Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

4. dan rada

24.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:50 do 19:25

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.12.2015)
  • Zakon o privrednim komorama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o centralnoj evidenciji privremenih ograničenja prava lica registrovanih u Agenciji za privredne registre (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obnovi nakon elementarne i druge nepogode (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.
    Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković i Ivan Karić.
    Reč ima narodni poslanik akademik Ninoslav Stojadinović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Ninoslav Stojadinović

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala, gospodine Bečiću.
    Ovaj naš veoma jednostavan amandman, kojim smo hteli da povećamo učešća akademija nauka SANU i da dodamo još jednog člana, je primer dvostrukih standarda ministarstva kada odlučuje o amandmanima.
    Odgovor je da je celishodno predloženo rešenje zbog neparnog broja članova i operativnosti i kvoruma za rad. Nije li to isto trebalo da važi i za Nacionalni savet gde je paran broj članova? Tamo je paran broj članova. Ja sam upravo to pogledao i zato sam ovakvo rešenje predložio.
    Nije ovo jedini put da Ministarstvo nije dosledno i da ima dvostruke aršine za različite amandmane. Jednom se odbija amandman, jer je to već predviđeno i u skladu je sa Zakonom o visokom obrazovanju. Drugi član se ne prihvata, jer se kaže da nauka i ovaj zakon nemaju nikakve veze sa Zakonom o visokom obrazovanju. Nauka je jedno, baš tako grubo se odgovara, nastava je nešto drugo.
    Nije problem da li je 12 ili 13 članova, da li je nešto drugo promenjeno. Ovo su finese i mislio sam da se učini nešto za SANU, da da veći doprinos, ali, kažem, ono što vređa dostojanstvo jesu dvostruki aršini.
    Zamolio bih ministra da utiče na saradnike. Ja shvatam zašto nije odgovorio na moju diskusiju o onom amandmanu, koji je na onakav način prihvaćen. Sigurno mu je bilo neprijatno, pa je to uvaženi kolega Orlić uradio, ali stvarno mora da se vodi računa o tome.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici mr Aleksandra Jerkov i Nataša Vučković.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljuje, gospodine Bečiću.
    Gospodine Verbiću, ima nekoliko problema sa ovako koncipiranim načinom predlaganja mandata i rada Odbora za etiku u nauci.
    Najpre, mi smo uvereni da ministar ne bi trebao sam da imenuje i razrešava članove Odbora za etiku u nauci. Smatramo da to pravo treba da pripada Narodnoj skupštini.
    Zamislite, recimo, pa onda još ti članovi Odbora za etiku u nauci imaju mogućnost još jednog izbora što je još jedna od stvari za koju predlažemo brisanje, gospodine Sertiću, situaciju u kojoj je neko od ministara, recimo, optužen da je plagirao svoju doktorsku disertaciju. Ministar imenuje Odbor za etiku u nauci. Ljudi koje je imenovao ministar odlučuju o tome da li je neki drugi ministar plagirao svoj doktorat i stalno su pod pritiskom toga da će možda biti reizabrani, a možda i neće biti, jer sledeći put na funkciju treba da ih izabere isti taj ministar.
    Mi predlažemo da, umesto vas, to poverimo Narodnoj skupštini, da ti ljudi nemaju mogućnost reizbora upravo zbog toga da ne bi bili pod tim stalnim pritiskom da li će biti ponovo izabrani i, poslednja tehnička stvar, njima ne pripada naknada za rad. Ja mislim da su oni među retkim ljudima u Srbiji koji se biraju na nekakve položaje kojima ne pripada naknada za rad, ali to je najmanje važno.
    Mnogo je važnije što ih ministar bira, a veliki broj ovih slučajeva o kojima je gospodin Pavićević govorio se odnose upravo na visoke državne funkcionere.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.
    Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Srpska napredna stranka
    Insinuacije predlagača amandmana su toliko ispravne koliko i prezime, gospodine ministre, koje vam je dala, a oslovila vas je sa „gospodine Sertiću“. Toliko o tome, i toliko o koncentraciji, i toliko o istinitosti svih onih insinuacija koje su usledile posle tog oslovljavanja sa „gospodine Sertiću“, a vi ste gospodin Verbić.
    Sa druge strane, ukoliko se zna, drago mi je što se neki zabavljaju u ovoj sali, ali zabavnije je bilo malopre slušati insinuacije i pogrešna prezimena ministara u Vladi Republike Srbije.
    Međutim, ono što je za mene problematično u ovom amandmanu i zbog čega ga SNS neće predložiti je taj da se zna da Vladu i ministre bira Narodna skupština, da ti ministri oslikavaju većinu Narodne skupštine, da to što će ministar odrediti komisiju je na sličan način isto kao i da će skupštinska većina, koja je izabrala tog ministra, odrediti tu komisiju.
    Mislim da je ovo rešenje koje je predloženo u zakonu daleko bolje, daleko brže, daleko efikasnije. Cenim sve one razloge zbog čega je ovaj zakon predložen i zbog čega će ga skupštinska većina i usvojiti, a za one koji žele da budu zanimljivi nekim opaskama i insinuacijama, pa preporučio bih ipak da se skoncentrišu, bar na prezimena ministara u Vladi Aleksandra Vučića i SNS.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Babiću.
    Reč ima dr Srđan Verbić.
    ...

