Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.10.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/188-17

6. dan rada

12.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:30

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12.10.2017.)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoh identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Mirjani Dragaš, Branku Popoviću i Bobanu Birmančeviću (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Redukciranja pravosudnih institucija u Preševu, Bujanovcu i Medveđi
  • Napad Kajla Staka na ministra Vulina
  • Centri za prisluškivanje u Beogradu
  • Dolazak Kurta Volkera u Beograd
  • Stanje u fabrici „14. oktobar“ u Kruševcu
  • Kada će Vlada Republike Srbije Narodnoj skupštini uputiti predlog zakona kojim bi se okončalo navodno privremeno umanjenje plata i penzija?
  • Da li postoji konflikt interesa kada osoba zaposlena u Agenciji za borbu protiv korupcije kontroliše svoje dete koje narodni poslanik?
  • Birački spisak na Vračaru i Zvezdari

  • ZAKONI

  • Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju
  • Zakon o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Na član 29. amandman je, na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, podneo Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
    Predstavnik predlagača je na sednici Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatio amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 29. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 30. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 34. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Goran Ćirić, Radoslav Milojičić, Balša Božović, Aleksandra Jerkov, Dejan Nikolić, Vesna Marjanović, Goran Ješić, Maja Videnović, Tomislav Žigmanov i Dušan Petrović i zajedno Branka Stamenković i Tatjana Macura.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 36. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima mr Ivan Kostić. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Ivan Kostić

    Poslanička grupa Dveri
    Pozdravljam odluku ministarstva i opet se ponavljam da je pozitivno što je jedan ministar neke konkretne stvari usvojio, za razliku od onoga što smo doživljavali u proteklom periodu, da mnoge stvari koje su i više imale smisla od ovoga, nisu prihvaćene.

    Pokret Dveri je na član 36 – prestanak pružanja usluge izdavanja kvalifikovanih elektronskih sertifikata, stavu 3. predložio da se briše reč: „odnosno ministarstvu“, zato što se na taj način ministarstvo meša u tržišnu politiku i smatramo da vrši jednu monopolizaciju na ostale kompanije koje se bave ovim sektorom.

    Apsolutno smatramo da je ovo ispravna odluka, jer ministarstvo kao nadležna ustanova ne treba da se bavi uređivanjem tržišta u Srbiji. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala, kolega Kostiću.
    Na član 36. amandman je, na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
    Predstavnik predlagača je na sednici Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatio amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 38. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Reč ima mr Ivan Kostić. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Ivan Kostić

    Poslanička grupa Dveri
    Poslanička grupa Dveri smatra da stav 3. iz člana 39. treba da se briše, a on glasi: „znak pouzdanosti iz stava 1. koristi se do stupanja Republike Srbije u članstvo u Evropskoj uniji“. Smatramo da je bespotrebno da se pojmovi političke promenljivosti, kao što je Evropska unija, ubacuju u član i u zakone, jer ni sami ne znamo kada ćemo ući u Evropsku uniju i koliko će taj proces trajati. Zato smatramo da je ovaj stav 3. bio bespotreban i da se moglo bez toga.

    Ne znamo zašto nije prihvaćeno, ali, u svakom slučaju, jedan proces koji nema kraja, za koji ne znamo kako će se završiti, ne treba da bude obavezujući u ovom zakonu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala, kolega Kostiću.
    Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima dr Dragan Vesović. Izvolite, kolega Vesoviću.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Dragan Vesović

    Poslanička grupa Dveri
    Hvala, predsedavajući.

    U članu 40. predlagač je bio predložio da - kvalifikovana usluga od poverenja koju pruža strani pružalac usluge ravnopravna je sa domaćom uslugom. Amandman srpskog pokreta Dveri je išao u smislu da kvalifikovana usluga od poverenja koju pruža strani pružalac usluge od poverenja u reciprocitetu. Dakle, mi smo zahtevali, a nadležno ministarstvo i odbori su prihvatili, da to promenimo, da na taj način stvorimo jednake uslove i našim firmama na tržištima drugih zemalja, jer smo svedoci da u zemlji Srbiji strane firme imaju povlašćen položaj od strane zemlje Srbije u odnosu na domaće firme, a plus toga imaju i subvencije od svojih zemalja iz kojih dolaze, pa smo hteli da ovim amandmanom u ovom članu omogućimo poštene i fer uslove i srpskim firmama u okviru i te tehnologije, inače u kojima posedujemo ogroman potencijal i da na taj način obezbedimo situaciju koja će da omogući nesmetano funkcionisanje naših firmi i van naših granica. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala dr Vesoviću.
    Na član 43. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković i Tatjana Macura.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, mr Ivan Kostić, Marija Janjušević, Zoran Radojičić, dr Dragan Vesović i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković i Tatjana Macura.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 50. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 50. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović, Goran Bogdanović i Zdravko Stanković.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 51. amandman sa ispravkom, je na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika, podneo Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa ispravkom u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Molim predstavnika predlagača da se izjasni o amandmanu sa ispravkom. Izvolite.
    Izvolite, ministre.
    ...

    Rasim Ljajić

    Mi smo prihvatili amandman, a sad prihvatamo i ispravku.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala ministre.
    Na član 51. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 58. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković i Tatjana Macura.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 59. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković i Tatjana Macura.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 62. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Nada Lazić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 62. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković i Tatjana Macura.
    Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 65. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Sonja Pavlović, Marinika Tepić, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
    Reč ima narodna poslanica Sonja Pavlović. Izvolite.
    ...

    Sonja Pavlović

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Hvala.

    Pre sveg bih želela da istaknem da dosadašnji važeći Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskom potpisu je bio zakon takoreći neprimenjiv. Znači, silne su probleme ljudi u poslovanju imali sa tim zakonom i svi naši amandmani su dati iskustveno. Kod ove izmene smo tražili da inspekcijski nadzor proverava, sankcioniše upotrebu internih pravilnika koji ne spadaju u podzakonska akta ovog zakona. To nije slučajno, nismo to slučajno stavili, zato što se dešava niz nekih internih pravilnika, internih dogovora koje je i onako komplikovan sistem elektronskog poslovanja kod nas komplikuje dodatno.

    Ako svakom fizičkom licu je potrebno da u elektronskom poslovanju ima svog ličnog informatičara, to je dobro za informatičare i oni to dobro znaju, ali ne može biti dobro za poslovanje i to se ne može zvati dobrim elektronskim poslovanjem. Znači, ono što je najbitnije, mi moramo da shvatimo, ponoviću još jednom, da mi zaista nismo informatički nismo sofisticirano društvo, da to zaista mora da se uvodi postepeno i dosledno i na pravi način. Da imamo problema sa softverima, gde nam za različite vrste elektronskog poslovanja jedan isti softver, a traže se različite verzije softvera. Pa, ja nekad ne znam da li sam vlasnik preduzeća ili sam arhitekta. Znači, to je nešto što mora da se reši ovim zakonom i to je realnost. To je način funkcionisanja elektronskog poslovanja van ovih vrata. Znači, tamo je realan život i stvari ne funkcionišu ovako kako sve na papiru izgleda. Hvala vam.