Da, predložili smo da se član 7. briše, a u članu 7. su predviđene obaveze operatera aerodroma. Mi mislimo da ovo nije materija koju treba regulisati zakonom, pogotovo što na osnovu Zakona o vazdušnom saobraćaju postoji i obaveza nadležnog Ministarstva za donošenje podzakonskih akata koji već i postoje, gde je regulisano, i nesmetano i bezbednosnog korišćenja aerodromske infrastrukture, kvalitetno održavanje i zaštita, takođe je aerodromske infrastrukture itd. Tako da jednostavno mislimo da nije bilo potrebe da se ovo ugradi u ovaj predlog zakona. Ministre, vi nekako izbegavate i u načelnoj raspravi, a i sada po amandmanima da odgovorite na ključno pitanje, koji je ekonomski motiv za ove najavljene koncesije za, pre svega Aerodrom „Nikola Tesla“, ako se zna, evo Krasić je pomenuo da je „Železara“ poslovala sa dobiti, poslovaće sa dobiti od 20 miliona evra, i Vučić i svi vi u Vladi se tim hvalite, što ako tako bude i jeste za pohvalu, ako ništa drugo zbog toga da više neće iz budžeta da se daju pare za „Železaru“.
Ali, ako se hvalite sa tih 20 miliona, a 2015. godine, još Aerodrom „Nikola Tesla“ ostvario 27 miliona dobiti. Gde je onda ekonomska računica za tu neku eventualnu koncesiju? Mi bismo razumeli da ste koncesijom radili autoputeve, i da ste to uradili mi danas ne bismo bili jedna od najzaduženijih država, i ne bismo imali sa današnjih 10 milijardi javnog duga, 3.102 milijarde dinara duga. Dakle, nije, ne radite dobro, ne radite u interesu građana i ne ponašate se domaćinski i to je naša generalna primedba na Vučićevu Vladu.

Na član 7. amandman je podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
Odbor za Ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Pitam ministra da li prihvata ovaj amandman.

Da, prihvatam amandman.

Amandman se prihvata. Hvala.
Na naziv iznad člana i član 8. amandman su zajedno podneli poslanici Poslaničke grupe DS. Gordana Čomić.

U rubrum člana 8. kaže ovlašćenje osnivača, odnosno većinskog vlasnika operatera aerodroma, i ovo je uz član 5. još jedan kristalno jasan primer te sklonosti normativnog optomizmu.
Šta hoće da reši član 8 i šta je rešio loše? Da dodam, strašno želim da ovaj član nikada ne bude primenjen. Nikada. Da samo ostane na papiru, loš, dobar, izmenjen, kako god hoćete. Zato što ovaj član 8. predviđa odredbe u svojim stavovima šta se dešava u slučaju poremećaja u obavljanju delatnosti upravljanja aerodromom. On je u tačkama i u stavovima pomešao.
Ovlašćenja koja Vlada inače ima, ovlašćenja koja agencija inače imaju, ovlašćenja iz vazdušnog saobraćaja, da bi na kraju u poslednjem stavu, dodali, ako koncensionar nije više u mogućnosti da obezbedi uslove za kontinuirano obavljanje vazdušnog saobraćaja, davalac koncesije preduzima mere u skladu sa zakonom kojim se uređuje javno-privatno partnerstvo i koncesije, i ugovorom o koncesiji. Šta će ovaj stavu u ovom zakonu? Šta će? Zašto se vi stavom u članu 8. pozivate na to da se primeni drugi zakon? Naravno da će se primeniti, ili neće.
Kako da vam kažem, to ide kroz sve članove ovog zakona. Razumem zašto. Zato što hoćete da ozakonite jedan proces koji vam se čini da nije dovoljno zakonit, ako ga preuzmete na osnovu Zakona o koncesijama i javno-privatnom partnerstvu, a jeste. Dovoljno je zakonit, a ovde samo unosite nepotrebnu nejasnoću, ostavljate prostor da razni tumače i mešamo delove zakona nepotrebno.
Ako hoćemo da govorimo o tome kad primeniti koncesije, morate da razumete da smo mi slušali predsednika Vlade, koji je na raspravi o budžetu govorio da sledeće godine Aerodrom „Nikola Tesla“ ide u koncesiju. Ako on to nije mislio, žao mi je. To ste morali sa njim na Vladi da kažete da će to biti već nekada. On je rekao da će biti prihoda od koncesija aerodroma. Da li mu je izletelo? Nemam pojma. Dok samo misliš svojim si mislima gospodar, kada izgovoriš svoje misli onda si tim svojim rečima sluga. Mi zbog tih reči imamo ovu raspravu.
Zbog tih reči, možda pažljivije nego druge zakone, sa stanovišta koliko ima normativnog optimizma, gledam svaki od ovih članova. Zbog toga je rasprava. Ne postoji način da bilo ko na časnu reč i na, kako se to kaže majke mi, prođe u ovoj Skupštini, ko god bio, da li ga ja podržavala ili ga ne podržavala. Molim vas da razumete ovu diskusiju.

Hvala.
Reč ima ministarka dr Zorana Mihajlović.

Pokušavam da razumem, ali mi je jako žao, pošto sada raspravljate sa puno energije, i to mi je drago, oko ovako vrlo važnog zakona, zašto onda ni jedan amandman koji ste prosledili napisali briše se, što niste dali neki predlog, pa da onda zaista sada možemo da vodimo takvu vrstu rasprave. Ovako, vaši svi amandmani, na sve članove zakona su briše se. To su, dakle, amandmani DS. Baš mi je žao zbog toga.

Po amandmanu narodna poslanica Gordana Čomić.

Koristim vreme ovlašćene predstavnice.
To je predlog. I dokle god ne budemo razumeli da se mana ovog zakona neće skloniti time što vi meni kažete – neću da razgovaram sa tobom jer ti je amandman briše se, dotle ćemo imati zajednički problem. Nisam vas pitala da li vam se sviđa moj amandman, pitala sam vas šta će vama stav u članu 8 – ako koncesionar nije više u mogućnosti da obezbedi uslove za kontinuirano obavljanje vazdušnog saobraćaja, o tome je član, koji u nastavku kaže – davalac koncesije preduzima mere u skladu sa zakonom, kojim se utvrđuje javno-privatni prestanak koncesije. To nije ovaj zakon. I ugovorom o koncesiji, njega ne definiše ovaj zakon.
Dakle, možemo mi i dalje da razgovaramo i dalje tako da se vama ne sviđaju moji amandmani, razumem da se ja vama ne sviđam, vi se meni sviđate, po raznim osnovama, ali šta ćemo. Kao i mnogi drugi koji hoće da se bave svojim poslom, ali nema od toga koristi. Ako stavite ovaj stav na esej o Aerodromu u Somboru, koji je ovde spomenut, koji je u koncesiji, po Zakonu o koncesiji, ne može da obavlja, šta će da vam radi ovaj član. Šta ćete da radite koncesionaru u Somboru? Ko će da postupa po ovome?
Stvar je mnogo ozbiljnija nego lakoća kojom možete sa pozicije moći da pokušate elokventno preziranje rada jednog poslanika, bio on opozicioni ili vladajući. Za kraj, mnogo vam je bolje kada vas ja kritikujem, nego kada vam oni čitaju obrazloženje i pohvale, verujte mi. Videće to za koji mesec ili godinu.

Zahvaljujem. Reč ima ministarka dr Zorana Mihajlović.