Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu držanje i nošenje dobara (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o preuzimanju obaveza Javnog Preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad prema privrednom društvu ''Naftna industrija Srbije a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres u
  • za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu za izgradnju razvodnog gasovoda Aleksandrovac – Brus – Kopaonik – Raška – Novi Pazar – Tutin (pret
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd
  • Zakon o zadrugama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ne sme niko da vam kaže da ste glupi. Jel to neko rekao? Nemojte takav način komunikacije, da govorimo jedni drugima da smo glupi, taman posla. Nema glupih pitanja, ima glupih odgovora.
    Na član 18. amandman su zajedno podneli poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 18. amandman je podnela narodna poslanica Aleksandra Jerkov. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem, gospođo predsednice.
    Obrazloženje za neprihvatanje ovog amandmana je to što se iznosi poreza na upotrebu, držanje i nošenje dobara usklađuju u decembru mesecu sa indeksom potrošačkih cena za prethodnih 12 meseci.
    Sada vas pitam – šta sve usklađujete sa indeksom potrošačkih cena? Recimo, da li su to plate, penzije, itd? Jer, ako je to slučaj, onda bi verovatno i plate i penzije trebalo da rastu, jer ja ne znam da li ste vi primetili da i potrošačke cene rastu, a paralelno sa potrošačkim cenama za građane rastu i porezi, rastu takse, akcize na struju, na gorivo, na sve druge proizvode na koje ste uveli akcize. Jedino što je istina, jeste da rastu i cene i porezi u Vladi Republike Srbije u kojoj vi vodite finansije i to sve, opet kažem, zarad smanjenja deficita koje je postalo vrhovna vrednost samo po sebi.
    Ono što mi predlažemo i zašto predlažemo brisanje svih ovih zakona sa kojima ste danas došli, je zato što svaki od tih zakona uvodi nove namete građanima Republike Srbije. Svaki od tih zakona će da ih košta, a kako i sami kažete, kako rastu porezi, tako rastu i cene.
    Možete vi njima da pričate da cene ne rastu. Gospodin Vučić ovde veoma često govori kako je sve jeftinije nego što je bilo. Međutim, tu niko ne treba da veruje ni Demokratskoj stranci, ni Srpskoj naprednoj stranci, ni Vladi Aleksandra Vučića. Svako kada ode u prodavnicu zna da je pre godinu dana litra ulja koštala 100 dinara a da danas košta 140 dinara, da je kila šećera koštala 40 dinara a da danas košta između 60 i 70 dinara. Možete im do sutra pričati kako cene padaju. Cene rastu, a vi sada povećavate i poreze.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Antić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Antić

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo, činjenica je da cene rastu. Inflacija je 1,5% i to je jedna od najnižih inflacija u poslednjih 20-30 godina u Srbiji. Prema tome, u tome što raste inflacija i što ima inflacije, to je još jedan dobar pokazatelj da se ljudi bore protiv stagflacije, jer je to mnogo veći ekonomski problem. Mala inflacija, a ovo je možda čak i premala, potpomaže privredni rast. To je nešto osnovno u nekoj ekonomskoj teoriji.
    Ovde se u stvari samo odnosi na neko usklađenje, izbegavanje nekih dodatnih procedura koje bi faktički više koštalo, nego kako trenutno stoji indeks potrošačkih cena i rast indeksa potrošačkih cena. Uz ovako nisku inflaciju i uz ovako niske potrošačke cene, troškovi usklađivanja, recimo, u sledećoj godini, u iznosu ovog poreza verovatno bi bili viši.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Ovaj put mogu da se složim sa vašom željom. Ja isto imam želju, a to je da sve bude indeksirano. Ova formula, dobro ste pročitali, indeksira se za proteklih 12 meseci, ali se to radi mesec dana pre isteka godine i na taj način se sve, svi specifični porezi indeksiraju. Oni koji nisu, na primer, za struju, on se ne indeksira, zato što je u procentima. Prema tome, tamo gde je u procentima, tamo nema indeksacije. Indeksacija je samo tamo gde su iznosi dati, specifični porezi, odnosno iznosi dati u apsolutnim iznosima u dinarima. I to ste dobro pročitali.
