Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 25.04.2017.

2. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 57. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 58, amandman su zajedno podneli narodni poslanici prof. dr Milovan Bojić, Zoran Krasić i Nemanja Šarović.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Zoran Krasić

Pazite, član 58. poslednji stav glasi: „Uprava podnosi izveštaje“, množina, „iz područja BMPO Evropskoj komisiji, EU“, a vi meni odgovarate istim tekstom kojim ste mi odgovorili na amandman koji sam podneo na član 24. stav 4. Odnosi se na prijavljivanje ovih ozbiljnih neželjenih događaja i ozbiljnih neželjenih reakcija. Opet obaveštavati Evropsku komisiju. Kod ovih neželjenih rok je 30. jul, a ovde ne, ovde kad god vam traže, vi podnosite sve izveštaje i kompletan registar ima da odnesete i sve ima da prikažete jer ste to tako napisalo.

Meni bi bilo drago da stvarno javnost čuje o čemu se radi. Vi kažete da se amandman ne prihvata jer je obaveza Republike Srbije da uskladi svoje zakone sa propisima EU, te je, ispunjavajući tu obavezu u oblasti biomedicine itd. Znači, to što je decembra meseca 2015. godine ovaj proces završen, oni su stavili pečat, u redu je i to je ta priča, to je završeno. Znači, EU vas je uslovila da ovako mora da bude, da morate redovno da izveštavate Evropsku komisiju ne SZO, obaveštavate institucije koje nisu zdravstvene. Ta Evropska komisija nikoga nije izlečila, nema ni slušalice, nema ni laboratoriju. Uprava za biomedicinu, da li je to zdravstvena institucija? To je uprava, upravni organ. To je državni organ. Kakva je to struka? Struka između državnog organa Republike Srbije i paradžavnog, paraadministrativnog organa EU. Iznose se podaci o svim aktivnostima BPMO. Zašto? Jedan kaže: „Plati pa klati“. Kako reče? Ne možemo mi da tražimo nešto ukoliko ne ispunjavamo neke obaveze. Pa, ja vas upozoravam, nemojte ništa da tražite, onda nemate obaveze. Zašto tražite od njih? Tražite od eminentnih stručnih institucija kako se ovo leči, kako treba da se organizujemo itd. Zašto od Evropske komisije, molim vas? S kojim pravom od Evropske komisije?

Ima još jedna stvar o kojom moram da vam kažem. Petnaest godina u propisima o zdravstvenom osiguranju i zdravstvenoj zaštiti znače, pod uslovom da je dete sposobno da shvati itd, da ono ima pravo da se upozna o svom zdravstvenom stanju. BPMO nije zdravstveno stanje. On ovde treba da se upozna o nekim drugim stvarima. Zato smo mi predložili da se to briše, zato što je 15 godina starosti, to su upravo one godine kada se ličnost formuliše, sazreva. Tada omladinci i omladinke, deca, odlaze stranputice, na dobrom putu, itd. Kako će da se odrazi kod nekoga koji 15 godina nije znao i sada iz vedra neba dobije ovakvu jednu informaciju? To je individualno. Neko može da reaguje na jedan način, neko na drugi način. Zato smo mi tražili, jer ovo nema veze sa onih 15 godina iz Zakona o zdravstvenoj zaštiti. Dete od 15 godina treba da zna u kakvom je zdravstvenom stanju, njegove analize, ako može da shvati značaj, ali ova oblast je opasna za njega, za njegovo emotivno sazrevanje i u tom smislu smo mi tražili da se ovo izbriše.

Niste valjda pomislili da mi koji branimo ove amandmane da se mi nešto razumemo u medicinu? Ma ne razumemo se. Ovo su nam skrenuli pažnju ljudi koji su iz medicinske struke, iz medicinske delatnosti. Vidite, naši amandmani su netipični, ne onakvi koje mi redovno pišemo, nego smo se trudili da damo i neke objašnjenje koje vi možete da shvatite, da vidite da ništa nije opasno i ništa ne boli ako se prihvate amandmani. Tim pre što smo sve ove amandmane podneli da bi se ovo poboljšalo, a vi kažete ko ste vi da nam date amandmane da se poboljša, tu je EU. Evo šta su napisali: „Plati, pa klati.“. Hoćemo pare od njih, a oni kažu – ako hoćete pare, da vidimo po registru koliko je uspešno, koliko… Smejte se vi. Koliko sam ja njih promenio koji su se smeškali kao ti? Svi otišli, svi bivši. Svi su se tako smeškali. Pa EU je svima došla glave. Da li je tako, Živkoviću? Svi koji su podržavali EU su propali. Nemojte, ljudi. Pa nije EU sveto pismo, aman. Sačuvajte neke podatke o nama ko smo, šta smo. Pomozite ovom narodu, bre, sa najvećim stručnim znanjima, a ne dodvoravanjem EU.

