Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana), 23.02.2016.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana)

01 Broj 06-2/72-16

23.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 19:00 do 00:00

  • TAGOVI

  • Šesto vanredno zasedanje (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (23.02.2016)
  • Zakon o javnim preduzećima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o metrologiji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o javnom zdravlju (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o javnim preduzećima
  • Zakon o metrologiji
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu, objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o javnom zdravlju
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti

    • OBRAĆANJA

    ...

    Željko Sertić

    Gospodo poslanici, javna preduzeća su preduzeća. Tražimo od njih kao Vlada da prave profit ili u najmanju ruku da budu na pozitivnoj nuli, da one subvencije za deo preduzeća koje budemo davali u narednom periodu, jer se to radi u celoj EU, u većem delu sveta, kao što je deo preduzeća vezano za železnički saobraćaj itd, da rade najefikasnije, po najboljim modelima.
    Praveći taj ekonomski okvir, sasvim je logično da treba da dozvolimo javnom preduzeću da uz saglasnost, prethodnu saglasnost osnivača može da doda kapital u preduzeće koje je već osnovano.
    To ne može nikako drugačije da se, nikakvim drugim rečima opiše elementarna ekonomska logika, osim toga da ponovimo rečenicu onako kako glasi član 12, s obzirom da ima samo jednu rečenicu sa nekoliko malih stavova.
    Dakle, ne postoji drugačiji način da se obrazloži odgovor na vaš predlog da se briše. Što se tiče obrazloženja Vlade, evo kao ministar vam dajem dodatno obrazloženje da vaše obrazloženje, predlog amandmana, nije dovoljno dobro da bismo ga mi prihvatili kao validno i predložili Skupštini na usvajanje. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Aleksandra Tomić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Aleksandra Tomić

