Osma sednica Drugog redovnog zasedanja, 11.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Osma sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/510-15

4. dan rada

11.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:10 do 05:00

  • TAGOVI

  • Osma sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2016. godinu sa odlukama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o akcizama (prestres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopuni Zakona o Ustavnom sudu (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o dopunama Zakona o utvrđivanju javnog interesa i posebnim postupcima eksproprijacije i izdavanja građevinske dozvole radi realizacije Projekta ''Beograd na vodi'' (pretres u pojedinostima) (201
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o podsticajima u poljoprivredi i ruralnom razvoju (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmeni Zakona o javnim medijskim servisima (pretres u pojedinostima) (2015).

    • OBRAĆANJA

    ...

    Miroslav Marinković

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Uvaženi predsedavajući, članovi Vlade, koleginice i kolege narodni poslanici, mi smo na član 35. podneli amandman koji nije „briše se“, nego glasi na sledeći način – jedinice lokalne vlasti u 2016. godini mogu planirati ukupna sredstva potrebna za isplatu plata zaposlenih koji se finansiraju iz budžeta jedinica lokalne vlasti, tako da masu sredstava za isplatu plata planiraju obračunom osnovice plata koje su važile pre stupanja na snagu Zakona o privremenom uređivanju osnovica za obračun i isplatu plata, odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava, „Službeni glasnik“ Republike Srbije broj 116/14 iz 2014. godine, uvećanje za 3% za zaposlene u ustanovama socijalne zaštite, 4% za zaposlene u predškolskim ustanovama i 2% za ostale zaposlene.
    U odgovoru i obrazloženju zašto se odbija ovaj amandman, i ja bih hteo tu jednu crticu, vrlo često mi dobijamo odgovore za naše amandmane, kako kažu kolege briše se, to ništa ne znači, odbija se, pa kao amandman koji je doneo ovaj ili podneo onaj. Znači, bilo bi dobro da se, ako želimo smisaonu diskusiju, da i jedni i drugi daju obrazloženje, ali kada kažemo da se briše, onda da se i da obrazloženje zašto.
    Na ovaj način bismo mi praktično pružili mogućnost jedinicama lokalne samouprave, koje imaju mogućnosti, da pravilno planiraju svoj budžet. Nisu sve lokalne samouprave u istoj situaciji. Nemaju sve iste prihode i ne rade sve isto. Znači, mi smo na ovaj način centralizovali kretanje finansijskih sredstava isključivo prema Republici, ali Republika i ne daje istu količinu sredstava jedinicama lokalne samouprave ili bar ne nagrađuje ili ne pruža onima koji više rade i koji imaju mogućnosti da više stvore.
    Ja želim da naglasim još jedanput. Ja dolazim iz lokalne samouprave koja se zove opština Svilajnac, a i dobro je ako znate šta radi ta opština. Zahvaljujem se.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Ministar dr Dušan Vujović ima reč.
    ...

    Dušan Vujović

    Iako pokušavam da razumem dobru nameru vašu u svemu ovome, ovo bi narušilo zakone koji su doneti pre 14 meseci i narušilo bi osnovu i obavezu koju smo prihvatili na sebe da ukupno smanjenje fonda plata se odnosi na tzv. deficit opšte države u koje ulaze i svi lokalni nivoi vlasti i AP Vojvodina i Putevi Srbije i koridori Srbije itd.
    Prema tome, pošto ovo ulazi u opštu fiskalnu konsolidaciju, ne može da se prihvati suština vašeg amandmana, a to je da se predložene stope povećanja primenjuju na osnovicu koje su važile pre stupanja na snagu ovih zakona. Iako je to plemenito sa vaše strane, to nije konzistentno sa fiskalnom konsolidacijom. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 35. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Molim ministra da se izjasni o ovom amandmanu.
    ...

    Dušan Vujović

    Prihvata se amandman. Znači, umesto: „treba“, stavljaju se reči: „mogu se“. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Konstatujem da je predstavnik Vlade ministar finansija prihvatio amandman i da ovaj amandman postaje sastavni deo Predloga zakona.
    (Marko Đurišić, s mesta: Mogu li ja po ovom amandmanu?)
    Možete, dobićete reč.
    Izvolite, po amandmanu Odbora, narodni poslanik Marko Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala.
    Ovo je vrlo važno da bi tek tako prešli preko toga. Reč: „treba“, znači, treba da planiraju da bi se isplatila ova povećanja, kaže – mogu. Znači, ne mora da se isplate povećanja.
    Ja pitam vas, ministre, da li će biti od 1. januara povećane penzije za 1,25%, plate, sve od 1. januara? Ja bih samo to hteo da čujem, jer ovde piše – može. Posle u Zakonu o budžetskom sistemu isto piše – može.
    Znači, da li će biti sigurno povećano od 1. januara 2016. godine? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 35. amandman je podnela mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 36. amandman u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Zoran Živković i narodni poslanik Vladimir Pavićević.
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, pa i narodni poslaniče Markoviću koji vičete, poštovani potpredsedniče Narodne skupštine gospodine Bečiću, poštovani ministri, nadam se da ću ovo izlaganje, obrazlaganje svog amandmana na član 36. završiti a da mi gospodin Bečić ne isključi mikrofon.
    U članu 36. imamo tri stava i mi predlažemo da se brišu sva tri stava.
    Poštovana gospodo, umesto da glasate za ovaj budžet, mi mislimo da bi bilo najbolje da Narodna skupština, povodom rasprave o Predlogu zakona o budžetu, gospodine Bečiću, izglasa nepoverenje Vladi. Ja mislim da to treba da bude ishod naših rasprava i amandmanskih povodom ovog Predloga zakona o budžetu.
    Zna se, to je praksa, i u našim pravilima to piše da ako jedna Vlada ne prođe ovaj budžet… (Isključen mikrofon.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković, pravo na repliku zbog pominjanja imena i prezimena.