Ja ne znam koliko je bolje Srbiji, 17 godina se dodvorava EU i tri hiljade milijardi dinara dužna i ko zna koliko je još stvari otvoreno, a još nije zatvoreno. O tome se radi. Nemate potrebe da izveštavate. Nemamo nikakvu obavezu. Nismo članovi. Pošto nismo članovi, nemamo obavezu. Pridruženi? Ne postoje pridruženi. Šta postoje? Postoje kandidati. Evo Turska, 40 godina je kandidat. I? Baš im Turci daju podatke svaki dan. Sve im šalju. I ovi drugi im šalju podatke, đavola. Zašto im ne daju podatke ovi iz Prištine koliko su presadili organa? Znate li da su oni majstori za presađivanje organa? Svi koji su presađivali organe eno ih na vlasi na Kosovu, i Tači i ovi drugi. Pa nemojte da idete njihovim stopama.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Ministar ima reč.
...
Srpska napredna stranka

Zlatibor Lončar

Prvo, da se malo uozbiljimo. Ne postoji nikakvo uslovljavanje, niti bilo šta da neko traži podatke da bi imao iz nekog razloga. Postoje stručni timovi od najeminentnijih stručnjaka na koje ste se vi pozivali iz mnogo razvijenijih zemalja i sa mnogo boljim rezultatima. A, ono šta je cilj, da se ne dešava ono što se dešavalo do sada kada nismo mogli da dođemo do tih podataka, nismo mogli da dođemo do podataka, jer nismo imali tu stručnu inspekciju i nismo imali zakon koji je mogao da propiše da se ispita, da vidimo koliko se stvarno beba rodi.
Znači, to je jedini razlog, da uradimo sve, da usaglasimo sve, da imamo što bolje rezultate. Ne postoji nijedan drugi razlog, niti nas bilo ko uslovljava. Jednostavno, želimo da idemo u korak sa onima koji su najbolji, da se upoređujemo sa njima i da gledamo onako kako oni prave tu, prate razvoj i koliki je procenat uspešnosti, a mi hoćemo da kod nas bude najbolji mogući procenat uspešnosti. Eto, to je jedini razlog, ništa drugo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 59. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milovan Bojić, Vjerica Radeta i Miljan Damjanović.
Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Vjerica Radeta

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Ovaj član 59. govori o inspekcijskom nadzoru i čini mi se kada ste došli do ovde u pravljenju ovog predloga, da ste ovaj deo prepustili administraciji koja nema baš mnogo veze sa medicinskom strukom, jer da nije tako, onda se ne bi moglo desiti da u ovom drugom stavu predvidite tačku 7, čije mi brisanje predlažemo, gde ste napisali da u vršenju nadzora nad obavljanjem poslova Centra za BMPO, kao i banke, inspektor za biomedicinu ovlašćen je da, pa između ostalog, ovo što mi tražimo da se briše, vi ste napisali - da privremeno zabrani obavljanje poslova Centru za biomedicinski potpomognutu oplodnju, odnosno banci, ako ne postupi u skladu sa naloženim merama iz stava 2. tačka 6. itd.

Ovo je prosto nemoguće. Ovo nije kafana koju zatvarate zbog neizdavanja fiskalnog računa, privremeno. Tačkom 8. ste predvideli da ako neko ne ispuni određene uslove, naravno da mora da ih ispuni, ali ako negde u tom lancu nešto zapne, onda ste lepo predvideli u tački 8. da se pokrene postupak za brisanje, odnosno za uzimanje dozvole tom nekom ko nije spreman da radi u skladu sa propisima. Ovo je suviše osetljivo da bi mogao neki inspektor da naloži privremeno zatvaranje.

Šta će se desiti ako se, recimo, u inkubatoru nalaze reproduktivne ćelije i embrioni? Šta kaže, privremeno zatvaramo, isključujte sve, ne možete da radite. Ne može da se u toku hirurškog zahvata kaže – nije čista ova hirurška sala, nisu čisti instrumenti, na pola obustavljamo privremeno operaciju čoveka koji je na stolu. Prosto je ovo nemoguće iz tih medicinskih razloga.

Šta se dešava ako bi se taj privremeni rad desio, odnosno zabrana rada, u toku, kako ovde stoji u samom amandmanu, kada su stimulacije pacijentkinje i njihovo zdravlje može biti ugroženo ukoliko se ne uradi aspiracija jajne ćelije, tj. ako se ne nastavi sa lečenjem? Kako će se nastaviti ako se donosi rešenje o privremenoj zabrani rada?

