Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana), 23.02.2016.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana)

01 Broj 06-2/72-16

23.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 19:00 do 00:00

  • TAGOVI

  • Šesto vanredno zasedanje (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (23.02.2016)
  • Zakon o javnim preduzećima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o metrologiji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o javnom zdravlju (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o javnim preduzećima
  • Zakon o metrologiji
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu, objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o javnom zdravlju
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala poštovani predsedavajući.

    Poštovani gospodine ministre, naravno u skladu sa celim zakonom i neverovatnom žurbom ovaj član predviđa da zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku“. Znači, derogira se ustavna norma od osam dana za stupanje zakona na snagu i razumemo što se u ovom zakon i u jednom zakonu je trebao da se nađe jedan ovakav predlog, to je ovakav zakon. Ovaj zakon generalno uvodi neke potpuno neverovatne rokove, ali kao što smatramo da je loš zakon, smatramo da je loš i ovaj član.

    Evo kakvu će posledicu da ima ovaj član – ovaj zakon će verovatno biti usvojen danas. Sada je sedam ujutro, do kraja dana u panici da slučajno ne uđemo u poslednji četvrtak u mesecu i nemamo ovde priliku da Vladi postavljamo pitanja skupštinska većina će usvojiti ovaj zakon i on će danas, možda sutra izaći u „Službenom glasniku“ i u petak stupiti na snagu. I tamo ima onaj rok, najkraći rok od tri dana za lokalne samouprave da dostave spisak katastarskih parcela. Da li će oni ljudi to stići, da li oni znaju u Kučevu, Šapcu, znaju, dobro, njima ste možda javili, nama ništa niste javili. Šta će da ih snađe za vikend, šta da rade da ne prekrše zakon i da u ponedeljak najkasnije imaju spisak parcela.

    Ponavljamo naš stav zašto smo protiv ovog zakona je upravo ono što se ne slažemo sa vama što ste govorili malopre da je potrebno derogirati važeće zakone. Ako ti zakoni nisu dobri, hajde da ih menjamo, nemojmo da rešavamo probleme leks specijalise. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Jovan Marković. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Jovan Marković

    Demokratska stranka
    Gospodine ministre, zaista mislim da je bilo daleko boljih vreme i daleko boljih načina da se poslanici i javnost upozna sa vašom idejom i namerom da se ovaj zakon na ovakav način usvoji.

    Mi i dalje izražavamo iz kluba poslanika DS sumnju da je ova procedura, da se nije preciziralo šta je to svojina koja se ovde navodi, da su propuštene možda prilike da u jednoj sveobuhvatnijoj inicijativi svih institucija rešite ovaj problem i da se na neki način pomogne da se ostvari ova namera, da je ta prilika propuštena.

    Na kraju krajeva, ja vam želim puno uspeha da naterate sve one koji možda godinama nisu radili a bila im je to obaveza da rade po ovom poslu da se uspešno ovo završi, ali izražavamo svoju sumnju da ne postoji ideja, ne postoji jasan koncept i da sva ova hitnost i noć u kojoj raspravljamo da nije dala dovoljno dobar doprinos kako bi i vama bilo lakše da ovaj zakon sprovedete. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Željko Sertić. Izvolite.
    ...

    Željko Sertić

    Poštovani poslanici opozicije, vi ste u svih 14 članova ovog kratkog zakona leks specijalisa namenjenog „Železari“ izražavali svoju bojaznost, strahove od nekih zloupotreba, manipulacija, verovatno na bazi svega onoga što se dešavalo u prošlosti i svega onoga što su vaše kolege učinile u prethodnim godinama i ostavile razorenu privredu i zaista katastrofalno stanje u ekonomiji naše zemlje. Mi se ne plašimo toga.

    Potpuno slobodno i odgovorno vam tvrdim da sve ovo što radimo radimo u najboljem interesu naših građana. Sve je javno. Svaki dokument ćete moći da proverite i da vidite na koji način je donet i šta će biti urađeno u narednom procesu. Sve ono što smo uradili u procesu privatizacije i sve ono što smo uradili u drugim aspektima u ekonomskoj sferi u prošloj godini, uradili smo u izuzetno teškim okolnostima, ali smo postigli vredne rezultate koji su više cenjeni u inostranstvu, nažalost, nego kod nas ovde.

    Bilo bi bolje da imamo više saglasja i da zajednički radimo na opštoj dobrobiti svih nas. Zahvaljujem vam se u svakom slučaju na primedbama koje ste imali, izražavajući u krajnjoj liniji vašu bojaznost za rezultate ovog zakona, ali mi smo odgovorni i to ćemo nastaviti da sprovodimo za sve vreme trajanja ove Vlade, a siguran sam i buduće Vlade posle izbora. Hvala vam.

    (Jovan Marković, s mesta: Replika.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nemate pravo na repliku.

    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima. Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.

    Primili ste amandmane koje su na Predlog zakona podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Vesna Marjanović, Jovan Marković, Vesna Martinović, Aida Ćorović, Jovana Jovanović, Dragan Šutanovac, Marko Đurišić, Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić, Ivan Karić.

    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.

    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.

    Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Dejan Nikolić, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Vesna Marjanović, Jovan Marković, Vesna Martinović, Aida Ćorović, Jovana Jovanović i Dragan Šutanovac.

    Reč ima narodni poslanik Jovan Marković. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Jovan Marković

    Demokratska stranka
    Uvaženi ministre, kao i za ostale zakone o kojima raspravljamo u ovoj noći, tako i za ovaj zakon, a možda i više u odnosu na sve druge zakone, moram da izrazim svoje nezadovoljstvo što u šest sati ili pola sedam ujutru razgovaramo o ovim zakonima, što se na ovakav način po hitnom postupku ovi zakoni predlažu u parlamentu, što smo imali samo nekoliko sati da o njima razgovaramo i što smo prosto imali veliki problem da i tehničke službe sve one amandmane koje smo hteli da ovde predložimo, da nisu prosto stigli da ovo urade. Mislim da je ta atmosfera koju ste vi nametnuli prihvatajući da se ovako radi…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Kolega, da vam kažem nešto, ministar nije uopšte kriv što mi sada radimo. Nije apsolutno kriv. Evo, ja ću da vam kažem, krivi su narodni poslanici i potpredsednici Skupštine, Igor Bečić i Veroljub Arsić. Mi smo krivi. Mi određujemo kako će Skupština da radi dok predsedavamo. Nemojte ministra za to da krivite. Nastavite.
    ...
    Demokratska stranka

    Jovan Marković

    Demokratska stranka
    Vidite, ja da sam na mestu ministra, ja bih tražio od poslanika i od javnosti da mi pomognu kako da se reši problem privatnog i javnog partnerstva, kao jedno od velikih razvojnih šansi, ne samo ovog društva, nego i lokalnih uprava i manjih zajednica. Sama činjenica koju je ministar naveo u obrazlaganju ovog zakona da je samo 34 ugovora od 2011. godine potpisano na raznim nivoima u ovoj državi po ovom modelu, govori upravo u prilog tome da je nedovoljno iskorišćena šansa i prilika koju smo kao društvo imali.

    I svi predlozi koji su ovde izneti u zakonu, a ovde se polazi od ovog prvog člana, za mene nisu dovoljno veliki zaokret u tom pravcu da će u narednom periodu biti rešeno pitanje, prvo, pravne sigurnosti za odlaganje, drugo, ulaganja lokalnih uprava koje mislim da su velika šansa za ta partnerstva između javnog i privatnog sektora, da nije dovoljno dobro rešena ta veza između budžeta lokalnih uprava, države itd.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme, kolega Markoviću.