Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.10.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/188-17

6. dan rada

12.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:30

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12.10.2017.)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoh identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Mirjani Dragaš, Branku Popoviću i Bobanu Birmančeviću (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Redukciranja pravosudnih institucija u Preševu, Bujanovcu i Medveđi
  • Napad Kajla Staka na ministra Vulina
  • Centri za prisluškivanje u Beogradu
  • Dolazak Kurta Volkera u Beograd
  • Stanje u fabrici „14. oktobar“ u Kruševcu
  • Kada će Vlada Republike Srbije Narodnoj skupštini uputiti predlog zakona kojim bi se okončalo navodno privremeno umanjenje plata i penzija?
  • Da li postoji konflikt interesa kada osoba zaposlena u Agenciji za borbu protiv korupcije kontroliše svoje dete koje narodni poslanik?
  • Birački spisak na Vračaru i Zvezdari

  • ZAKONI

  • Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju
  • Zakon o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Evo, došli smo do prelaznih i završnih odredbi Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima i izgleda da nismo uspeli da ubedimo ministra da prihvati neke od naših amandmana, a bilo bi dobro da jeste.

    Mi srpski radikali smo predložili da se brišu sve odredbe, svi članovi ovoga zakona zato što mislimo da nema svrhe donositi parcijalno i to deveti put za nekoliko godina menjati jedan zakon. Ako neki zakon treba devet puta da se menja, onda je to valjda dovoljan razlog da nekom padne na pamet da sedne pa da se napiše jedan celovit zakon, koji bi bio zaista sveobuhvatan, ali i da nije tako, ovo što predviđate u članu 9. i u svim ovim prelaznim i završnim odredbama vam nije dobro rešenje.

    Vi ste u članu 7. rekli da se za podzakonske akte treba čekati šest meseci, pa onda još posle toga 90 dana usaglašavanje podzakonskih akata sa odredbama ovog zakona, a onda sada kažete da će se stručno usavršavanje državnih službenika za 2017. godinu sprovoditi na osnovu programa stručnog usavršavanja koji su za ovu godinu doneti u skladu sa ranije važećim propisima. Trebalo je bar da napišete da će se nastaviti.

    Šta ćete za ovoliko, za tri meseca? Koji je to program? Koga ćete uopšte i na koji način usavršavati ukoliko ste predvideli da će to raditi ovi neki mentori i ostali koje ste predvideli u ovoj akademiji?

    Niste nam odgovorili na pitanje ko su ti ljudi, koji je to profil, profesionalni profil, jer u ovim predlozima zakona toga nema koji će vršiti tu obuku? Mi smo ubeđeni da će to raditi vaši partijski kadrovi koji i sami ne znaju posao, koji sami imaju sumnjive diplome, koji se i sami guraju u lokalnim samoupravama, pa ko ujutru dođe prvi čeka ga stolica, a ko malo zakasni nema gde da sedne i to jeste činjenica u državi Srbiji i to jeste veliki problem. Dakle, nije problem veliki broj službenika. Na mnogim mestima službenika nedostaje, govorili smo o tome, pre svega kada su u pitanju inspekcije. Da bi se efikasnije radilo mora biti u svim inspekcijskim službama više inspektora, ali vi ne vodite računa o tome. Idu beogradski izbori. Vama trebaju kapilarni glasovi. Sada će svi ovi ljudi biti zaposleni na određeni vreme, pa ko donese sliku glasačkog listića dobiće još tri meseca na određeno vreme, a na neodređeno teško da će dobiti, jer onda idu neki drugi izbori itd i ovo je javna tajna. O ovome mora potpuno otvoreno da se progovori i da građani Srbije, u ovom slučaju građani Beograda, koji će valjda prvi na birališta, treba da znaju da su to velike prevare i da slobodno mogu da im slikaju glasački listić gde će zaokružiti njihovu listu, ali da posle toga zaokruže sve druge, osim one za koju stvarno žele da glasaju i to će im biti važeći glasački listić. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Zahvaljujem.

    Dame i gospodo narodni poslanici, znam da je ova Vlada dosta uradila na državnim službenicima, na javnim službama i mislim da ceo ovaj zakon imati tu intenciju da se ta služba maksimalno uozbilji. Mi smo ti koji smo zabranili stranačko zapošljavanje i to nikako neki narodni poslanici da shvate. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, kolega Rističeviću.
    Primili ste ostavke narodnih poslanika Ivana Karića, dr Branislava Blažića i Marka Gavrilovića na funkciju narodnog poslanika u Narodnoj skupštini Republike Srbije i izveštaje Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine Republike Srbije povodom razmatranja ovih ostavki, koji je utvrdio da je podnošenjem ostavki nastupio slučaj iz člana 88. stav 1. tačka 2) Zakona o izboru narodnih poslanika i predlaže da Narodna skupština, u smislu člana 88. st. 3. i 4. istog zakona, konstatuje prestanak mandata ovim narodnim poslanicima.
    Saglasno članu 88. stav 1. tačka 2) i st. 3. i 4. Zakona o izboru narodnih poslanika, Narodna skupština, na predlog Odbora za administrativno-budžetska i mandatno-imunitetska pitanja Narodne skupštine, konstatuje da je prestao mandat pre isteka vremena na koje su izabrani narodnim poslanicima Ivanu Kariću, dr Branislavu Blažiću i Marku Gavriloviću danom podnošenja ostavke.
    Saglasno Zakonu o izboru narodnih poslanika, izvršiće se popunjavanje upražnjenih poslaničkih mesta u Narodnoj skupštini.
    Nastavljamo sa radom.
    Na član 10. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici zajedno Vjerica Radeta, Nikola Savić i Zoran Krasić i zajedno Marinika Tepić, Sonja Pavlović, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Krasić. Izvolite.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Zoran Krasić