Ministre Lončar, najlepše vas molim, da bi imalo smisla, prihvatite ovaj amandman. Tačka 8. vam je potpuno dovoljna da reši problem onih kojima treba oduzeti trajno dozvolu za rad, jer je ovde nemoguće oduzimati privremeno dozvole za rad. Dovodi se u pitanje zdravlje žene koja se leči, dovodi se u pitanje opstanak reproduktivnog materijala i to jednostavno nije moguće.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar.
...
Srpska napredna stranka

Zlatibor Lončar

Zbog građana i zbog javnosti, samo da se zna da se o tome vodilo računa. Ne mora to da bude jedini razlog, neki centar može iz bilo kog drugog razloga da se zatvori. Obaveza svakog centra je da ima ugovor sa drugim centrom, pod istim uslovima koji bi u bilo kom od tih slučajeva, da li taj ili bilo koji drugi, preuzeo sav materijal i nastavio proces. U svakom slučaju, ne dolazi do zastoja procesa i do onih koji su već krenuli u proces i koji tu rade. Znači, nema opasnosti od toga, ne zbog toga, nego bilo čega drugog. Znači, u uslovima postoji da mora da ima ugovor sa drugom sličnom klinikom koja može u svakom momentu da preuzme i ta druga klinika sa sledećom.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 59. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Aleksandra Jerkov, Balša Božović, Radoslav Milojičić, Maja Videnović, Nataša Vučković, Tomislav Žigmanov, Vesna Marjanović, Dušan Petrović, Veroljub Stevanović i Dejan Nikolić.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 59. amandman je podneo narodni poslanik Muamer Bačevac.
Da li neko želi reč?
Branka Stamenković, po ovom amandmanu. Izvolite.

Branka Stamenković

Poslanička grupa Dosta je bilo
Hvala.

Evo, kolege Bačevca nema više tu, ali ispostavilo se da je podnošenjem ovog amandmana podržao ono o čemu sam ja pričala i u raspravi i u načelu. On malopre reče da je od devet amandmana koje je podneo, sedam predlagač zakona tj. Vlada prihvatila. Mogli ste baš i ovaj amandman kao osmi da mu prihvatite.

Inače, ovim amandmanom se traži da se trenutno predviđeno rešenje da se redovan inspekcijski nadzor vrši jednom u dve godine promeni i da se vrši jednom u godinu dana.

Mislim da postoji dosta razloga da se inspekcijski nadzor promenom ovog zakona, promenom načina uređenja ove oblasti pooštri. Pre svega, u do sada važećem zakonu ovom delatnošću nije mogla da se bavi privatna praksa. Ovom verzijom zakona privatnoj praksi se dozvoljava da se bavi ovom delatnošću. U prethodnoj verziji zakona sve ustanove koje su se bavile ovom delatnošću morale su da obnavljaju dozvolu na svakih pet godina. U novoj verziji zakona ta se dozvola daje trajno, na neodređeno vreme.

Znači, ako liberalizujemo bavljenje ovom delatnošću, onda treba da pooštrimo inspekcijski nadzor. Ne možemo inspekcijski nadzor da ostavimo jednom u dve godine.

Jeste ministar objašnjavao u petak ovde da niko ne može ni dobiti dozvolu da se ovim bavi ako prethodno ne ispuni određene uslove. Ja verujem da su uslovi vrlo čvrsti, vrlo dobro propisani. Jedino mi je žao što ne mogu da ih vidim, jer su propisani podzakonskim aktom, pa je sve na nivo vere i poverenja, ali kako ovo nije politički kontroverzna oblast, već jedna oblast koja je svim građanima potrebna, ja verujem da svi imamo opšti interes na prvom mestu.

Međutim, i to me brine. Može jedna ustanova u trenutku izdavanje dozvole da ima sve uslove ispunjene i dozvolu da dobije, ali uslovi se menjaju. Sam predlagač zakona kaže da je ovo oblast sa vrlo progresivnim razvojem. Ja očekujem da se ti uslovi stalno menjaju. Ministar je rekao da je jedan od razloga što se neke stvari propisuje podzakonskim aktom upravo to što se uslovi brzo menjaju i brže se promeni podzakonski akt nego zakon koji mora da ide u Skupštinu.

Ako već očekujemo tako brzo menjanje uslova, a izdajemo dozvolu trajno i liberalizujemo, uvodimo neverovatno veliki potencijalni broj novih privrednih subjekata na tržištu koji će se baviti ovom delatnošću, tj. tzv. privatna praksa, za koju pak, i to moram da napomenem, u Zakonu o zdravstvenoj zaštiti, krovnom zakonu koji uređuje oblast zdravlja, u članu 56. u stavu 6. se u stvari privatnoj praksi zabranjuje da se bavi ovakvom vrstom delatnosti. Tu se priča o transplantaciji organa, ali je ovo srodna i prilično se može povezati ta oblast. Znači, ako sad pravimo presedan pa idemo suprotno onome što nam krovni zakon o zdravstvu propisuje, ja mislim da treba da budemo mnogo, mnogo oprezni i da treba da pooštrimo inspekcijski nadzor.

Ne mora na način na koji sam ja predložila, a ja sam predložila da bude jednom godišnje redovan, nego neka bude na način na koji je kolega poslanik Muamer Bačevac predložio, a on je predložio da bude jednom godišnje, ali je razlika u njegovom i mom predlogu, jer moj predlog dolazi iz redova opozicije, a njegov predlog dolazi iz redova vladajuće većine. U tom smislu, još jednom apelujem da se predlog prihvati, tj. da se amandman kolege Bačevca o pooštrenju redovnog inspekcijskog nadzora prihvati. Hvala.