Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 16.11.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/452-15

3. dan rada

16.11.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 18:55

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Jedinstveni pretres o tački 6. dnevnog reda Pete sednice Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Pete sednice Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Šesta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Dnevni red Šeste sednice Drugog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Dušan Vujović

    Zahvaljujem.

    Mi smo u obrazloženju to već rekli. Ja ću ponoviti ovde da smo ovaj zakon, odnosno izmenu zakona predlagali na osnovu prvo, razgovora sa reprezentativnim sindikatima, drugo, na osnovu razgovora u Vladi i treće, na osnovu dogovora, teških razgovora i dogovora MMF, koji su završeni 11. novembra.

    Na osnovu svih tih elemenata smo predložili ovu izmenu zakona koju smo spremni da korigujemo amandmanima koji se nalaze u ovom skupu amandmana. Znači, da se promeni iznos sa šest na sedam hiljada, što su tražili reprezentativni sindikati, i da se obuhvat proširi sa osnovnog i srednjeg obrazovanja na više i visoko obrazovanje i na predškolske ustanove, takođe u skladu sa amandmanima koji će biti predmet razmatranja i glasanja.

    Van toga smo smatrali da nemamo ni prostor ni mandat da tražimo povećanje. Ja mislim da je ideja vrlo dobra, ali nažalost, čini mi se, da u ovom trenutku za mene nije moguće da podržim takvu ideju. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem se.

    Reč ima narodni poslanik, dr Vladimir Orlić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Srpska napredna stranka
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.

    Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj amandman ne mogu da podržim glasanjem. Ne zbog toga što smatram da ideja da se određenim kategorijama zaposlenih isplati jedna mesečna zarada nije lepa, niti zbog toga što smatram da ona za njih ne bi bila korisna, naprotiv, oko toga možemo odmah da se složimo svi mi ovde prisutni. To bi svakako bilo korisno i zašto samo za ove kategorije za sve, i zašto samo jedna mesečna zarada, zašto ne, pet ili deset?

    Ali, hajde da razgovaramo ponovo ozbiljno na temu koliko je to korisno za državu, odnosno isto to drugačije kazano, koliko je to realno? Ovo je ujedno i odgovor za koji se nadam da neću morati da ga ponavljam, nisam to činio po pitanju nekih drugih amandmana koji su koncipirani na isti način, a biće ih verovatno još.

    Koliko jeste ili nije realno ono što se predlaže na ovaj način? Cenim da predlagači amandmana i sami vrlo dobro vide i razumeju koliko nije realno ono što predlažu. Vide i razumeju zbog toga što se tim pitanjem uopšte svojim obrazloženjima, što pisanim, što datim danas usmeno, nisu ni bavili. Ako požele da to učine u bilo kom trenutku, čuli smo koji obim sredstava može da se opredeli za ono čime se danas bavimo, pa ako imaju bilo šta da kažu na temu bar približno, sličnog reda veličine, možemo i da pričamo dalje. Ali, bez toga svakako nema nikakvog prostora za bilo kakvu dalju diskusiju.

    Što se tiče onih termina koje smo čuli u okviru obrazloženja da li je neko nešto nekome uzeo uz rizik da se ponovo optužimo za vraćanje u neka stara vremena, ja moram da ponovim nešto samo i isključivo zato što je to jedna čista istina. Onaj ko postavlja takva pitanja postavlja ih sebi i okruženju u kom sedi. Nikom drugom. Više je nego jasno ko je šta oduzeo i zbog čega se ovo što mi danas radimo izvodi na ovaj način.

    Da li neko očekuje da mu se bude zahvalan za ovu meru? Apsolutno ne i nema potrebe da potežemo takve reči, takve termine. Niste čuli i nećete čuti da bilo ko očekuje zahvalnost za ovo što se predlaže ovom dopunom budžeta.

    Jedino što očekujemo, a to svakako nije previše, je korektnost. Korektan odnos prema onome što se danas radi i da uz maksimalno uvažavanje elementarne logike, nadam se da to nije preveliki napor, procenimo da li nešto jeste ili nije dobro.

    Na samom kraju, ne mogu da podržim ni zbog toga što ovaj amandman ne predviđa da bude obuhvaćene sve one kategorije zaposlenih koje će biti obuhvaćene kada se uzmu u obzir svi ostali amandmani. Za onu opasku da svi ovde predstavljamo isti broj birača, mogu samo da napomenem vrlo duhovito i cenim to što je pomalo mučna atmosfera danas, pokušala da se učini vedrijom. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    (Jovana Jovanović, s mesta: Replika.)

    Da li smatrate da imate pravo na repliku?

    (Jovana Jovanović, s mesta: Da.)
    ...
    Demokratska stranka

    Jovana Jovanović

    Demokratska stranka
    Hvala uvaženi predsedavajući.

    Odgovorila bih na početku na ono da je nerealan moj predlog amandmana.

    Od jednog od kolega smo čuli, prethodnih govornika, da imamo onoliko koliko imamo. Ja nisam sigurna da mi znamo uopšte koliko imamo tog novca za nagrade. Prvo je bilo da će ta pomoć biti šest hiljada. Zatim smo došli do toga da će pomoć ipak biti sedam hiljada. U početku je bilo da neće biti obuhvaćene ni predškolske ustanove ni visokoškolske ustanove. Sada vidimo da će izgleda i srećom i oni biti obuhvaćeni, tako da eto odgovora na to pitanje.