    Postoji formula za indeksaciju. Bila je formula za indeksaciju u Zakonu o budžetskom sistemu, imali smo dva puta godišnje indeksaciju, ali smo tu formulu privremeno stavili van snage i stavili globalnu formulu. Nadam se da ćemo vrlo brzo doći do toga da indeksiramo ponovo plate i penzije, koja kaže da plate u javnom sektoru, zbir plata ne sme da pređe 7% društvenog proizvoda, a zbir penzija 11% društvenog proizvoda. Onog momenta kad ostvarimo to, a to ćemo ostvariti uspešnijim privrednim rastom, ja ću biti prvi koji će doći pred vas ovde i predložiti usklađivanje plata i penzija, da budemo sigurno ne ispod tog limita, samo da ostvarimo te rezultate.
    To je izgledalo čini mi se, kao dosta zahtevna stvar na početku programa. Mi se ozbiljnim koracima približavamo tome i cilj nam jeste da se do kraja ovog programa, znači, tačno za dve godine, cela 2016. i cela 2017. godina, spustimo do tog nivoa time što će društveni proizvod i privatni sektor da porastu, a ne time što ćemo nasilno bilo šta menjati. Tog momenta, čim ostvarimo te uslove, a to su zdrava fiskalna pravila – da se spustimo ispod nekog nivoa, da ne budemo teret ni privredi, ni bilo kome. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 18. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Predsednice Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministri i poštovani gosti, ono što jeste zahtevno, a sada smo imali prilike da čujemo i izlaganje gospodina Vujovića i debate koju su vodili on i gospođa Jerkov, dakle, zahtevno jeste, s jedne strane, tih 7% i 11%, koliko ste rekli da je maksimum za plate i penzije u odnosu na Zakon o budžetskom sistemu, da indeksiramo sa povećanjem realnih cena.
    Ono što jeste zahtevno, ja se potpuno sa vama slažem i mislim da ste vi dobro ovde uočili da imamo nesrazmerni rast cena u odnosu na plate i penzije. Sada imamo još jedan veliki problem – da to ostane na istom nivou, to bi bilo nepravedno. Ali, mi imamo situaciju u kojoj se plate smanjuju, u kojoj se penzije smanjuju. Onda mi imamo duplo veći problem i verovatno da je duplo zahtevniji i verovatno da je duplo komplikovaniji. Znam ja da je to opterećenje za budžet. Niko nije ovde blesav da ne zna koliko je teško finansije jedne zemlje raspodeliti na plan od godinu dana.
    Ali, imamo realan problem od kog mi konstantno bežimo, odnosno vi kao Vlada Republike Srbije. Ono što je opterećenje za budžet, zamislite koliko je opterećenje za kućni budžet ili za nekoga ko živi od te penzije, ili ko jednostavno ne može da preživi od te plate? Dakle, sada smo došli do suštine. Mi smo zato i predložili da se zakon briše, ali smo otvorili jednu temu koja je veoma važna. Ne možemo da indeksiramo namete sa inflacijom i konstantno da ih usklađujemo, a da to isto ne radimo sa platama i penzijama. Tu je zapravo suština. Iako to jeste veliki problem, morate da nađete rešenje u nekom narednom periodu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Veroljub Arsić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Gospodine ministre, samo da vam kažem kako je to izgledalo ranije – povećaju plate i penzije 5%, a onda imamo inflaciju od 12%, što znači da su 7% u minusu. Građani. Ti isti koje spominju. I ovi zaposleni u javnom sektoru, i penzioneri, i svi drugi.
    Što je najgore, na taj način su uništavali privredu. Jer, svaka inflacija koja je iznad one ciljane, uništava kapital preduzeća. I tako su uništavali realni sektor. Zajedno sa skokom evra, to je znalo da bude i po 25% na godišnjem nivou.
    Kada sada ovde pogledamo, indeks potrošačkih cena je 1,28%. Tolika je inflacija u Srbiji. Ja znam da je to za vas jako teško da prihvatite da neko bude bolji i odgovorniji od vas, ali, prihvatite jednom. Kažite – inflacija je tolika. Zašto stalno pričate građanima da imaju mnogo veću inflaciju, kada ne postoji inflacija? Mi bismo čak i voleli da bude u onom okviru 4,5% plus-minus 2%. Ali nije. Nije. Nije zato što je došlo do pada cene nafte na svetskom tržištu. Šta sada da radimo?
    Nemojte više da izmišljate priče. Evo, ja sam glup pa ne umem da shvatim. Ja za sebe to imam pravo da kažem. Kakve veze imaju u indeksaciji troškova života kolika su primanja u Republici Srbiji? Ja to ne mogu da shvatim. Znači, ovaj porez kada je bio uveden, bio je 2.000 dinara. Za vreme vaše vlasti dogurao je do 3.200 dinara. I sad kukate za 40 dinara? Ja to ne mogu da shvatim.