neće naneti štetu. Oni znaju samo da opstruišu i da kažu – bolje je ne raditi ništa, pa koliko god da smo na vlasti, neka smo, nego se boriti za svoju zemlju. Pošto se mi tako ne ponašamo i takvu politiku ne prihvatamo, Projekat „Beograd na vodi“, kao što vidite, počeo je da se radi i da se realizuje, iako ste imali dosta nepoverenja u taj projekat, i nadam se da ćete uredno biti pozvani kada se taj projekat i završi na otvaranju.

Dakle, nemojte više govoriti vi da nešto ne valja, a 70 godina taj potez parčeta naše zemlje je neuređen, niste ga ni primetili. Ignorisali ste Savski amfiteatar. Niste ništa primetili na toj lokaciji što može da se iskoristi za naš narod, a sada odjedanput vi pokazujete neku bojazni. Znamo šta je politika DS, a to je - nemojte da ništa radimo, zašto bismo radili, jer morate malo i da se namučite kad nešto radite. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Da li još neko želi reč? (Ne)

Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Babić, Ivan Jovanović, mr Dejan Radenković, Vojislav Vujić, Katarina Rakić, Miroslav Milojević, dr Aleksandra Tomić, prof. dr Vladimir Marinković i Aleksandar Senić.

Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku prihvatili su amandman.

Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.

Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.

Da li neko želi reč? (Da)

Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Marinković. Izvolite.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Socijaldemokratska partija Srbije
Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.

Poštovani ministre, dame i gospodo narodni poslanici, zahvaljujem na prihvatanju ovog amandmana ministru Sertiću, jer ovaj amandman će doprineti da ovaj zakon bude svojevrstan doprinos vladavini prava. On usaglašen sa Zakonom o eksproprijaciji, tako da možemo da konstatujemo da se i te kako vodilo računa o usaglašavanju zakonske regulative, odnosno ovog zakona sa drugim zakonima, kako bi investicioni ambijent bio bolji i kvalitetniji.

Naravno, kao što ste vi malopre rekli, on doprinosi tome da se u slučaju strateškog interesa, u slučaju eksproprijacije ne vodi računa samo o isplati nekretnina, nego upravo o biznisu i time se dokazuje da se kroz rad na ovom predlogu zakona vodilo računa da privrednici, da investitori ne budu ni u kom slučaju oštećeni i da njihov biznis ne bude umanjen ili na bilo koji način potcenjen. Hvala na tome. Smatram da će ovaj amandman upotpuniti i na neki način pomoći da zakon bude implementiran i primenjen u punom kapacitetu. Hvala.