Prva sednica Drugog redovnog zasedanja , 12.10.2017.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/188-17

6. dan rada

12.10.2017

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 15:30

  • TAGOVI

  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2017)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (12.10.2017.)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Predlog zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoh identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju (pretres u pojedinostima) (2017)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Mirjani Dragaš, Branku Popoviću i Bobanu Birmančeviću (2017)

  • TRAŽENJE OBAVEŠTENJA I OBJAŠNJENJA

  • Redukciranja pravosudnih institucija u Preševu, Bujanovcu i Medveđi
  • Napad Kajla Staka na ministra Vulina
  • Centri za prisluškivanje u Beogradu
  • Dolazak Kurta Volkera u Beograd
  • Stanje u fabrici „14. oktobar“ u Kruševcu
  • Kada će Vlada Republike Srbije Narodnoj skupštini uputiti predlog zakona kojim bi se okončalo navodno privremeno umanjenje plata i penzija?
  • Da li postoji konflikt interesa kada osoba zaposlena u Agenciji za borbu protiv korupcije kontroliše svoje dete koje narodni poslanik?
  • Birački spisak na Vračaru i Zvezdari

  • ZAKONI

  • Zakon o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju
  • Zakon o izmenama Zakona o informacionoj bezbednosti
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o državnim službenicima

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala ministre.
    Na član 1. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Marija Janjušević, dr Dragan Vesović, mr Ivan Kostić, Zoran Radojičić i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Boško Obradović, Srđan Nogo, Marija Janjušević, dr Dragan Vesović, mr. Ivan Kostić, Zoran Radojičić i prof. dr Miladin Ševarlić.
    Reč ima narodni poslanik Dragan Vesović. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Dragan Vesović

    Poslanička grupa Dveri
    Hvala, gospodine predsedavajući.

    Dakle, malopre sam čuo potvrdu od gospodina ministra da je to NATO termin, jer ga ja nigde nisam našao osim u izvornim dokumentima iz Nato pakta, što mi ne sviđa, i zato je da se taj član briše.

    Treći član, koji u stvari govori o razlogu hitnosti donošenja ovog zakona i njegovo uključivanje u pravni sistem Republike Srbije za osam dana od objavljivanja u „Službenom Glasniku“, zašto to obrisati?

    Dakle, u razlozima ste napisali da su razlozi koji su od izuzetnog značaja za očuvanje bezbednosti računarske mreže republičkog organa, odnosno prevenciju i zaštitu od eventualnih napada na mrežu koji mogu izazvati štetu na funkcionisanje državnih organa povezanih na republičku računarsku mrežu.

    Dakle, gospodine ministre, vi ste bili ministar i u Vladi pre rekonstrukcije i bili ste ministar i u Vladi 2016. godine u istom resoru kada je donet ovaj zakon. Nije mi jasno, šta se to promenilo od 2016. godine do 2017. godine, odnosno, kada nam je bilo potrebno da shvatimo tu hitnost. Da li onda nije postojala, a sada je nastala ili se u međuvremenu promenilo nešto drugo za šta ne znam šta je u pitanju?

    Dakle, ne vidim da je i ovo imalo smisla i zato smo predložili da se sva ti člana brišu. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala kolega Vesoviću.
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Orlić, po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vladimir Orlić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Jedna rečenica gospodine predsedavajući.

    Pozivam da se ne prihvati i ako je uopšte pitanje porekla termina relevantno za sve ovo, u pravu je gospodin ministar, to se zaista zove tako u celom svetu. Evo, upravo proveravam dok o tome pričamo, tako se zove i u Rusiji. Možda pomogne. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala kolega Orliću.
    Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Marijan Rističević.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O ELEKTRONSKOM DOKUMENTU, ELEKTRONSKOJ IDENTIFIKACIJI I USLUGAMA OD POVERENJA U ELEKTRONSKOM POSLOVANJU.
    Primili ste amandmane koji su na Predlog zakona o elektronskom dokumentu, elektronskoj identifikaciji i uslugama od poverenja u elektronskom poslovanju podneli narodni poslanici.
    Primili ste izveštaje Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo i Odbora za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Branka Stamenković i Tatjana Macura.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Sonja Pavlović, Marinika Tepić, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
    Reč ima narodna poslanica Sonja Pavlović.
    Izvolite.
    ...

    Sonja Pavlović

    Poslanička grupa Klub samostalnih poslanika
    Hvala.

    Poštovane kolege, poštovani ministre, ovo je jedan od amandmana naših koji je usvojen, većina amandmana nam je usvojena. Drago mi je zbog toga, jer vidim da ministarstvo na čijem je čelu gospodin LJajić zna odakle pozicioni duvaju i odakle dolaze promene.

    Ono što bih htela da istaknem i mislim da bi svi to trebali da ozbiljno shvate, mi nismo informatički sofisticiran narod. Znači, trebalo bi da shvatimo da poslati mejl, to moje kolege informatičari mnogo bolje znaju od mene, nije pravi obim elektronskog poslovanja, to je tek jedan njegov minimalni deo.

    Ono što bih htela da poručim poslanicima i građanima Srbije, da elektronsko poslovanje može mnogo da olakša život i poslovanje samo, međutim, možem mnogo i da ga oteža. To je ono što smo mi upravo iskustveno imali prilike da osetimo, svi oni koji rade u zdravstvu, koji rade u službama poreskim, svi koji rade u građevinarstvu i vezani su za celu proceduru. Znači, iskustva su veoma loša.

    Zašto smo insistirali da u članu 2. stoji – samo za fizička i pravna lica, se definiše elektronsko poslovanje, a da se ne izdvajaju organi javne vlasti? Zato što oni, zapravo, jesu pravna lica i ne treba da budu posebno izdvojena.

    Ovom prilikom, kada pričam o organima javne vlasti, smatram da će ovaj zakon biti prekretnica i da ću ja moći svoje, već sledeće amandmane, da pošaljem u elektronskom dokumentu, sa kvalifikovanim elektronski sertifikovanim potpisom, a ne da ću morati da trčim na pisarnicu i da to činim u poslednjem trenutku. Jedino tako smatramo da smo nešto unapredili rad Skupštine. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala, koleginice.
    Da naglasim da su Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije, prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Radoslav Milojičić, Balša Božović, Aleksandra Jerkov, Dejan Nikolić, Vesna Marjanović, Goran Ješić, Maja Videnović, Tomislav Žigmanov i Dušan Petrović.
    Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala.

    Uvaženi predsedavajući, ministre, tri amandmana je prihvaćeno od DS i ne vidim zašto i ovaj amandman nije prihvaćen. Nema ovde nikakve suštinske razlike. Predlažemo konkretno da se doda u ovom članu i član 4a koji glasi da je neophodno dodati i pojam arhivske građe. Smatramo da je njega neophodno definisati, pre svega, radi boljeg razumevanja ovog zakona. Nikakve druge razlike u ovom našem predloženom amandmanu nema. Tako da mislimo da je i ovaj amandman trebalo prihvatiti. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Hvala, gospodine Milojičiću.
    Reč ima ministar Rasim LJajić. Izvolite.
    ...

    Rasim Ljajić

    Moram da kažem da je u našem prvobitnom predlogu bila odredba koju ste vi kroz amandman istakli. Međutim, Sekretarijat zakonodavstva je smatrao da ne možemo ovim zakonom regulisati pitanje arhivske građe, odnosno da izmenama jednog propisa u jednoj oblasti regulišemo neku drugu oblast. Tako da su to bili razlozi zašto nismo mogli da prihvatimo ovaj amandman.