    To je član koji se odnosi na prelazne i završne odredbe, i evo, za selekciju i akreditaciju predavača. Znači, treba da se izvrši selekcija. I upućuje se javni poziv, to je prvi stav. Znači, Nacionalna akademija postaje zavod za selekciju.

    Treći stav je vrlo važan, gde oni koji su i do sada selektovani i koji drže predavanja u 2017. godini, kao selektovani nastavljaju i dalje da drže predavanja. Tu su selektovani maja meseca ove godine, gospodine Ružiću, i CRTA i Evropski pokret u Srbiji, tako da ste vi, praktično, Ministarstvo, Nacionalna akademija buduća, protočni bojler za pare iz EU. Pošto ne mogu direktno da daju nevladinim organizacijama, onda oni, fol kao nešto uče državne službenike prema programima, a kako ih akreditujete? Pa, evo imali ste onaj prvi poziv maja meseca, pa se javilo njih 15, prošli su 10, pa onda ovih dva napisali prigovore, pa ovi iz EU pozvali, pa su rekli – morate i ova dva da stavite tamo, kako mi njima da isplatimo pare za ono što su uradili ovde.

    To je cela suština ovih izmena Zakona o državnim službenicima i onog zakona o Nacionalnoj akademiji – kako da se finansiraju nevladine organizacije, koje van državne uprave uče, ili bi trebalo da uč,e državne službenike kako da primenjuju propise. Koje propise, Republike Srbije ili propise EU? Eto, to je ta priča.

    To će da bude drži vodu dok majstori odu. Dokle bude nešto malo parica iz EU, a imate šest ugovora zaključenih sa EU kako da se transformiše državna uprava u Republici Srbiji, kako javni sektor da se prilagodi EU. Biće nekako. Kad to pukne, svi će oni da dobiju otkaz u državnoj upravi.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Krasiću.
    Reč ima podnosilac amandmana narodna poslanica Sonja Pavlović. Izvolite.
    ...

    Sonja Pavlović

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Hvala.

    Poštovani poslanici, poštovani gosti, ja sam još jednom s velikom pažnjom proučila ovaj zakon, dok smo o ovim amandmanima raspravljali i došla sam do sledećeg zaključka. Nikom zaista nije uspelo da spase nekog od njega samog, te tako i ovi naši predlozi amandmana i ovog amandmana na član 10. da se briše, neće uspeti da spasu zakonodavca od njegovih ishitrenih i loših odluka. Tako će ovaj zakon, verovatno je, vladajuća većina je zaista većina, biti usvojen i mi ćemo imati problem koji nismo morali da imamo.

    Jedno je sigurno, sve može da se kupi. Može, vidimo, da se kupi i diploma, mogu da se kupe ocene, može sve da se kupi. Međutim, jedna stvar ne može da se kupi, ja sam dovoljno drevna da mogu to da kažem, iskustvo ne može da se kupi.

    Znači, to na brzinu donete te odluke, ti kouči koji će instruirati državne službenike, to je nešto što je potpuno nepotrebno. Koliko znam, obrazovanje ima svoje Ministarstvo i mi smo, evo, veoma skoro raspravljali i o tome.

    Ovaj zakon, još jednom ću reći zbog čega smo predvideli izmene ovih poslednjih nekoliko članova da se brišu, je jedan loš zakon, zakon koji se od 2005. godine do sada menjao osam do devet puta i opet ćemo imati jedan zakon koji nije primeren onim potrebama koje mi imamo u državnoj upravi.

    Još jednom vas molim, ministre, da razmislite o ovom zakonu i još uvek nije kasno da se neke stvari promene. Hvala puno.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 10. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Poslanička grupa Pokret socijalista - Narodna seljačka stranka - Ujedinjena seljačka stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ja sam naprosto dirnut prethodnom diskusijom.

    Ovde se radi o selekciji itd, spomenuti su i kouči i treneri itd. Ja bih vrlo rado podržao i ono prethodno, ali mislim da je ovaj moj amandman i član koji je propisala Vlada daleko, daleko bolji.

    Naime, o čemu se radi? Osobe koje prigovaraju su došle na listi lajf kouča, trenera za mape uma. Nosilac liste je bio električar koji je sebe predstavljao kao ekonomistu, poznatiji kao stečajni upravnik, a ovde nastupao sa horom „nikad im dosta nije bilo“…
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Gospodine Rističeviću, hajde da se vratimo na amandman, molim vas.