    Razumem da neke kolege moraju da brane ovaj zakon i da je njima sreda čak i kada je četvrtak, što smo videli prethodne nedelje, ali samo hoću da kažem u prilog tome i odbrani ovog amandmana da u situaciji kada danas komplet udžbenika za niže razrede osnovne škole košta pet do osam hiljada, kada komplet udžbenika za više razrede osnovne škole košta 10 do 15 hiljada, ova pomoć od 55 evra, koliko će biti prosvetnim radnicima, nije dovoljna. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Replika ministar, dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Već treći put pominjete da ne znamo koliko imamo, to je apsolutno netačno. Znamo do poslednjeg centa, do poslednjeg dinara koliko imamo i u fiskalnim rezervama i ovde u dinarima. Računamo vrlo precizno, ali odgovaramo da u okviru mogućnosti koje imamo možemo da prihvatimo proširenje na sve nivoe obrazovanja, uključujući predškolske ustanove, ali ovog iznosa.

    Vi govorite o redu veličine koji je deset puta veći, a mi ovde govorimo o povećanju sa milijardu i šesto na milijardu i devetsto. To je 300 miliona, to je razlika, to je red veličine se razlikuje. Prema tome, ja ne moram da govorim precizno da li imamo 100 ili 200 miliona više i ne moram da sabiram sve nivoe vlasti koje sudeluju, kao što, pretpostavljam, jako dobro znate u finansiranju plata nastavnika, odnosno ljudi u obrazovnom sistemu, ali možemo da tvrdimo da ovo što predlažemo do dve milijarde bruto, a do, kao što rekoh devet, deset miliona evra neto svakako imamo i vrlo precizno znamo da imamo mi, lokalni nivoi samouprave koji to sve trebaju da podnesu. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.

    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Bogdanović i Slobodan Homen.

    Da li neko želi reč? (Da)

    Reč ima narodni poslanik Goran Bogdanović. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Goran Bogdanović

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala gospodine predsedavajući.

    Poštovani ministri, poštovani narodni poslanici, nadam se da amandman ovaj koji je podnela poslanička grupa Boris Tadić Socijaldemokratska stranka, „Zeleni“, Zajedno za Srbiju, neće izazvati ovako burne reakcije kao do sada amandmani koji su podnosili poslanici opozicije.

    Ja znam da će mnogi reći da ovo što smo mi danas predlagali, da je nerealno, ali mislim da neće biti u pravu, da mi, poštovani ministre, poštovani narodni poslanici ne tražimo da plate naše budu ovde kao u Švajcarskoj, kao u Nemačkoj ili nekim drugim razvijenim zemljama, mi tražimo da naše plate budu slične platama koje postoje u regionu, pre svega u Hrvatskoj, Crnoj Gori, itd.

    Ja sam podneo amandman na član 1. Zakona o budžetu Republike Srbije, tj. o dopuni Zakona o budžetu Republike Srbije za 2015. godinu i on glasi da iznos umanjenih plata, odnosno zarada, kao i drugih stalnih primanja zaposlenih u MUP, Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije, kojima je osnovica za obračun i isplatu plata umanjena za 10% na osnovu odredbi zakona o privremenom uvećanju, uređivanju osnovice za obračun i isplatu plata, odnosno zarade i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava, „Službeni glasnik RS“ broj 116/14, isplaćuje se ovim licima najkasnije do 31. decembra 2015. godine.

    Podnoseći ovaj amandman, imao sam pre svega u vidu činjenicu da je i ministar, tj. ministar Vujović i Vlada Republike Srbije, stalno su tvrdili i govorili da sistem javnih finansija je stabilizovan, te da je budžetski deficit značajno smanjen, da postoji konsenzus između Vlade Republike Srbije i MMF i to smatramo da zaposleni, izabrani, imenovani i postavljenim licima kod korisnika javnih sredstava kojima su plate, odnosno zarade i druga primanja umanjena po osnovu leks specijalis za 10%, iznos tako umanjenih primanja treba vratiti, odnosno izvršiti povraćaj svih ovih oduzetih iznosa primanja prema dinamici kakva je predložena u ovom amandmanu. Znači, do 31. decembra 2015. godine.

    Ako danas slušamo i od poslanika vladajuće većine i od vas, gospodine ministre, da je stanje u našoj ekonomiji poboljšano, da je tendencija tog poboljšanja očito vidljiva, ne vidim razlog zbog čega se danas ne mogu prihvatiti ovi amandmani, ne samo oko vojske i policije, nego i amandmani koji su podnele moje kolege, to znači za sva zaposlena, izabrana, imenovana i postavljena lica, jer podsetiću vas, uštede koje ste vi najavljivali, najlakše je ostvariti na smanjenjima plata, penzija, povećanjima PDV-a, povećanjem akciza itd. U takvim uslovima i mnogo lošija Vlada, iako ja smatram da je ova Vlada loša, mora mnogo bolje da radi i da ostvaruje prihode.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nemate više vremena poslaničke grupe.

    Zahvaljujem.

    Reč ima narodni poslanik dr Vladimir Orlić. Izvolite.