    Srpska napredna stranka
    Uvažena predsedavajuća, poštovani ministri, kolege poslanici, preduzeća se osnivaju da bi pravila profit. Znači, ne osnivaju se preduzeća da bi radili određenu delatnost na račun države Srbije i na račun budžeta Republike Srbije i građana Srbije, nego zarad toga da bi kroz određene obaveze zbog opšteg interesa pravila profit.
    Ova zavisna preduzeća treba da budu u funkciji javnih preduzeća, njihove efikasnosti, njihove ekonomičnosti i zbog toga jednostavno ne postoji drugi model osim da vi normalno ulažete određeni kapital, investirate u tako nešto i samim tim pomažete javnim preduzećima da se podignu kada su u pitanju završni računi da postoji profit.
    To je osnovna ekonomska logika. Time razvijate tržište i jednostavno stvarate konkurentniju privredu. Takva privreda može da se nosi sa regionom, može da se nosi sa EU.
    I danas, sutra, i kada budete hteli da razgovarate sa članicama EU, da postajete jedan od njihovih partnera ili komšija ili u sastavu EU, onda vas potpuno drugačije gledaju, nego onda kada nemate tu mogućnost da jednostavno imate javna preduzeća koja su u stalnim konstantnim dugovima, po stalnim garancijama, po stalnim kreditima i nemogućnosti da jednostavno racionalizujete njihovo poslovanje.
    Stoga, potpuno opravdavamo uopšte što ovaj amandman nije prihvaćen. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, ne bih se javio za reč da jedan od predlagača nije izneo pogrešan podatak iz 2008. godine i vrednost EPS-a proglasio na nivou 3,5 milijarde. Vrednost EPS-a je sada preko pet milijardi i očigledno da kolega predlagač živi u 2008. godini.
    A kada smo već kod 2008. godine, to je godina kad je vojvođanski vlastelin javnim novcem u opštem interesu otvorio radove na Kamenici 2. Oni su trebali da budu završeni do 2010. godine, Kamenica 2 je trebalo da košta 18 milijardi, odnosno 18 miliona evra, a u međuvremenu još uvek nije završena, dakle, sad je 2016. godina, šest godina su probijeni rokovi, a vrednost radova još uvek u nezavršenoj Kamenici 2 je dostigla vrednost od 33 miliona evra. Dakle, gotovo duplo više od onoga što je bilo obećano da će biti potrošeno 2008. godine.
    Verujem da iz tih sentimentalnih razloga da je kolega predlagač iskoristio podatak iz 2008. godine, umesto podatke koji su novi i koji ukazuju da EPS ima daleko veću vrednost nego što je on ovde naveo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Izvolite. Poslanik Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Poštovana predsednice, gospodine ministre i vi i koleginica ste ovde govorili kaže – preduzeća se osnivaju radi pravljenja profita. Stalno ponavljate tu rečenicu. A, kako kaže zakon, ovaj član je prepisan iz starog zakona, kaže – ciljevi osnivanja javnog preduzeća; jer je to tema ovog zakona.
    Znači - javna preduzeća osnivaju se i posluju radi; pa onda kaže – obezbeđivanja trajnog obavljanja delatnosti od opšteg interesa i redovnog zadovoljavanja potreba korisnika proizvoda i usluga, razvoj unapređivanja obavljanja delatnosti od opšteg interesa. Pod tri - obezbeđivanje tehničko-tehnološkog i ekonomskog jedinstva sistema i usklađenosti njegovog razvoja. Pa, pod četiri – sticanje dobiti.
    Znači, mnoge druge stvari javna preduzeća imaju kao cilj zbog kojih se osnivaju, a ne pravljenje profita. I vi branite ovaj član da ostane da bi javna preduzeća ulagala u društvo, neka ne znamo čime će se baviti, ničim nije ograničeno i vi to pravdate pravljenjem profita.
    Pa, evo ja ne znam, recimo, kladionice, one su profitabilne, jer to znači da će javna preduzeća da ulaze u kladionice i da ćete to da pravdate pravljenjem profita?
    Da li je ovaj član korišćen kada je Srbija, odnosno Elektromreža Srbija kupila 10% akcija Elektromreže Crne Gore, krajem prošle godine?
    (Zoran Babić, s mesta: Pa?)
    Pa, jel napravila profit na tom poslu? Platila je akcije 95 centi, sledeći dan te akacije su vredele 84 centa. Jedan i po milion evra smo izgubili u jednom danu na tom poslu.
    (Zoran Babić, s mesta: A danas?)
    Danas su isto toliko, jer one su sve vreme 84, samo ih je Srbija platila 95. Koji su razlozi bili za taj posao? Gde je opšti interes? Gde je interes obezbeđivanja trajnog obavljanja delatnosti od opšteg interesa u tom poslu, ili je to zbog interesa nekog privatnog, možda bio? Jer profita nije, videli smo da nije, jer su akcije vredele dan posle isto koliko i dan pre te transakcije, samo su tog dana vredele 10, 11% više. Koji je interes bio u tom poslu? Jer, opšteg interesa nije bilo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na naziv iznad člana i član 13. amandman u istovetnom tekstu podneli su zajedno Zoran Živković i Vladimir Pavićević i zajedno Balša Božović i Aleksandra Jerkov.
    Reč ima Aleksandra Jerkov.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Član 13. – Javna preduzeća za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom.
    Da li se sećate gospodine Sertiću, da li se sećate drage kolege sednice na kojoj smo u istom danu kao javni dug Srbije preuzeli dug preduzeća „Srbijagas“ i dali „Srbijagasu“ garanciju da se ponovo zaduži za istu tu sumu, koliko smo preuzeli dug tog preduzeća na sve građane Srbije?
    Da li sećaju, ne znam da li se vi sećate, građani se sigurno sećaju sednice na kojoj je ova Narodna skupština donela odluku da im se smanje plate i otmu penzije, zato što smo na toj istoj sednici doneli odluku da damo garancije „Srbijagasu“ da se zaduži za 300 miliona dolara i preuzeli smo dugove „Er Srbije“ na Republiku Srbiju, odnosno njene građane u vrednosti od 200 miliona evra. To se sve desilo na istoj sednici i sada vi ovde dolazite i kažete nam da javna preduzeća za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom. Mi vidimo da pojedina javna preduzeća za svoje obaveze odgovaraju imovinom građana, i to platama i penzijama, umanjenim platama i penzija tih građana, a pri tome se ta javna preduzeća ne ponašaju baš kao da su krizi.
    Tada smo imali prilike da čujemo istom prilikom kada smo dug „Srbijagasa“ pretvorili u dug svih građana, da je to preduzeće podelilo svojim zaposlenima bonuse u visini od 500 evra, da je to preduzeće kupilo četiri džipa, Rendž Rover u vrednosti od 17 miliona dinara. I šta smo mi tom prilikom uradili? Mi smo preuzeli dugove tog preduzeća na dugove građana Republike Srbije i dali dozvolu, što da ne, da se oni još malo zaduže zato što im očigledno para stalno treba, a ovaj član zakona se ne odnosi na njih.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Vladimir Pavićević.