    Srđan Verbić

    Hvala, predsedavajući.
    Ja samo želim da podvučem ovaj detalj koji se tiče učešća u odboru za etiku, da se učešće ne honoriše, odnosno ne postoji novčana nadoknada za to.
    Mislim da je to jako važno, jer ljudi koji će biti članovi ovog odbora treba da budu tu zato što im je čast da budu tu i zato što osećaju da je to nešto čime mogu da doprinesu društvu. Samim tim, ljudi koji su članovi tog odbora ne bi trebalo jednog trenutka da razmišljaju o tome šta će ministar misliti o njihovom sudu, šta će misliti o onom predlogu koji su oni doneli. Oni su to zato što im je čast da taj posao rade.
    Takođe, veoma je važan i taj element da ministar na osnovu predloga raznih institucija bira te ljude, jer na taj način se povećava i odgovornost ministra za tu odluku. Mislim da jeste jako važno da ministar daje svoj sud o onome što su predlozi etičkog odbora.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine ministre.
    Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Balša Božović i Gordana Čomić.
    Imate reč, gospođo Čomić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Naš amandman odnosi se na član 36. kojem se dodaje član 88b, koji govori o tome šta se dešava kada odbor za etiku u nauci utvrdi da istraživač krši pravila i norme kodeksa ponašanja u naučno-istraživačkom radu. Šta su mu ovlašćenja? I u nekoliko tačaka, ukupno četiri, sa stavom da konačnu odluku o predlozima odbora za etiku i nauci naravno donosi ministarstvo, odnosno ministar.
    Dakle, u tački 2. kaže se – jednom kada utvrdi da je došlo do kršenja pravila i norme kodeksa ponašanja, donosi zaključak o pokretanju postupka za oduzimanje istraživačkog, odnosno naučnog zvanja zapeta po zahtevu naučnog veća instituta, odnosno nastavno naučnog veća fakulteta i lica koja imaju doktorat nauka ili istraživačko, odnosno naučno zvanje.
    Mi predlažemo da se taj deo rečenice iza zapete briše i da odboru za etiku ne treba nikakav zahtev naučnog veća za oduzimanje istraživačkog, odnosno naučnog zvanja ako je utvrdilo takvu težinu povrede kodeksa ponašanja u naučno-istraživačkom radu. Pogotovo što trećom tačkom odbor za etiku u nauci ima samostalno odlučivanje do potvrde ministra, da predloži zabranu učešća u radu tela koja su zadužena za staranje o kvalitetu. Šta će da radi on ako tu ne može da radi? I na kraju da predloži zabranu korišćenja sredstava za nauku i razvoj.
    Dakle, može da mu zabrani da koristi sredstva, a ne mora da pokrene postupak za oduzimanje istraživačkog, odnosno naučnog zvanja ako nema zahteva. To, em što je nelogično, em prosto nije pošteno ni prema onome ko je eventualno skrivio dok se čeka odluka ministra.
    Ako već želimo sa pravom što ministar kaže, da bude privilegija biti u tom odboru onda mu dajte ovu nadležnost bez zahteva veća.